【文章內(nèi)容簡介】 展高附加值的農(nóng)業(yè)、林業(yè)生態(tài)旅游是由傳統(tǒng)農(nóng)林業(yè)邁向現(xiàn)代農(nóng)林業(yè)，由溫飽邁向小康乃至富裕而又不破壞當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的一種有效途徑。 有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，使之趨向于合理化、多樣化 堅持以當?shù)剞r(nóng)林業(yè)原有自然環(huán)境和農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)環(huán)境為基礎(chǔ)，根據(jù)旅游業(yè)的要求，調(diào)整農(nóng)林業(yè)生 產(chǎn)結(jié)構(gòu)和優(yōu)化產(chǎn)林業(yè)結(jié)構(gòu)的布局，形成自己的特色和規(guī)模，合理調(diào)整種植業(yè)之間的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、利用我國傳統(tǒng)的農(nóng)林業(yè)精華和現(xiàn)代科學技術(shù)，通過實施生態(tài)工程，制定合理的、切實可行的科學規(guī)劃，以提高資源的利用率，給社會帶來更多的財富。 有利于促進農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移，加快農(nóng)村的城鎮(zhèn)化建設(shè) 農(nóng)林業(yè)生態(tài)旅游屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展與其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著密切關(guān)系。一般來說，發(fā)展農(nóng)林業(yè)觀光旅游每創(chuàng)造一個直接就業(yè)，就可能 16 產(chǎn)生更多的間接就業(yè)機會。從某種角度來講，會促進農(nóng)村富余勞動力向這種產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。同時，由于農(nóng)林業(yè)觀光旅游的發(fā)展需要諸如 水、電、道路等配套設(shè)施工程，這些投資建設(shè)逐漸規(guī)?；?、規(guī)范化、合理化，有利于促進農(nóng)村向城鎮(zhèn)化方向轉(zhuǎn)變，加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)的步伐，從而帶動當?shù)剞r(nóng)村、農(nóng)業(yè)的發(fā)展。 有利于消除城鄉(xiāng)差別，提高勞動者素質(zhì) 由于農(nóng)林業(yè)生態(tài)旅游屬勞動密集型產(chǎn)業(yè)，且投入不多，故就業(yè)成本低，有利于農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移。但對農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)和管理提出了更高的要求，它不僅需要懂農(nóng)林業(yè)科技的技術(shù)人員，同時還需要高層次、復合型的管理人才。通過這些高素質(zhì)人才的傳播帶動作用以及與都市旅游者之間的交流和學習，可以造就一代高素質(zhì)的農(nóng)民，同時通過示范和推動作 用可以帶動整個地區(qū)的農(nóng)林業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，逐步縮小城鄉(xiāng)差別。 有利于推動經(jīng)濟技術(shù)合作與交流，促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展 以農(nóng)林業(yè)為基礎(chǔ)，以旅游為媒介，招來八方賓朋，不僅為本地區(qū)帶來大量服務收入，而且會帶來經(jīng)濟科技信息的交流與合作機會，有利于引進資金、技術(shù)、人才，同時也有助于培育和開拓市場，提高當?shù)剞r(nóng)民收入。不僅可以帶動餐飲、交通運輸業(yè)，還可以帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展又可為農(nóng)業(yè)注入資金、技術(shù)，改善農(nóng)林業(yè)的生產(chǎn)條件，從而使農(nóng)林業(yè)實現(xiàn)量的增長和質(zhì)的飛躍。 （三）本項目的建設(shè)是農(nóng)林業(yè)文化、生態(tài)建設(shè)的需要 本項目建設(shè)包含農(nóng)林 業(yè)文化、觀光、科技、示范等內(nèi)容，體現(xiàn)了農(nóng)林業(yè)發(fā)展建設(shè)綜合要求。 17 新的世界性農(nóng) 林 業(yè)科技革命正在興起。隨著經(jīng)濟全球化的進一步發(fā)展，許多國家紛紛采取增加投入、改革體制和組織重大科技行動等措施，加速農(nóng) 林 業(yè)科技進步與創(chuàng)新。尤其是生物技術(shù)不斷取得重大突破并迅速產(chǎn)業(yè)化，信息技術(shù)和新材料等高新技術(shù)在農(nóng) 林 業(yè)中的應用越來越廣泛。 我國新階段的農(nóng) 林 業(yè)對科學技術(shù)產(chǎn)生了更大需求。調(diào)整農(nóng) 林 業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入必須加速農(nóng) 林 業(yè)科技進步。要通過培育專用、優(yōu)質(zhì)新品種發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，提高農(nóng)業(yè)整體質(zhì)量和效益；通過提高資源利用率 降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本 不斷 轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力。 實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的跨越，盡快縮小與發(fā)達國家的差距，必然要在農(nóng) 林 業(yè)科學研究與技術(shù)開發(fā)上取得重大突破，促使先進適用技術(shù)及時充分地應用到農(nóng) 林 業(yè)生產(chǎn)中去 。 加速科學技術(shù) ， 特別是高新技術(shù)全面向農(nóng) 林 業(yè)滲透，大幅度提高農(nóng) 林 業(yè)科技整體水平，實現(xiàn)農(nóng) 林 業(yè)生產(chǎn)力水平質(zhì)的飛躍。推進新的農(nóng) 林 業(yè)科技革命，是農(nóng) 林 業(yè)科技工作者在新世紀的歷史使命，也是各級政府、社會各界及廣大農(nóng)民面臨的艱巨任務。 （四）本項目建設(shè)是改善當?shù)丨h(huán)境、提高當?shù)鼐用裆钯|(zhì)量的需要 本項目建成后，齊山林場將是淄博近郊的 一個規(guī)模較大的植被覆蓋率可達 90%的生態(tài)旅游休閑地，它的生態(tài)狀況可以影響到整個城區(qū)空氣、環(huán)境質(zhì)量，通過本項目的建設(shè)，達到改善中心城區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量目的，提供一個節(jié)假日休閑游玩的場所。 第三節(jié) 可行性研究的依據(jù)、范圍和原則 一、編制依據(jù) （一）十七大有關(guān) 加強文化建設(shè) 、全面建設(shè)小康社會，堅持以人為本，不斷提高人民物質(zhì)文化生活水平等要求。 18 （二）《全國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護條例》 （三）《全國生態(tài)環(huán)境建設(shè)綱要》 （四）《 20202020 年淄博市建設(shè)文化大市規(guī)劃綱要》 （五）有關(guān)齊文化資料與傳說 （六） 其他有關(guān)的國家政 策信息及資料 二、可行性研究的范圍 (一 )項目提出的背景及建設(shè)意義 (二 )項目投資的必要性及建設(shè)的有利條件 (三 )市場分析 (四 )工程技術(shù)方案 (五 )環(huán)境保護及勞動安全 (六 )項目組織管理與定員 (七 )投資估算與資金籌措 (八 )財務分析 (九 )不確定性分析 (十 )研究結(jié)論 三、可行性研究的原則 (一 )根據(jù)實際，充分利用各處有利條件并兼顧長遠發(fā)展。 (二 )采用現(xiàn)代科學技術(shù)、工藝和先進管理技術(shù)，提高項目的科技含量。 (三 )節(jié)約投資，減少成本，降低投資風險，以獲得盡可能高的經(jīng)濟效益。 (四 )以農(nóng)林業(yè)文化開發(fā)為先導 ，農(nóng)林業(yè)增效、農(nóng)民增收、立足經(jīng)濟、生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則。 (五 )堅持市場導向，科技領(lǐng)先、發(fā)揮優(yōu)勢、突出重點、合理布局、相對集中、示范帶動的原則。 (六 )堅持配套和協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。 19 (七 )合理規(guī)劃，依靠科技，提高資源利用率，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的原則。 (八 )堅持環(huán)境生態(tài)化的原則。 (九 )堅持三廢治理與項目建設(shè)三同時 (同時設(shè)計、施工、使用 )原則。 四、研究的目的 通過本項目的建設(shè)，將在淄博市建成擁有以下功能的農(nóng)林業(yè)文化生態(tài)觀光科技示范項目： 弘揚農(nóng)林業(yè)文化功能。休閑農(nóng)林業(yè)與農(nóng)村民俗文化、生活文化和產(chǎn)業(yè)文化相結(jié)合 ，可以使人們在休閑娛樂中深化對農(nóng)林業(yè)地位的認識，體驗博大精深的農(nóng)林業(yè)文化。 科研示范功能。本項目擬吸引國內(nèi)外農(nóng)林業(yè)專家學者及研究機構(gòu)來此進行科學研究。 游憩功能。休閑農(nóng)林業(yè)可以為游客提供觀光、休閑、體驗、度假等各種活動的場所和服務。 社會功能。休閑農(nóng)林業(yè)可以促進城鄉(xiāng)交流，增進農(nóng)村社會發(fā)展，提升農(nóng)民生活品質(zhì)，有利于縮小城鄉(xiāng)差距。 文化傳播功能。休閑農(nóng)林業(yè)可以為游客營造和提供了解農(nóng)林業(yè)文化、學習農(nóng)林業(yè)知識、參與農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)活動、感受農(nóng)林業(yè)景觀的文化氛圍和場所。 環(huán)保功能。休閑農(nóng)林林業(yè)可以保護和 改善生態(tài)環(huán)境，維護自然景觀生態(tài)，提升環(huán)境品質(zhì)，并為游客現(xiàn)場講解的環(huán)保理念。 醫(yī)療功能。休閑農(nóng)林業(yè)區(qū)具有優(yōu)美寧靜的環(huán)境，新鮮的空氣，多樣化的生態(tài)系統(tǒng)，遍地郁郁蔥蔥，四周鳥語花香，是最適合調(diào)劑身心及養(yǎng)生保健的場所。 經(jīng)濟功能。休閑農(nóng)林業(yè)可以為游客提供優(yōu)質(zhì)、綠色、生態(tài)、安全、健康的農(nóng)產(chǎn)品，滿足游客對休閑食品的需要，從而達到獲取經(jīng)濟利益，使齊山林場進一步發(fā)展壯大。 20 第四節(jié) 項目綜合技術(shù)經(jīng)濟指標 詳見主要經(jīng)濟技術(shù)指標表。 主要技術(shù)經(jīng)濟指標表 序號 指標名稱 單位 數(shù)量 備注 一 占地 公頃 3600 二 建筑內(nèi)容 1 八個深澗泉湖 畝 2 七大旅游板塊 畝 3 度假村 萬平米 5 4 植物園區(qū) 畝 37000 5 辦公與綜合服務接待區(qū) 平米 5000 五 燃料物料消耗 1 電 萬噸 /年 400 2 人員 人 300 七 建設(shè)項目總投資 萬元 其中： 固定資產(chǎn)投資 萬元 14402 建設(shè)期利息 0 流動資金 萬元 八 經(jīng)濟效益指標 1 正常年經(jīng)營收入 萬元 9196 2 平均銷售利稅 萬元 5054 3 年平均利潤總額 萬元 4548 4 利潤率 % % 5 利稅率 % % 6 財務內(nèi)部收益率 % 所得稅前 7 財務凈現(xiàn)值 萬元 所得稅前 8 投資回收期 年 9 盈虧平衡點 年 40% 21 第二章 市場分析和擬建規(guī)模 第一節(jié) 市場分析 一、旅游資源分析 齊山風景區(qū)是正在開發(fā)的一個旅游新區(qū)。自然景觀具有險秀壯美的特點，加之古齊長城、唐賽爾起義、四線聯(lián) 合指揮部等人文景觀的宣傳，有一些本地及周邊地區(qū)慕名前來的游客。但客流量小，且多為自發(fā)的散客。因此齊山風景區(qū)的市場基礎(chǔ)有如下四個特點：一、客源市場有潛力；二、客源量不大；三、呈自發(fā)狀況；四、多區(qū)域散客。通過開發(fā)，市場營銷不僅會使這部分客源市場擴大，而且會產(chǎn)生更大范圍的客流量。 景區(qū) 計劃于 2020 年 5 月 1 日 試營業(yè)， 10 月 1 日正式營業(yè) 。景區(qū)建成后將是淄博市名牌自然風景旅游區(qū)，并爭創(chuàng)山東省知名山岳休閑度假區(qū)，創(chuàng)建國家 4A 級風景區(qū)。 同時景區(qū)將建成山東省研究齊地民俗的基地，展示泱泱齊風的平臺，民眾參與感悟齊文化的最佳現(xiàn) 場。 根據(jù)規(guī)劃，景區(qū)將建成生態(tài)保護、觀光游覽、休閑度假和旅游接待四大主體功能區(qū)。 客源市場預測：到 2020 年，預測游客人數(shù)為 10 萬人次；到 2020 年，游客人數(shù)達到 17 萬人次；到 2020 年，游客人數(shù)達到 26 萬人次。 二、市場分析 項目區(qū)以深度挖掘和展示齊文化為主題，與當前各級政府和社會各界關(guān)注農(nóng)林業(yè)、加快發(fā)展農(nóng)林業(yè)的思想一致，特有的生產(chǎn)、旅游觀光項目擁有的趣味性和吸引力，讓人們的休閑娛樂中感受我國農(nóng)林業(yè)文化氣息，會產(chǎn)生熱愛農(nóng)林業(yè)、發(fā)展農(nóng)林業(yè)的熱情，對加快現(xiàn)代農(nóng)林業(yè)發(fā)展產(chǎn)生積極影響，也會吸引更多的游客。 本項目建設(shè) 的農(nóng)林業(yè)文化科技示范項目，集體驗博大精深的農(nóng)林 22 業(yè)文化、齊文化、旅游、觀光于一體。市場前景十分廣闊。 農(nóng)林業(yè)文化、齊文化、旅游、觀光、娛樂市場分析 本項目以農(nóng)業(yè)文化、齊文化中為主線，深度挖掘中華民族歷史農(nóng)林業(yè)文化，突出展示現(xiàn)代農(nóng)林業(yè)文化成果，強化人們對農(nóng)林業(yè)地位的認識、加快現(xiàn)代農(nóng)林業(yè)建設(shè)、提高農(nóng)民富裕水平；以營造農(nóng)林業(yè)文化氛圍，堅持農(nóng)林業(yè)文化內(nèi)涵為重點，吸引青少年回歸園林，將農(nóng)林業(yè)文化融入項目景點和生產(chǎn)、科研、民居等各方面，把本項目打造成融合旅游、休閑、人文理念、娛樂場所為一體的文化精品工程，使人們在休閑 娛樂中深化對農(nóng)林業(yè)地位的認識，體驗博大精深的農(nóng)林業(yè)文化。本項目對廣大農(nóng)林業(yè)科技工作者和青少年具有很強的吸引力，潛在市場廣闊。 觀光農(nóng)林業(yè)已成為世界潮流。在國外， 30 年代曾聞名于世的匈牙利 “鄉(xiāng)村旅游”，經(jīng)過不斷的挖掘與完善，近年來得到新的發(fā)展。匈牙利利用風景如畫的田園風光，富有民族特色的鄉(xiāng)村農(nóng)舍，豐富的歷史古跡，令國外的觀光游客紛沓而來；意大利專供“綠色旅游”飲食起居的農(nóng)莊已有6500 座；日本各地觀光農(nóng)林業(yè)經(jīng)營者成立了協(xié)會，各地農(nóng)場、林場結(jié)合生產(chǎn)獨辟蹊徑，用富有詩情畫意的田園風光和各種具有特色的服務設(shè)施，吸引了大批國內(nèi)外游客。 我國是農(nóng)林業(yè)大國，素以農(nóng)林業(yè)發(fā)達著稱于世。農(nóng)林業(yè)門類繁多，城域特色特別顯著，有發(fā)展農(nóng)林業(yè)觀光旅游的獨特條件。鄉(xiāng)村清新空氣，優(yōu)美的風光，泥土的氣息，寧靜的環(huán)境，淳樸的民風和新鮮的綠色食品，都是現(xiàn)代都市人所需求的。順應都市人向往大自然的需求，許多靠山吃山，靠水吃水的農(nóng)民積極舉辦起請城里人吃農(nóng)家飯、干農(nóng)家活、住農(nóng)家房、享 23 農(nóng)家樂的觀光農(nóng)林業(yè)旅游項目。如淮北平原的“綠洲仙境”小張莊、江蘇江陰華西村、上海嘉定濟河島和廣東東莞、湖北監(jiān)利縣棋盤鄉(xiāng)、山西陽縣大村等，都試辦了觀光農(nóng)業(yè)旅游，不僅受到城市居民 的青睞，也為當?shù)氐霓r(nóng)民帶來了可觀的經(jīng)濟準備益。 隨著山東省旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展，國內(nèi)旅游消費和入境旅游消費支出中文化旅游消費的規(guī)模和比重均持續(xù)增長，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展形勢。根據(jù)統(tǒng)計，在 2020 年的山東國內(nèi)旅游消費結(jié)構(gòu)中，文化旅游及相關(guān)消費的比重已經(jīng)達到 %，同期國際入境游客旅游消費中文化旅游消費的比例也達到了 %。由此可見，文化旅游產(chǎn)品在山東旅游總體消費結(jié)構(gòu)中已經(jīng)處于重要地位，成為山東旅游業(yè)新增長點。隨著人們生活水平的提高，人們對生活質(zhì)量的要求愈來愈高，如今假日旅游、假日經(jīng)濟已經(jīng)成為新的經(jīng)濟增長點。 因此，本項目對廣大城鄉(xiāng)居民來此進行農(nóng)業(yè)觀光休閑吸引力很強，市場前景廣闊。 風景區(qū)目標市場定位 國內(nèi)客源市場定位 ① 一級 客源 市場 ：淄博市、濱州市、東營市和濰坊市北部地區(qū)； ②二 級 客源 市場 ：以濟南市和青島市為主的省內(nèi)其它城市； ③三 級 客源 市場 ：以河北省、京津地區(qū)為主的省外其它地區(qū)。 入境客源市場定位 ①一 級 客源 市場 ：港澳臺地區(qū)、韓國、日本； ②二 級 客源 市場 ：東南亞市場，主要包括新加坡、菲律賓、馬來西亞等； 24 ③ 三級 客源 市場 ：北美市場，主要包括美國和加拿大。 三、觀光、旅游預測 隨著人民生活水平的提高， 越來越多的城市居民到郊區(qū)采摘、觀光、旅游。該項目區(qū)周圍 40 公里范圍內(nèi)，有近 500 萬人，其中中小學生 230多萬人，且該區(qū)域經(jīng)濟發(fā)達，旅游消費水平高，求知欲強，到該園區(qū)參觀旅游的居民估計可達 60 多萬人次，再加上濟南、濱州、濰坊等周邊地區(qū)游客，年參觀旅游人數(shù)可達 80 多萬人次。因此，客源市場預測：到 2020年，游客人數(shù)為 10 萬人次；到 2020 年，游客人數(shù)達到 17 萬人次；到 2020年，游客人數(shù)達到 26 萬人次。 第二節(jié) 建設(shè)規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容 齊山林場總面積 36平方公里 。 主要建設(shè)內(nèi)容： （ 1）新建旅游觀景水面一處，修建 5 處