【文章內容簡介】 、排水管網改造工程，給水主管道（ Q300~Q250）從廠區(qū)南側通過，供水條件便利。 xx 縣程控電話交換機部容量 1 萬門，且已開通移動電 話，通訊條件良好。 廠區(qū)為耕地間隙放牧地，不征用耕地，僅有湟水林場少量的楊樹林需要砍伐補償。廠區(qū)屬原料基地中心，有利于苜蓿草的集中和運輸。 3．應解決的問題 廠址選擇基 本符合建設原則和條件，但廠區(qū)屬湟水河一級階地，地下水位高，埋深僅 — ，在建廠過程中應采取相應的防水措施，防止地下水對建筑物地基產生影響。同時廠區(qū)東則建有一加油站，應考慮防火、防爆等安全措施。 第二節(jié) 自然地理條件 一、地理位置 xx 省 xx 縣苜蓿草產品飼料加工項目在 xx 縣境內實施。龍頭企業(yè)草產品加工廠在 xx 鎮(zhèn)建設，苜蓿草原料基地分布在溝岔淺山區(qū)的洪水、中壩、挑紅營、蒲臺、馬場等 18 個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），項目區(qū)覆蓋整個xx 縣。 xx縣位于 xx 省東部湟水中游，東與甘肅省永登山縣、天?？h和本省民和縣接壤，西 與平安縣、互助縣為鄰，南與化隆縣隔拉脊山相望。地理位置為東徑 102176。 09′ — 102176。 47′，北緯 36176。 16′ — 36176。40′，東西長 64km，南北寬 76km，土地總面積 3050km2。 二、地形地貌 項目區(qū)地處祁連山系達坂山與拉脊山之間的湟水中游區(qū)。境內地勢西高東低，南、北為山地，中間為谷地，湟水自西向東橫貫全境， 兩岸溝梁相間，山巒起伏。北部杉花頂、娘娘山、克生峻為達板山脈，兩山之間由西向東，與大峽、老鴉峽形成了 xx 盆地。境內海拔一般為 1900— 3200m，最高點花槍山海拔 4484m，最低點老鴉峽谷，海拔1850m。 三、氣候 項目區(qū)氣候屬典型半干旱大陸性氣候，干旱少雨、多風、蒸發(fā)強烈。境內年平均氣溫 0— 7℃，最熱月為 8月，月均溫為 ℃，最冷月 1 月，月均溫為 ℃，≥ 0℃年積溫 2700— 3000℃，生長期240天左右，無霜期 150— 160天，年日照時數 ，日照率68%，年輻射量 603GJ/cm2； 年降水 ，其中湟水河谷地 320mm— 340mm,溝岔淺山 350mm— 400mm，高寒山地 450mm。年蒸發(fā)量為。主要災害性天氣為干旱、冰雹、干熱風、大風和暴雨。 四、水文 項目區(qū)內有黃河一級支流湟水、大通河兩條水系，有支流 22 條。其中上、下水唐溝、崗子溝等 20 條屬湟水水系，截龍溝、皮袋溝為大通河水系。 境內地表水主要有自產水和窖水兩部分，其中自產水為 億m3， 窖水（湟水） m3。 地下水補給量 1965萬 m3， 貯存量 5550萬 m3/年，調節(jié)量為 萬 m3，可開采量為 萬 m3/年。 五、草地及土壤 項目區(qū)草地面積建設 hm2，可利用草地面積 hm2。主要草地類型為山地草原類、草甸草原類、荒漠草原類、山地草甸類、 高寒草 甸類等 5 個草地類，主要優(yōu)勢種為針茅、小嵩草、嵩草等。植被蓋度多在 30%— 85%之間。境內土壤主要為栗鈣土、黑鈣土、灰鈣土、灰褐土、高山草甸土等 9個土類、 22個亞類、 39個土屬、 95 個土種。 第三節(jié) 原料基地建設情況 一、苜蓿種植基地分布 苜蓿種植基地建設在該縣退耕還林（草）耕地集中分布的溝岔淺山地區(qū)。主要分布在洪水、中壩、桃紅營、蒲臺、宗仁、曲壇、峰堆、城臺、下營、達拉、引灘、壽樂、中峻、李家、馬營、蘆花、馬場等18 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 200個自然村。 二、基地規(guī)模與分布 基地建設總規(guī)模 hm2（ 10 萬畝）。 其中建設 2 萬個基地生產戶，每戶平均 (5畝 )?；厣a戶布局詳見表 41。 表 41 苜蓿生產基地戶布局表 鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱 戶數 經營面積 鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱 戶數 經營面積 洪水鄉(xiāng) 1500 7500 達拉鄉(xiāng) 1500 7500 中壩鄉(xiāng) 500 2500 共和鄉(xiāng) 1500 7500 桃紅營鄉(xiāng) 500 2500 引灘鄉(xiāng) 1000 5000 蒲臺鄉(xiāng) 1500 7500 壽樂鄉(xiāng) 1000 5000 宗仁鄉(xiāng) 1000 5000 中峻鄉(xiāng) 1000 5000 曲壇鄉(xiāng) 500 2500 李家鄉(xiāng) 1500 7500 峰灘鄉(xiāng) 1000 5000 馬營鄉(xiāng) 1000 5000 城臺鄉(xiāng) 1000 5000 蘆花鄉(xiāng) 1000 5000 下營鄉(xiāng) 1000 5000 馬場鄉(xiāng) 2020 10000 合計 8500 42500 合計 11500 57500 三、備選牧草品種及產量指標 依據項目區(qū)的地形、土壤和氣候條件，查閱有關資料，篩選出適 應半干旱地區(qū)生長，并能安全越冬穩(wěn)產高產的苜蓿品種供基地戶種植。主要苜蓿品種有直立黃花苜蓿、西藏苜蓿、伊盟苜蓿、新疆和田苜蓿、日本 813 苜蓿、黃花苜蓿、甘農 1 號苜蓿、紫花苜蓿等 8個 品種。上述苜蓿品種在甘肅省河西走廊南部的祁連山中段北坡海拔2550m— 2800m 的山區(qū)種植，表現出一定的抗寒和抗旱性能。在灌一次冬水的情況下，越冬率可達 50%— 90%。其中伊盟苜蓿、新疆和田苜蓿在灌一次冬水和一次返青水的情況下，第三年干草產量每公頃可達 11378kg，其它品種平均干草產量為每公頃 6300kg。依據 xx 縣林業(yè)局在川水地區(qū)對苜蓿地實測產量是每公頃干草均在 10000kg以上?；貞糗俎ｕr草產量指標擬定為每公頃 3000kg，干草產量擬定為每公頃 7500kg。 四、基地戶配套建設 苜蓿草基地戶都以退耕 還林（草）耕地為苜蓿種植地，大部分為干旱淺山地區(qū)坡耕地，無灌溉條件，這對苜蓿草生產極為不利，為了提高苜蓿草的產量和越冬率，搞節(jié)水灌溉是十分必要的。因此，項目區(qū)每個苜蓿草生產戶配套建設一座雨水集流窖，容積 40m3,并配套購置一臺節(jié)水灌溉設備，以便于基地戶在春旱和冬灌時實施噴灌。項目區(qū)基地戶共新建雨水集流窖 20200座，購置節(jié)水噴灌設備 20200臺套和小型割草機。 第四節(jié) 社會經濟概況 項目區(qū)的 xx 縣轄 23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 369個行政村?？側丝?， 其中農村人口 ?？倯魯?68722戶，其中農戶 56143戶。 項目區(qū)土地總面積 2600km2，其中耕地 41631hm2,林地 28306 hm2,草地 70129 hm2,分別占土地總面積的 %、 %和 %。 2020 年全縣實現國民生產總值 43650萬元（不變價計），其中第一產業(yè) 11237萬元，第二產業(yè) 17496萬元，第三產業(yè) 14917萬元。全縣糧油總產量為 4176 萬 kg，蔬菜產量 億 kg。全縣各類牲畜飼養(yǎng)量 萬頭（只），產肉 kg，產奶 kg，產蛋類 kg。全縣實現畜牧業(yè)總產值 。當年農民人均收入 元。 項目區(qū)地理位置優(yōu)越，西距 xx省省會西寧市 62km，東距甘肅省省會蘭州市 168kg。境內鐵路、公路、電力、通訊等基礎設施齊全，交通方便，為本項目建設及苜蓿產品的生產、運輸、銷售提供了保障條件。另外，項目區(qū)教育事業(yè)較發(fā)達，勞動者文化水平和素質較高，能為本項目的龍頭企業(yè)提供所需的人才資源。 第五章 項目建設的指導思想和總體發(fā)展目標 第一節(jié) 指導思想及原則 一、指導思想 本項目建設的指導思想是：認真落實黨中央、國務院關于保護和治理生態(tài)環(huán)境，實施西部大開發(fā)和省 委、省政府提出的“ xx大發(fā)展”的目標為總體指導思想。認真實施退耕還林（草）工程，改善和恢復 項目區(qū)日趨惡化的生態(tài)環(huán)境，遏止水土流失，把項目建設與生態(tài)環(huán)境建設有機的結合起來。以發(fā)展特色經濟為中心，大力發(fā)展草業(yè)生產，實際農林種植業(yè)結構，經濟結構優(yōu)化，提高經濟效益，增加農民收入，促進 xx 縣經濟、社會可持續(xù)發(fā)展。 在原料基地建設中，依靠科技，增加投入，因地制宜地采用不同措施，確切地把大于 20o的坡耕地退下來種草種樹。在退耕過程中遵重農民種草、種樹的選擇權，采用農戶 +公司型的產業(yè)化模式，促使農民增收、企業(yè)盈利，最終實現 農村經濟和草業(yè)產業(yè)化的可持續(xù)發(fā)展。 龍頭企業(yè) —— 苜蓿草產品加工廠的建設，要堅持高標準。認真學習國內外同類廠家的先進經驗，優(yōu)先建立起現代化企業(yè)制度，嚴格管理。各項基礎設施建設及機器設備等，起點要高，要具有技術上的先進性、生產上的可行性、經濟上的高效性。在建廠過程中要強化環(huán)境意識，各項建設均不留污染源，真正做到建設中有環(huán)保，在環(huán)保中建設。 二、建設原則 1． 堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點、分步實施的原則。原料基地建設規(guī)模大，基地農戶分散，要分期、分批實施，建設一戶成功一戶，發(fā)揮效益。 2． 項目建設要與西部大開發(fā)和“ xx大發(fā)展” 緊密結合，堅持生態(tài)效益、社會效益和經濟效益相結合。退耕還林（草）的耕地要突出生態(tài)效益，在保護生態(tài)環(huán)境的同時，大力發(fā)展苜蓿草產業(yè)，保護和開發(fā)相結合。 3． 堅持按客觀規(guī)律辦事，從事實出發(fā)，因地制宜，講求實效的原則。對基地戶的退耕地采取宜林則林、宜草則草的原則，實行以短補長，相互促進，充分發(fā)揮土地資源和植物資源的生產潛力。 4． 堅持走“定單農業(yè)”，合同化生產的原則。在苜蓿草產品生產中，龍頭企業(yè)要與苜蓿草生產基地的農戶簽訂購銷合同。基地戶必須保質、保量的向龍頭企業(yè)提供苜蓿草，企業(yè)必須以保護價足量收購。保障農民生產苜蓿草的穩(wěn) 定性和積極性。 5． 龍頭企業(yè)要堅持監(jiān)事會監(jiān)督、董事會領導下的總經理負責制。企業(yè)為獨立法人，實行有限責任制。各級政府向企業(yè)提供優(yōu)質服務，不干預企業(yè)的自主經營權。 6． 以市場為導向的原則。草產品生產必須面向國內、國際兩個市場，開發(fā)市場適銷的名優(yōu)產品，增強市場競爭能力。 第二節(jié) 規(guī)劃目標和項目建設目標 一、基礎建設總目標 針對 xx 縣溝岔淺山地區(qū)生態(tài)環(huán)境面臨嚴重退化的突出問題。通過退耕還林（草）和本項目的實施，建立起一個比較完善的生態(tài)保護體系，進一步改善溝岔淺山地區(qū)的生態(tài)環(huán)境，有效遏止水土流失，減少輸入黃河支流湟水河的泥 沙量，為綜合治理黃河作出貢獻。通過退耕還林（草）和本項目建設，構建起公司 +農戶型的苜蓿草產業(yè)化模式，大力發(fā)展草業(yè)生產，使農村經濟結構和產業(yè)結構進一步優(yōu)化，農民收入增加，盡快脫貧致富，使生態(tài)、社會、經濟協調統(tǒng)一，實現可 持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。 二、規(guī)劃目標 1．建設苜蓿草原料基地 萬 hm2，建設基地戶 2 萬戶，戶均規(guī)模 (5畝 )； 2．苜蓿草單位面積鮮草產量 3000kg/hm2，折苜蓿青干草7500kg/hm2。各年度產量指標詳見表 51。 表 51 苜蓿草各年度產量規(guī)劃 年度 刈割次數 刈割期 鮮草 產量 （ Kg/畝） 折青干草 （ Kg/畝） 種植當年 1 1000 250 第二年 2 2020 500 第三年 2 2020 500 第四年 2 2020 500 第五年 2 2020 500 第六年（更新年） 1 1000 250 3．苜蓿草粗蛋白含量在 18%以上； 4．基地戶人均收入較建設前提高 元，增幅為 %。 5．項目完成后增加草產品產值 萬元，年增純收益 萬元。 三、項目建設指標 1．新建雨水集留窖 2萬座， 80萬 m3，每 個基地戶建設一座 40m3； 2．為雨水集留窖配套小型節(jié)水噴灌設備 2萬套； 3．新建高標準年產 10 萬噸以苜蓿草產品加工廠一座，其中主要建設設施為： （ 1）建生產車間 1500m2，（ 2）產品庫 5000m2，（ 3）貯料場 1000m2， （ 4）辦公、宿舍樓 6500m2，（ 5）機械設備、運輸車輛等 210臺套。 4．年生產苜蓿草粉 3萬噸，草顆粒 5萬噸，草捆 2萬噸。 第六章 建設內容及規(guī)模 本項目建設內容主要有基地建設及草產品加工廠建設兩大部分，現分述如下： 第一節(jié) 苜蓿草種植基地建設 1．建設 良種苜蓿草生產基地 10 萬畝，分 2萬個農戶生產經營，每個退耕還草戶戶均 5畝。 每個生產基地戶建設集雨窖 1 座 40m3,共計建設 2萬座 80萬m3。 每個生產基地戶配置 1臺移動式噴灌機，共計購置 2萬臺（套）。 每個生產基地戶配發(fā)良種苜蓿草種子 6kg（每戶實際播量為，以戶均 5 畝計），共計購買良種苜蓿種子 kg。 第二節(jié) 苜蓿草產品加工廠建設 征用廠區(qū)用地 30 畝。 建設苜蓿草產品加工車間 1500m2。 修建辦公樓、職工宿舍及食堂等 6500m2。 修建草產品庫房 5000m2。 修建各類機、 車庫 1000m2。 修建廠區(qū)圍墻 5000m。 修建苜蓿草貯料場 1 座 1000m2。 修建高壓線路 2km。 修建廠區(qū)公路 3km，以及照明、生產用電線路。 修建廠區(qū)供水、排水系統(tǒng)。 1建變壓機房及購置變壓器 2 臺。 1購置捆草機 4 臺。 1購置苜蓿草烘干設備 3 臺（套）。 1購置苜蓿草產品加工設備 2 臺（套）。 1購置苜蓿草運輸車 15輛。 1建設草產品質檢中心 1 座，并配置相應儀器、設備等。 1購置工作交通車 3輛