【文章內(nèi)容簡介】 “瓶頸” 將很快凸顯。 達(dá)拉特旗地理位置優(yōu)越，處在“金三角”地區(qū)的中心位置，也是鄂爾多斯市的北大門，毗鄰工業(yè)重鎮(zhèn)包頭，鐵路，多條高速公路、國道，地方主干道經(jīng)過園區(qū)附近，交通發(fā)達(dá)，區(qū)位優(yōu)勢明顯 ,具備建設(shè)良好物流園區(qū)的條件。因此，建設(shè)綜合物流園區(qū)、海關(guān)監(jiān)管保稅及相關(guān)能源化工，機(jī)電，建材，農(nóng)副產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)鏈項目的市場前景廣闊。項目建成后，預(yù) 計初期每年可產(chǎn)生稅收約2020萬元，可提供就業(yè)崗位 12020多個。對于優(yōu)化資源配置，改善投資環(huán)境，輻射帶動地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，節(jié)約資源，降低消耗成本和促進(jìn)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，提高地區(qū)企業(yè)營運(yùn)效率具有特殊意義。該項目將對達(dá)拉特旗的社會發(fā)展及地區(qū)經(jīng)濟(jì)地位的提升產(chǎn)生重要作用。 二、本項目的實(shí)施解決當(dāng)?shù)匚镔Y流通不暢的問題 本項目的建設(shè)能夠滿足人民群眾對煤炭、化工、建材、農(nóng)畜產(chǎn)品的銷售和供給的基本需要，有利于解決內(nèi)蒙古西部區(qū)鄂爾多市達(dá)拉特旗周邊杭錦旗、東勝區(qū)、準(zhǔn)格爾旗、伊金霍洛旗、烏審旗、鄂托克旗、鄂托克前旗、包頭市及巴彥淖爾 市等地區(qū)人民群眾日益增長的物質(zhì)生活需要所需的生產(chǎn)與供給現(xiàn)狀之間的矛盾。 目前，樹林召鎮(zhèn)及周邊地區(qū)人口近 100萬人，近年來，隨著地區(qū)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展，人民生活水平的大幅度提高，周邊銀川市、烏海市、巴彥淖爾市、包頭市等外地客商商賈云集，物資流通業(yè)異?；钴S。 境內(nèi)原煤生產(chǎn)能力 15000萬噸 /年，外運(yùn) 10000萬噸以上，境內(nèi)及周邊的工業(yè)園年運(yùn)入原輔材料 1500萬噸，運(yùn)出產(chǎn)成品達(dá) 2500余噸，農(nóng)畜產(chǎn)品零售點(diǎn) 1500家。流動糧、油、肉、菜販 500家，綜合性經(jīng)營糧油、生豬、活畜、甘草中藥材的企業(yè) 400余家。目前該區(qū)以及周 邊地區(qū)尚無一家具有一定規(guī)模，集運(yùn)輸、倉儲、貯藏、物流于一體的物資流通配送中心，因缺乏物流配送中心，使當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品的運(yùn)輸成本長期居高不下，嚴(yán)重制約著地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為此在達(dá)拉特旗政府所在地樹林召鎮(zhèn)建設(shè)物資流通配送中心是十分必要的。該項目建設(shè)可平抑市場物價，降低運(yùn)輸成本，提高企業(yè)效益。 三、 本項目有利于農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的道路。 樹林召鎮(zhèn)位于鄂爾多斯市北部邊緣，周邊環(huán)繞著包頭市、烏海市、巴彥淖爾市。位于黃河“金三角”地帶，距黃河鐵路、公路大橋 3公里，緊依 210國道、包 — 神鐵路。 210國道、陽 — 巴油路、包 — 神鐵路以 樹林召鎮(zhèn)為中心向外幅射，區(qū)域內(nèi)交通發(fā)達(dá)，各項基礎(chǔ)設(shè)施完備。 目前，樹林召鎮(zhèn)周邊的農(nóng)畜產(chǎn)品大部分由零散的小商小販?zhǔn)召彛瑹o經(jīng)營規(guī)模、無定點(diǎn)場所、欺行霸市、哄抬物價、壓質(zhì)壓價無序經(jīng)營。物資流通配送中心建成投產(chǎn)后，依靠大市場、大流通，調(diào)劑、組織，走進(jìn)來也要送出去，通過市場為紐帶，把鄂爾多斯市當(dāng)?shù)氐奶厣r(nóng)畜產(chǎn)品、煤炭、建材、化工等產(chǎn)品推出去，隨著物資配送中心的結(jié)構(gòu)優(yōu)化、規(guī)模的擴(kuò)大、功能的齊全、經(jīng)營范圍的增加，則可以更快更好地推動鄂爾多斯市地區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。 鄂爾多斯市、達(dá)拉特旗政府各有關(guān)部門給予項目建設(shè)的全方位扶 持和減免稅費(fèi)的優(yōu)惠政策，為項目的實(shí)施提供了保障。 三、 本項目的建設(shè)符合國家投資政策 2020年國務(wù)院提出在全國加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定， 2020年內(nèi)蒙古自治區(qū)政府又出臺了全區(qū)加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的 60條優(yōu)惠政策。多年來，它從根本上扭轉(zhuǎn)了當(dāng)?shù)孛禾俊⒒?、建材特別是農(nóng)畜產(chǎn)品滯銷、賣難等局面，使大批城鄉(xiāng)剩余勞動力實(shí)現(xiàn)就業(yè)，使倉儲、物流、商貿(mào)、信息迅速發(fā)展，周邊地區(qū)煤炭、建材、化工、農(nóng)畜產(chǎn)品長期供給不足的局面徹底扭轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)了總供給與總需求的平衡，“十一五”期間，新二輪第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快，重點(diǎn)由產(chǎn)銷運(yùn)行逐步適應(yīng)市場調(diào)節(jié)， 轉(zhuǎn)向建立以市場為導(dǎo)向，產(chǎn)銷緊密街接的生產(chǎn)流通制度。另外，據(jù) 2020年國務(wù)院批準(zhǔn)的《當(dāng)前國家重點(diǎn)鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄》，該項目也在其所列范圍之內(nèi)，與國家大政方針的指導(dǎo)思想相一致。 四、 本項目的建設(shè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的大趨勢相響應(yīng) 當(dāng)前，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營在各地全面啟動，迅速發(fā)展。它不僅包括大農(nóng)業(yè)的基地建設(shè)，而且包含與之相關(guān)的二、三產(chǎn)業(yè)，如加工業(yè)，流通業(yè)、服務(wù)業(yè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)質(zhì)是市場化、社會化、集約化的農(nóng)業(yè)。當(dāng)前，在單項農(nóng)業(yè)發(fā)展風(fēng)險大，償貸能力差的情況下，建設(shè)以農(nóng)副產(chǎn)品為主要原料的加工業(yè)、倉儲、物流、商貿(mào)及流通 業(yè)、配送中心服務(wù)等骨干龍頭企業(yè)，帶動單項產(chǎn)業(yè)開發(fā)，形成農(nóng)業(yè)資源綜合開發(fā)利用和深層次開發(fā)增值的格局，是勢在必行的，該項目的建設(shè)對推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程意義重大。 本項目建設(shè)有利于理順煤炭、建材、化工、農(nóng)畜產(chǎn)品倉儲、物流、商貿(mào)、配送管理體制，加強(qiáng)行業(yè)管理，搞好宏觀調(diào)控。 項目建設(shè)實(shí)施后，政府企業(yè)利用國家優(yōu)惠政策，在加強(qiáng)物流配送中心建設(shè)的同時，通過園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)等辦法，扶持貧困戶發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，通過農(nóng)牧民的勞動力轉(zhuǎn)移實(shí)現(xiàn)增收、增效，農(nóng)牧民脫貧致富達(dá)小康的目的。 加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，是我國應(yīng)對經(jīng)濟(jì)全球化 和加入世界貿(mào)易組織的迫切需要，對于提高我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益，優(yōu)化資源配置，改善投資環(huán)境，增強(qiáng)綜合國力和企業(yè)競爭力具有重要意義。 項目建成后，為進(jìn)一步推進(jìn)我國現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，在全國范圍內(nèi)盡快形成物暢其流、快捷準(zhǔn)時、經(jīng)濟(jì)合理、用戶滿意的社會化、專業(yè)化的現(xiàn)代物流服務(wù)體系具有重要的意義。 綜上所述，按照國務(wù)院加強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的布置及鄂爾多斯市煤炭、建材、化工、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、流通、倉儲、商貿(mào)、物流配送建設(shè)規(guī)劃，滿足鄂爾多斯市及周邊地區(qū)人民生活質(zhì)量的提高，豐富百姓對建材、煤炭、農(nóng)畜產(chǎn)品消費(fèi)需求，在達(dá)拉特旗樹林召鎮(zhèn)建 設(shè)物資流通配送中心是非常必要的。 第三章 市場預(yù)測 第一節(jié) 國內(nèi)物流發(fā)展現(xiàn)狀及有利條件 隨著中國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，我國將出現(xiàn)巨大的物流需求。首先，中國經(jīng)濟(jì)的快速增長，經(jīng)濟(jì)總量的不斷增加，地區(qū)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，對外貿(mào)易的持續(xù)增加，都使中國 “ 物 ” 的流動量將大幅度增加。其次，中國的生產(chǎn)和流通企業(yè)，將加強(qiáng)物流管理。這是因為隨著科技的迅猛發(fā)展，新技術(shù)、新材料、新工藝帶來的新產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn)，產(chǎn)品周期在不斷縮短。為適應(yīng)市場的發(fā)展，要求加快生產(chǎn)供應(yīng)，即要求實(shí)現(xiàn)按訂單處理的市場快速反應(yīng)。隨 著人們富裕程度的提高、個性化消費(fèi)的加強(qiáng)，大規(guī)模的 “ 量體裁衣 ” 式的生產(chǎn)方式不斷涌現(xiàn)，中國企業(yè)將實(shí)行 “ 走出去 ” 的戰(zhàn)略，中國經(jīng)濟(jì)不斷融入全球經(jīng)濟(jì)，生產(chǎn)供應(yīng)鏈不斷延長。所有這些變化，都將需要有質(zhì)量良好的物流服務(wù)系統(tǒng)提供物流服務(wù)。第三，流通方式改革的加快，連鎖、超市、便利店、電子商務(wù)的發(fā)展，要求良好的物流配送系統(tǒng)提供服務(wù)。第四，大量的國外生產(chǎn)、流通企業(yè)進(jìn)入中國，獨(dú)資、合資、合作企業(yè)的增加，要求物流服務(wù)系統(tǒng)與之適應(yīng)。第五， “ 三農(nóng) ”問題的逐步解決，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的加快，農(nóng)民生活水平的提高，要求物流服務(wù)系統(tǒng)提供支持。第六， 社區(qū)生活方式的改變，要求提供良好的物流服務(wù)。這些，都將為中國物流企業(yè)提供良好的發(fā)展機(jī)遇。同時，在經(jīng)濟(jì)全球化趨勢的影響下，國外的物流企業(yè)將源源不斷地進(jìn)入中國。這不僅為我國物流企業(yè)的國際合作創(chuàng)造了條件，同時，全球物流的發(fā)展、電子物流和綠色物流的興起、物流服務(wù)的優(yōu)質(zhì)化和全球化以及物流和營銷理念的深層次結(jié)合、物流技術(shù)和裝備的不斷高新技術(shù)化、跨國公司的網(wǎng)絡(luò)化、聯(lián)盟化和兼并化等等，都將成為 21世紀(jì)物流發(fā)展的新趨勢，給我國物流企業(yè)發(fā)展提供了寶貴的可資借鑒的經(jīng)驗，為我國物流實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展創(chuàng)造了條件。 一、 中國現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展 的現(xiàn)狀 現(xiàn)代物流業(yè)是以系統(tǒng)整合理論為指導(dǎo)，利用先進(jìn)信息技術(shù)和供應(yīng)鏈管理技術(shù)，對分散的運(yùn)輸、儲存、裝卸、搬運(yùn)、包裝、流通加工等環(huán)節(jié)進(jìn)行整合優(yōu)化和一體化運(yùn)作的綜合性服務(wù)業(yè)?，F(xiàn)代物流業(yè)以其優(yōu)化資源配置、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、降低流通成本、提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益的獨(dú)特地位作用，成為繼提高勞動生產(chǎn)率、降低物資消耗之后的“第三利潤源泉”。著名的《改變世界的機(jī)器》一書指出：“ 21世紀(jì)，現(xiàn)代物流將成為建設(shè)有活力的產(chǎn)業(yè)社會的原動力”。 現(xiàn)代物流業(yè)是產(chǎn)業(yè)形態(tài)高級化的必然趨勢和結(jié)果。從世界范圍內(nèi)看，現(xiàn)代物流業(yè)蓬勃發(fā)展，呈現(xiàn)出五 個方面的鮮明特點(diǎn)：一是現(xiàn)代物流業(yè)已經(jīng)成為發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)，展現(xiàn)出廣闊的發(fā)展前景。目前，美國、日本、德國等發(fā)達(dá)國家現(xiàn)代物流業(yè)增加值占 GDP的比重達(dá)到 20%以上，物流成本下降到了 10%以下。特別是美國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重達(dá)到 75%以上，其中物流業(yè)占到 30%。世界物流龍頭企業(yè)沃爾瑪以 3511億美元的年度營業(yè)額位列 2020年世界 500強(qiáng)第一，書寫了物流業(yè)發(fā)展的神話。二是現(xiàn)代物流業(yè)成為調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要手段。據(jù)測算，現(xiàn)代物流業(yè)占 GDP的比重每提高 1個百分點(diǎn)，就可以降低能耗 1個百分點(diǎn)。新加坡依托海上 石油加工業(yè)成功崛起為亞洲四小龍之后，面對國際原油供應(yīng)日趨緊張的形勢，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，積極調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，成功實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，物流取代石油加工成為第一大支柱產(chǎn)業(yè)，新加坡也因此成為為國際物流中心。三是現(xiàn)代物流業(yè)成為企業(yè)提高經(jīng)營管理水平的有效途徑。物流業(yè)的專業(yè)化、社會化發(fā)展，一方面促使企業(yè)不斷優(yōu)化組織管理和流程再造，降低生產(chǎn)成本，努力實(shí)現(xiàn)效率和效益最大化，另一方面促進(jìn)生產(chǎn)制造和商貿(mào)流通企業(yè)加快分離物流業(yè)務(wù)，集中精力培育主業(yè)，增強(qiáng)核心競爭力。日本日立公司分離物流業(yè)務(wù)，成立日立物流株式會社，不僅滿 足了自身物流需要，而且每年為總公司創(chuàng)造高達(dá) 2020億日元的產(chǎn)值。四是物流業(yè)發(fā)展水平成為評價一個地區(qū)投資環(huán)境的重要標(biāo)準(zhǔn)。在土地、勞動力價格優(yōu)勢不斷減弱、各種優(yōu)惠政策吸引力逐漸減小的情況下，加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展已經(jīng)成為各國優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、吸引投資的突破口?，F(xiàn)在，越來越多的國際制造商把本地綜合物流服務(wù)能力和水平作為進(jìn)入一國投資的重要條件。摩托羅拉公司就對本地物流服務(wù)的準(zhǔn)確性、可靠性、及時性有著極為嚴(yán)格的要求。五是現(xiàn)代物流業(yè)正在向整個經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域延伸?，F(xiàn)代物流業(yè)不僅成為解決就業(yè)、增收等問題的有效途徑，而且成為滿足人們多 樣化消費(fèi)需求的重要支撐。美國聯(lián)邦快遞公司創(chuàng)造的就業(yè)崗位有 14萬人之眾，總部所在地孟菲斯也因此由昔日的荒涼小鎮(zhèn)發(fā)展成為功能完善、人居環(huán)境良好、美國最大的轉(zhuǎn)運(yùn)樞紐城市。 中國現(xiàn)代物流業(yè)，是適應(yīng)中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和對外開放、市場競爭日益加劇的形勢，在中國傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)體制下的物資計劃分配和運(yùn)輸體制的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的新興產(chǎn)業(yè)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化、信息化進(jìn)程的加快，近幾年中國現(xiàn)代物流業(yè)有了較快的發(fā)展。 隨著現(xiàn)代物流在我國的快速興起，人們逐漸認(rèn)識到現(xiàn)代物流對城市和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大促進(jìn)作用，國內(nèi)各大城市尤其是中心城市紛紛制定規(guī) 劃，出臺政策，加快發(fā)展現(xiàn)代物流。許多省市將物流園區(qū)作為物流系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列入了地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，有的國家和地區(qū)行業(yè)主管部門還為此進(jìn)行了專項規(guī)劃研究，這些舉措有力地促進(jìn)了物流園區(qū)在各地的建設(shè)和發(fā)展。其中具有代表性的主要有深圳、北京、上海、天津、青島、蘇州、湖北、和甘肅等省份。 （一） 現(xiàn)代物流技術(shù)逐步得到應(yīng)用 為適應(yīng)市場競爭的需要，一些大型工業(yè)企業(yè)開始重視現(xiàn)代物流技術(shù)的應(yīng)用，以訂單為中心改造現(xiàn)有業(yè)務(wù)流程，在生產(chǎn)組織、原材料采購及產(chǎn)品銷售、配送和運(yùn)輸?shù)确矫鎸?shí)行一體化運(yùn)作，降低庫存，減少資金占用。商業(yè)企業(yè)則加 快改制重組，發(fā)展連鎖經(jīng)營、統(tǒng)一配送和電子商務(wù)的步伐。 （二） 專業(yè)化物流企業(yè)迅速發(fā)展 近幾年來，通過改造傳統(tǒng)國有運(yùn)輸、倉儲企業(yè)，發(fā)展民營物流企業(yè)，積極引進(jìn)外資物流企業(yè)，以及實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)流通企業(yè)物流社會化等途徑，專業(yè)化物流企業(yè)發(fā)展迅速，逐步形成了不同所有制形式、不同經(jīng)營模式和不同經(jīng)營規(guī)模的專業(yè)物流企業(yè)共同發(fā)展的格局。物流的服務(wù)功能增強(qiáng)，服務(wù)水平提高。 （三） 國內(nèi)規(guī)模物流園區(qū) 狀況 現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了國民經(jīng)濟(jì)整體效益的提高。物流園區(qū)是近年來我國現(xiàn)代物流發(fā)展中出現(xiàn)的新事物，各省和經(jīng)濟(jì)中心城市大都已經(jīng)制定了物流發(fā)展規(guī) 劃。 調(diào)查統(tǒng)計，東部沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)域的物流園區(qū)的數(shù)量，在八大經(jīng)濟(jì)區(qū)域中位居首位，共有 52個之多，占到總數(shù)的 26%；南部沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)域有 36個，占到 18%的比例。按省份分布，江蘇省有園區(qū) 28個，數(shù)量最多。其次是廣東省 21個，浙江 16個、福建 14個。數(shù)據(jù)表明，東部與南部經(jīng)濟(jì)區(qū)域交通基礎(chǔ)設(shè)施和現(xiàn)代物流發(fā)展水平較高，物流市場需求量大，發(fā)展物流園區(qū)的熱情很高。而海南、寧夏、青海和新疆的物流園區(qū)的數(shù)量都只有 1個，云南、貴州和西藏則沒有園區(qū)。 物流園區(qū)的建設(shè)和運(yùn)營對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到促進(jìn)作用，具有明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。從狀 態(tài)上看，已經(jīng)運(yùn)營的物流園區(qū)有 49個，占 24%；在建的 65個，占 32%，規(guī)劃中的 91個，占 44%。 從調(diào)研數(shù)據(jù)看，在我國，建設(shè)面積在 ～ 1平方公里之間的園區(qū)占 47%，建設(shè)面積在 1～ 2平方公里之間的占 18%，合計 65%。 二、 中國現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的有利條件 （一） 通過物流園區(qū)，帶動產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展 物流園區(qū)的一個重要功能是集聚效應(yīng)，通過集聚擴(kuò)大了企業(yè)的商圈，增加了交易的機(jī)會。同時，通過物流園區(qū)將零散的資源進(jìn)行優(yōu)化整合，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條中的采購、供應(yīng)、會展、銷售、客戶服務(wù)以及交易結(jié)算、物流、信息反饋等各項功能集中在一 起，充分發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)集聚作用，降低流通成本，提高經(jīng)營效率，不僅使本企業(yè)的綜合競爭力得以提升，還能夠帶動產(chǎn)業(yè)鏈條上的相關(guān)企業(yè)，降低成本，提高競爭力。物流園區(qū)的建設(shè)對整合流通產(chǎn)業(yè)鏈、提升流通業(yè)整體水平、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展起著重要作用。 （二） 創(chuàng)造良好的投資環(huán)境 從以往工業(yè)園區(qū)的實(shí)踐經(jīng)驗看，吸引企業(yè)和資金入園，提