【文章內(nèi)容簡介】 電氣、管道等分包給具有專業(yè)施工資質(zhì)和壓力管道安裝許可證的 B單位負(fù)責(zé)安裝，設(shè)備由業(yè)主提供。在與 A單位簽定的施工合同中明確規(guī)定 A單位為總包單位， B單位為分包單位。 問題： (1)在項目開工前，總包 A單位項目部進(jìn)行項目管理實施規(guī)劃和施工組織設(shè)計交底時，分包 B單位是否需要派人參加 ? (2)燃?xì)夤艿腊惭b前，應(yīng)通過什么方式向什么部門申報告之 ? (3)在燃?xì)夤艿篮附舆^程中，現(xiàn)場監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)一名正在焊接的 焊工所持焊工操作證已到期，應(yīng)如何處理 ?同時該焊工原有此項目的合格證也已到期，應(yīng)該如何處理 ? (4)B單位在制冷站安裝工程完成，經(jīng)自檢合格后，通知業(yè)主和監(jiān)理工程師組織檢查驗收是否符合程序 ? (5)工程驗收一年后，周圍居民向環(huán)保部門投訴，制冷站的冷卻塔夜間噪聲很響，同時業(yè)主發(fā)現(xiàn)制冷站內(nèi)制冷管道滴水，試問業(yè)主應(yīng)找誰處理 ?費用由誰承擔(dān) ? 【案例 11】答： (1)應(yīng)派人參加。機(jī)電安裝工程總承包項目經(jīng)理部在進(jìn)行項目管理實施規(guī)劃或施工組織總設(shè)計或施工組織設(shè)計的交底，總承包項目經(jīng)理部各層面和分包方有關(guān)管理技術(shù)人員參加。 (2)書面告之直轄市或者設(shè)區(qū)的市級特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運索道、大型游樂設(shè)施七種為特種設(shè)備。該工程中的燃?xì)夤艿腊惭b屬于壓力管道安裝范疇，根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的有關(guān)規(guī)定：特種設(shè)備在施工前，應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的施工單位將擬進(jìn)行的特種設(shè)備安裝、改造、維修情況書面告之直轄市或者設(shè)區(qū)的市級特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門，告之后方可施工。 (3)屬于無證操作應(yīng)立即停止該焊工的焊接工作，對到期后該焊工施焊的壓力管道接頭，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢驗、處理。在機(jī) 電安裝工程中焊工、起重工、電工、叉車工、架子工等屬于特殊工種作業(yè)人員，應(yīng)按國家安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)制定的一系列辦法和制度，強(qiáng)制性地使從事危險環(huán)境作業(yè)的工人通過培訓(xùn)取證，掌握本工種的安全操作技能和安全知識，以保證在危險環(huán)境下條件下的安全作業(yè)。另外該焊工所從事的壓力管道焊接工作屬于特種設(shè)備，應(yīng)按《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和國家質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的管理辦法和制度，對焊工培訓(xùn)、考試、發(fā)證及上崗進(jìn)行管理。該焊工所從事的焊接項目合格證到期，已不具備繼續(xù)焊接的資格，應(yīng)重新培訓(xùn)考試合格后方可焊接。所以應(yīng)對到期后該焊工施焊的壓力管道接頭 ，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢驗、處理。 (4)不符合程序。分包單位對開工、關(guān)鍵工序交驗、竣工驗收等過程經(jīng)自行檢驗合格后，均應(yīng)事先通知總包單位組織預(yù)驗收，認(rèn)可后再由總包單位代表通知業(yè)主和監(jiān)理工程師組織檢查驗收。 (5)在保修期內(nèi)，由總包 A單位組織人員進(jìn)行管道滴水保修，費用自理；協(xié)助業(yè)主修理冷卻塔，費用由業(yè)主承擔(dān)。根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》規(guī)定，供熱和供冷系統(tǒng)的工程質(zhì)量保修期為二個采暖期或二個供冷期，所以本工程在質(zhì)量保修期內(nèi)。業(yè)主可以找總包 A單位進(jìn)行處理?？偘?A單位組織分包 B單位或自行對管道滴水滲漏現(xiàn)象進(jìn)行保修處理，費 用自理。冷卻塔屬于甲供設(shè)備，本身質(zhì)量問題，不屬于施工單位工程保修范圍，但施工單位協(xié)助 修理，費用由業(yè)主承擔(dān)。 【案例 12】 某廠熱力外網(wǎng)管道安裝工程，由 A單位總承包， A單位選擇了經(jīng)業(yè)主同意，并經(jīng)監(jiān)理單位進(jìn)行資質(zhì)審查合格的 B單位作為分包承擔(dān)管溝和混凝土管道支架的施工， C單位作為分包承擔(dān)管道防腐保溫的施工。在整個施工中發(fā)生了以下事件。 事件 1： A單位在管道施工中質(zhì)檢員發(fā)現(xiàn)，管道坡度以及膨脹節(jié)部分圖紙設(shè)計內(nèi)容與國家有關(guān)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范不符合。隨即該質(zhì)檢員提交書面報告給監(jiān)理工程師要求改正并提出建議方案。后經(jīng)監(jiān)理 工程師同意，并由監(jiān)理工程師下發(fā)監(jiān)理指令執(zhí)行。事件 2：在施工過程中，現(xiàn)場監(jiān)理工程師檢查發(fā)現(xiàn) B單位施工的混凝土管道支架存在質(zhì)量隱患，為此，監(jiān)理工程師同時向 A單位發(fā)出整改通知。 A單位在隨即回函中稱B單位所 施工內(nèi)容是經(jīng)業(yè)主同意并經(jīng)監(jiān)理單位審查合格進(jìn)行分包的，所以不承擔(dān)該部分工程的質(zhì)量責(zé)任。 事件 3：為趕工期， A單位要求 C單位在施工中使用了未經(jīng)報檢的保溫材料。監(jiān)理工程師在工地巡視中發(fā)現(xiàn)，因此上報總監(jiān)理工程師?？偙O(jiān)理工程師立即向 A單位下達(dá)了暫停施工的指令，同時要求 C單位將該材料進(jìn)行檢驗，該指令同時報告了業(yè)主。十天后檢 驗報告出來，證實材料合格可以施工，隨后總監(jiān)理工程師下發(fā)指令恢復(fù)正常施工。 問題： (1)事件 1中問題處理程序和過程是否妥當(dāng) ?應(yīng)該如何處理 ? (2)事件 2中 A單位的說法是否正確 ?為什么 ? (3)事件 3中由于材料檢驗停工十天和部分材料損害， C單位就自身遭受的損失向 A單位提出補(bǔ)償要求。而A單位稱此次停工是執(zhí)行監(jiān)理指令， C單位應(yīng)向業(yè)主提出索賠。 A單位的說法是否正確 ?為什么 ?C單位的損失應(yīng)由誰承擔(dān) ? 【案例 12】答： (1)不妥當(dāng)。質(zhì)檢員不可直接上報監(jiān)理工程師并提出建議方案。應(yīng)將上述問題提交項目部技術(shù)部門，由項目部技 術(shù)部門確認(rèn)后，以書面聯(lián)系單的形式將問題和建議方案提供給業(yè)主或設(shè)計方。待設(shè)計方出具設(shè)計變更通知，經(jīng)業(yè)主審查確認(rèn)后才能施工。 (2)不正確。分包合同不能解除總包單位任何義務(wù)和責(zé)任。分包 B單位的任何違約行為導(dǎo)致工程損害或給業(yè)主造成的損失，總包 A單位都承擔(dān)連帶責(zé)任。 ：． (3)A單位的說法不正確。 A單位的說法不正確，因為 C單位與業(yè)主沒有合同關(guān)系，一切糾紛和索賠都應(yīng)通過總包 A單位提出。 C單位的損失是因為遵照總包 A單位指令使用未經(jīng)報驗材料所至，其責(zé)任不在業(yè)主方，不應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)。 C單位的損失應(yīng)由總包 A單位負(fù)責(zé)承擔(dān) 。 【案例 13】 某安裝工程公司承擔(dān)了某合資公司的沖壓車間機(jī)電設(shè)備安裝工程建設(shè)，其中機(jī)電設(shè)備安裝的核心部分是一臺萬噸水壓機(jī)的安裝。 問題： (1)某安裝工程公司在施工前應(yīng)編制施工組織總設(shè)計，簡述編制施工組織總設(shè)計的主要內(nèi)容有哪些。 (2)在施工組織設(shè)計中施工方案的清單中，最典型的施工方案是什么 ?簡述施工方案編制的主要內(nèi)容。 (3)針對萬噸水壓機(jī)的安裝，安裝公司提出多種施工方案，為此進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，請問施工方案經(jīng)濟(jì)評價的常用方法是什么 ?技術(shù)水平比較的內(nèi)容是什么 ? 【案例 13】答： (1)施工組織總設(shè)計的主要 內(nèi)容有： 1)工程概況和施工特點、難點分析； 2)施工部署和對業(yè)主、監(jiān)理單位、設(shè)計單位、分包單位的協(xié)調(diào)； 3)主要安裝施工方法； 4)施工總進(jìn)度計劃； 5)施工資源需用量計劃，包括：勞動力，主要材料、部件，生產(chǎn)工藝設(shè)備，施工機(jī)具和測量、檢驗設(shè)備等； 6)全場性的施工準(zhǔn)備工作計劃； 7)質(zhì)量、安全、現(xiàn)場文明施工的策劃和保證措施； ’ 8)施工總平面圖含現(xiàn)場制作車間和制作流水生產(chǎn)線布置等； 9)主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)。 (2)施工方案編制的主要內(nèi)容是： 1)工程概況及施工特點；施工對象的名稱、特點、難點、和 復(fù)雜程度；施工的條件和作業(yè)環(huán)境；需要解決的技術(shù)和要點。 2)確定機(jī)電安裝工程施工程序和順序：應(yīng)按通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較或分析條件制約后確定施工方法，按照機(jī)電安裝施工規(guī)律、特點和經(jīng)驗，合理確定施工程序和機(jī)電安裝工程各專業(yè)施工順序，確定施工起點流向。 3)資源的配置和要求：應(yīng)按實際情況確定勞動力配置；施工機(jī)械設(shè)備和檢測器具配置；臨時設(shè)施和環(huán)境條件完善所有配置的資源，能力均應(yīng)滿足需要。 4)進(jìn)度計劃安排：按照已確定的施工方法，確定關(guān)鍵技術(shù)的要求，采取相應(yīng)的技術(shù)措施，根據(jù)規(guī)定的工期和各種資源供應(yīng)條件，按照施工過程的合理施 工順序及施工原則，用橫道圖或網(wǎng)絡(luò)圖，對工程從開始施工到全部竣工，確定其全部施工過程在時間上空間上的安排和相互配合關(guān)系。 5)工程質(zhì)量要求：根據(jù)工程的要求，提出質(zhì)量保證措施；以相應(yīng)的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)作為依據(jù)，確定應(yīng)達(dá)到的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；確定檢測儀器及方法；明確受特種設(shè)備安全監(jiān)察條例規(guī)定須監(jiān)督的部分 (如起重機(jī)安裝 )，以利及時溝通并接受有關(guān)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。 6)安全技術(shù)措施：通過危險源辨識，確定相應(yīng)的對策，制定安全技術(shù)和措施；防止違章指揮和違章操作；必要時設(shè)立危險區(qū)域，做出標(biāo)志或監(jiān)護(hù)；明確文明施工及保護(hù)環(huán)境方面的要求和措施。 (3)施工方案經(jīng)濟(jì)評價最常用的方法是綜合評價法。 技術(shù)水平比較的內(nèi)容有： 1)技術(shù)效率：所預(yù)選的幾種技術(shù)在單位時間內(nèi)完成工作量的大小。如吊裝技術(shù)中的起吊噸位，每噸時間間隔，吊裝直徑范圍，起吊高度等；焊接技術(shù)中能否適應(yīng)的目材，焊接速度，熔敷效率，適應(yīng)的焊接位置等；無損探測技術(shù)中的單片、多片射線探傷等；測量技術(shù)中平面、空間、自動記錄、繪圖等。 2)技術(shù)的先進(jìn)性：評估方案所選用的技術(shù)在同行業(yè)中是否處于領(lǐng)先水平。所設(shè)計的方案技術(shù)創(chuàng)新是否可以評價。方案的先進(jìn)性可分為內(nèi)部開發(fā)和外部引進(jìn)或外引加改造三種類型。還可以統(tǒng)計創(chuàng)新 技術(shù)和點數(shù)占本方案總的技術(shù)點數(shù)的比率來體現(xiàn)方案的技術(shù)水平。 3)方案的經(jīng)濟(jì)性：所選擇的幾種方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，已確定在滿足要求的情況下費用最低的方案。 4)方案的重要性：所選方案在某項目、開辟某行業(yè)領(lǐng)域或在企業(yè)自身技術(shù)發(fā)展等方面所處的地位及推廣應(yīng)用的價值。 【案例 14】 某施工單位 (乙方 )總承包某合資企業(yè)汽車模具車間機(jī)電設(shè)備及通風(fēng)空調(diào)等附屬設(shè)施安裝工程，在施工中發(fā)生以下幾項事件： 事件 1：由于某施工單位 (乙方 )今年生產(chǎn)任務(wù)緊，施工作業(yè)人員緊張，欲將機(jī)電設(shè)備安裝分包給另一企業(yè)，為此特向業(yè)主和監(jiān)理單位申請分 包，業(yè)主和監(jiān)理不同意將此部分進(jìn)行分包。但同意附屬設(shè)施工程分包給丙單位。 事件 2：施工過程中，監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)丙單位施工的工程存在風(fēng)管制作質(zhì)量隱患，為此，總監(jiān)向乙、丙兩施工單位發(fā)出了整改通知。乙施工單位回函稱丙施工單位施工的工程是經(jīng)建設(shè)單位同意進(jìn)行分包的，所以本單位不承擔(dān)該部分工程質(zhì)量責(zé)任。 問題： (1)事件 1中，乙方申請將機(jī)電設(shè)備安裝分包給另一企業(yè)是否合理 ?為什么 ?工程分包的范圍是什么 ? (2)事件 2中，乙方的答復(fù)是否妥當(dāng) ?為什么 ? (3)對分包工程管理的主要依據(jù)是什么 ? (4)簡述通風(fēng)空調(diào)工程風(fēng)管系統(tǒng)的制 作要點。 【案例 14】答： (1)乙方申請不合理。因為本工程機(jī)電設(shè)備安裝是主體工程，工程分包的范圍是總承包指定的或業(yè)主指定的分包項目；不屬于主體工程，總承包單位考慮分包施工更有利于工程的進(jìn)度和質(zhì)量；一些專業(yè)性較強(qiáng)的分部工程分包，分包方必須具備相應(yīng)技術(shù)資格。 (2)不妥當(dāng)。因為分包單位的任何違約行為導(dǎo)致工程損害或給建設(shè)單位造成損失，總承包單位承擔(dān)連帶責(zé)任。 (3)對分包工程施工管理的主要依據(jù)是：工程總承包合同、分包合同、承包方現(xiàn)行的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程、規(guī)章制度。總承包方及監(jiān)理單位的指令，施工中采用的國家、行 業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)法律法規(guī)。 (4)1)風(fēng)管材料的選擇，包括材質(zhì)和厚度必須按設(shè)計或規(guī)范要求的規(guī)定做。 2)非金屬風(fēng)管板材，首先應(yīng)是防火不燃，其次就是材料和膠粘劑必須是環(huán)保的。在工藝性能上粘接必須要牢固，不能有脫落并具體自由散發(fā)能力。 3)鍍鋅鋼板及含有保護(hù)層的鋼板拼接，應(yīng)采用咬接或鉚接，且不得有十字形拼接縫。 4)矩形風(fēng)管角鋼法蘭四角處應(yīng)設(shè)螺栓孑 L，同一批量加工的相同規(guī)格法蘭，其螺栓孔排列應(yīng)具有互換性。 5)風(fēng)管應(yīng)根據(jù)大小 (斷面尺寸 )，板材厚度及內(nèi)部工作壓力的等級，應(yīng)對風(fēng)管采取相應(yīng)的加強(qiáng)措施，比如加筋，加撐，補(bǔ)強(qiáng) 、加固、支撐等。具體做法可以按設(shè)計要求做，設(shè)計無規(guī)定，應(yīng)按規(guī)范規(guī)定做。 【案例 15】 某機(jī)電安裝公司承接了一條汽車生產(chǎn)線安裝工程，工作內(nèi)容有：沖壓線、車架線、車身焊裝線、總裝配線、油漆線以及上述車間的公用設(shè)施、空壓站、鍋爐房等，合同工期為 12個月。其油漆車間的安裝準(zhǔn)備分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的其他單位施工。項目合同簽訂后，公司選派了項目經(jīng)理，組建了項目經(jīng)理部，公司與項目經(jīng)理簽訂了“項目管理目標(biāo)責(zé)任書 。項目經(jīng)理部全面展開各項工作。 項目經(jīng)理部在開工前做了如下工作： ． (1)建立了項目組織管理機(jī)構(gòu)，建立了 項目管理制度與規(guī)定； (2)組織進(jìn)行了合同的交底，明確了合同內(nèi)容，了解了業(yè)主的需求； (3)施工圖紙經(jīng)過會審并由設(shè)計部門進(jìn)行了設(shè)計交底，施工預(yù)算已編制； (4)項目經(jīng)理組織進(jìn)行了項目施工組織設(shè)計的編制并完成； (5)生產(chǎn)和生活臨設(shè)建設(shè)已按總平面圖設(shè)計的要求設(shè)置完成； (6)主要材料已完成采購招標(biāo)工作，空壓站、鍋爐房內(nèi)等甲供設(shè)備，可以陸續(xù)進(jìn)場； (7)施工機(jī)械設(shè)備等已進(jìn)入現(xiàn)場，測量檢測儀器等通過鑒定并在有效期內(nèi)； ( (8)勞動力已安排，可以隨時進(jìn)場； (9)與油漆車間的分包單位簽訂了分包合同并安排進(jìn)場 施工； (10)現(xiàn)場各建筑物土建結(jié)構(gòu)、設(shè)備基礎(chǔ)完成并通過業(yè)主驗收，項目經(jīng)理部也已完成設(shè)備基礎(chǔ)的復(fù)查工作。 項目經(jīng)理部根據(jù)上述準(zhǔn)備情況向業(yè)主提交了開工報告。 問題： (1)該項目如何進(jìn)行單位、分部、分項工程的劃分 ? (2)施工組織設(shè)計應(yīng)由誰組織編制 ? (3)油漆車間分包合同簽訂中應(yīng)考慮哪些問題 ? (4)項目經(jīng)理部根據(jù)土建完成情況、設(shè)備到貨情況、材料供貨情況以及施工人員安排和施工機(jī)具等情況，決定分期分批施工。首先進(jìn)行空壓站、鍋爐房、焊裝線、油漆線的施工。上述做法是否妥當(dāng) ?應(yīng)該如何處理 ? 【案例 15】答： (1)單位工程是具備獨立施工條件并能形成獨立使用功能的建筑物或構(gòu)筑物為一個單位工程；能形成生產(chǎn)產(chǎn)品的車間、生產(chǎn)線和組合工藝裝置以及各類動力站等各自為一個單位工程。為此，可以考慮將沖壓線、車架線、車身焊裝線、總裝配線、油漆線、空壓站、鍋爐房作為單位工程 (或子單位工程 )。分部工程是按專業(yè)性質(zhì)、建筑部位確定分部工