【文章內(nèi)容簡介】 程師 審批施工組織設(shè)計（方案） 總監(jiān)理工程師 注： A2 表為《施工組織設(shè)計（方案）報審表》 圖紙會審（技術(shù)交底）管理程序 NO 組織落實施工圖紙到位 建設(shè)單位 組織總體圖紙會審（設(shè)計交底） 建設(shè)單位 組織圖紙會審（設(shè)計交底） 項目監(jiān)理部 整理圖紙會審紀要 承包商 施工進度計劃審批程序 編制施工進度計劃（ A11 表） 承包商 核查、分析施工進度計劃 專業(yè)監(jiān)理工程師 審批施工進度計劃 總監(jiān)理工程師 監(jiān)理信息檔案管理程序 跟蹤監(jiān)督，及時糾正偏差 項目監(jiān)理部 修改調(diào)整施工進度 計劃 承包商 簽批施工進度計劃（ A11 表） 建設(shè)單位 按施工進度計劃實施 承包商 NO 基本實現(xiàn)計劃目標 嚴重偏離計劃目標 YES 編制下周期進度計劃 承包商 指令采取調(diào)整措施 總監(jiān)理工程師 監(jiān)理信息檔案編碼、分類 信息工程師 信息數(shù)據(jù)庫建立、更新及文件歸檔 信息工程師 信息收集、整理 信息工程師 內(nèi)部信息 項目監(jiān)理人員 外部信息 建設(shè)相關(guān)單位、部門 信息數(shù)據(jù)庫維護、 調(diào)用及文件檢索 信息工程師 信息加工、 日常文件編輯 信息工程師 信息、文件的 調(diào)用和檢索 監(jiān)理工程師 工程質(zhì)量事故處理程序 信息形成光盤資料、文件裝訂成冊 總監(jiān)理工程師、信息工程師 文件交建設(shè)單位檔案部門 信息工程師 文件交公司檔案部門 信息工程師 發(fā)生工程質(zhì)量事故 施工單位 一般質(zhì)量問題 一般質(zhì)量事故 嚴重質(zhì)量事故 按建設(shè)部 1989 年第 3 號令執(zhí)行 《工程建設(shè)重大事故報告和調(diào)查程序》 施工單位 調(diào)查事故發(fā)生情況，初步分析，提出處理事故的方案 施工單位（建設(shè)單位、監(jiān)理單位參與） 否 否 否 （有理） （有據(jù)） （有度） 研究確定事故處理方案及措施 建設(shè)、施工、設(shè)計、監(jiān)理單位 提出事故處理的設(shè)計文件 設(shè)計單位 審查設(shè)計 文件 監(jiān)理、建設(shè)單位 簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單 總監(jiān)理工程師 執(zhí)行監(jiān)理通知及設(shè)計文件 施工單位 施工單位提出索賠報告 總監(jiān)主持審核 索賠的理由成立 索賠的依據(jù)有效完整索賠的計算正確 接受索賠的報告并與對方談判 業(yè)主 否 是 十 、監(jiān)理工作方法及措施 ： 監(jiān)理工作方法和實施方案 意見一致 起草索賠意見或批復(fù) 對方答成一致后簽署 索賠生效 業(yè)主 調(diào)解或 仲裁 HSE 和文明施工監(jiān)理 HSE 管理是對健康（ Health）、安全（ Safety）和環(huán)境（ Environment）的全面綜合管理。 HSE 管理的目的是要最大限度地減少人員傷亡事故序號 監(jiān)理 方法 監(jiān) 理 實 施 方 案 1 測量 監(jiān)理工程師利用檢測儀器和設(shè)備，核查工程定位放線，控制工程的軸線和高程，以定量的數(shù)據(jù)檢查工程施工的質(zhì)量。 2 試驗 監(jiān)理工程師對項目或材料的質(zhì)量評價，必須通過見證取樣、試驗等手段取得數(shù)據(jù)后進行結(jié)果判定。 3 旁站 監(jiān)理工程師對關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序，對承包商的施工活動進行跟蹤監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)問題及時指令予以糾正，以減少質(zhì)量缺陷的發(fā)生。 4 執(zhí)行 監(jiān)理 程序 監(jiān)理工程師的一切現(xiàn)場監(jiān)理工作，都必須嚴格按監(jiān)理程序辦事，強化監(jiān)理工作的規(guī)范性，體現(xiàn)事前控制和主動控制的要求。 5 指令 監(jiān)理工程師要充分利用監(jiān)理指令，對任何事項發(fā)出書面指示，并督促承包商遵守并執(zhí)行監(jiān)理工程師的書面指令。 6 停止 支付 承包商的任何工程行為達不到監(jiān)理工程師的要求，監(jiān)理工程師都有權(quán)拒絕同意支付承包商的工程款項。監(jiān)理工程師應(yīng)充分利用合同賦予的在支付方面的權(quán)力，以約束承包商按合同規(guī)定的條件完成各項工程。 7 工地 例會 總監(jiān)理工程師定期主持召開工地例會。例會主要內(nèi)容：檢查上次會議議定事項落實情況，分析未完原因；檢查分析工程進度計劃完成情況，提出下一階段進度目標及其落實措施；檢查分析工程質(zhì)量情況，對存在 質(zhì)量問題提出改進措施；檢查工程量核定及工程支付情況；解決需要協(xié)調(diào)的有關(guān)事項。專業(yè)監(jiān)理工程師根據(jù)工程情況應(yīng)及時組織專題會議，解決施工過程中的各種專項問題。 8 會見 承包 單位 當承包商無視監(jiān)理工程師指示，違反合同條件進行工程活動時，由總監(jiān)理工程師邀見承包單位負責人，指出其在工程上存在問題的嚴重性和可能造成的后果，并提出解決問題的途徑，并通知建設(shè)單位。 9 專家 會議 對于復(fù)雜的技術(shù)問題，監(jiān)理工程師可召開專家會議，進行研究論證。根據(jù)專家意見和合同條件，再做結(jié)論。杜絕處理復(fù)雜技術(shù)問題的片面性和失誤。 和最大限度地保障生命及財產(chǎn)安全。項目監(jiān)理部 HSE 保證體系如下： 項目監(jiān)理部在項目施工招投標階段，協(xié)助建設(shè)單位擬定施工合同有關(guān) HSE 條款，審查施工單位資質(zhì)，協(xié)助建設(shè)單位選擇合格的施工單位。項目監(jiān)理部還將審核進入施工現(xiàn)場的各分包單位的 HSE 資質(zhì)、能力的證明文件。 按照建設(shè)單位的有關(guān)要求和規(guī)定，建立、健 全本項目施工現(xiàn)場健康、安全、環(huán)境、文明施工管理網(wǎng)絡(luò)，建立由建設(shè)單位有關(guān)部門、項目監(jiān)理部、設(shè)計單位、施工單位等組成的 HSE 管理委員會，落實各級安全、文明施工責任，全面管理現(xiàn)場的 HSE 工作。 項目監(jiān)理部內(nèi)部實施 HSE 總監(jiān)理工程師負責制，全面負責項目的HSE 管理。同時落實全員安全、文明施工崗位責任制，并設(shè)置項目 HSE專責監(jiān)理工程師，負責項目監(jiān)理全過程貫徹實施 HSE 策略，檢查、督促、處理施工現(xiàn)場的安全隱患。項目監(jiān)理部全體監(jiān)理人員均負有各自的 HSE 管理職責。 結(jié)合建設(shè)單位 HSE 和文明施工管理要求，加強施工 隊伍的安全教HSE 管理總負責人 （總監(jiān)理工程師） HSE 專責監(jiān)理工程師 項目監(jiān)理部全體 專業(yè)監(jiān)理工程師 育和培訓(xùn)，貫徹執(zhí)行建設(shè)單位的 HSE 規(guī)章制度，提高全體參建人員的安全、環(huán)保和文明施工意識，落實 HSE 和文明施工責任制，并在施工中定期考核檢查。 審查施工組織設(shè)計及施工方案時 , 將安全管理措施和文明施工計劃作為一項重要的內(nèi)容進行審核，審查安全技術(shù)措施是否符合要求，安全技術(shù)措施是否具體，施工單位 HSE 自檢管理系統(tǒng)是否完善等。對施工組織設(shè)計（方案）中有關(guān)施工和生產(chǎn)操作的安全措施提出監(jiān)理意見。在工程實施過程中進行檢查、評價，并將檢查情況予以通報。 實施工程施工項目的風險識別和評價，提高安全管理 的科學(xué)性。各專業(yè)監(jiān)理工程師針對本專業(yè)監(jiān)理工程實際，必須熟知安全技術(shù)規(guī)程，督促施工單位遵守建設(shè)單位的有關(guān)安全制度，并自覺接受監(jiān)督。 加強施工現(xiàn)場的重點安全環(huán)節(jié)和事故隱患點的安全監(jiān)督檢查工作，經(jīng)常性地通報現(xiàn)場安全隱患，并跟蹤檢查處理情況，嚴肅查處違章違紀問題。 在項目施工階段，項目監(jiān)理部要定期檢查施工單位 HSE 管理體系的運轉(zhuǎn)狀況，督促施工單位建立健全 HSE 保證體系和組織機構(gòu)，要求施工單位每月向項目監(jiān)理部遞交一份 HSE 工作報告，審查施工單位提交的 HSE 專項檢查報告。督促施工單位認真做好施工現(xiàn)場的 HSE的宣傳培訓(xùn)工作。 做好現(xiàn)場文明施工管理工作，劃分責任區(qū)，要求施工單位設(shè)專人負責施工現(xiàn)場的清潔工作，保持施工現(xiàn)場和周邊環(huán)境的清潔。及時督促整改現(xiàn)場存在的問題，遵守建設(shè)單位的文明施工管理規(guī)定，做到“工完、料凈、場地清”。要求施工單位設(shè)置廢水沉淀池，在施工期間將現(xiàn)場雨水及施工污水通過排污溝引入沉淀池，經(jīng)沉淀后清水排出。 加強現(xiàn)場 HSE 管理的監(jiān)督檢查工作力度，組織 HSE 大檢查，日常認真執(zhí)行巡回檢查制。施工現(xiàn)場的各種安全設(shè)施和勞動保護器具，必須定期進行檢查、維護和保養(yǎng)，及時消除隱患。對違章指揮、違章作業(yè)、違反 HSE 規(guī)定的施工單位和個人，項目監(jiān)理部將簽發(fā)《工程暫停令》，并對有關(guān)施工單位進行處罰。經(jīng)整改復(fù)查合格后，簽發(fā)《工程復(fù)工報審表》，恢復(fù)施工。 公開通報所有與現(xiàn)場有關(guān)的 HSE事故及未遂事件，保存有關(guān) HSE文件及采取行動的記錄。 一、工程質(zhì)量控制的原則 （一）以國家施工及驗收規(guī)范、工程質(zhì)量驗評標準及《工程建設(shè)規(guī)范強制性條文》、設(shè)計圖紙等為依據(jù)，督促承包單位全面實現(xiàn)工程項目合同約定的質(zhì)量目標。 （二）對工程項目施工全過程實施質(zhì)量控制，以質(zhì)量預(yù)控為重點。 （三）對工程項目的人員、機械、材料、方法、 環(huán)境等因素進行全面的質(zhì)量控制，監(jiān)督承包單位的質(zhì)量保證體系落實到位。 （四）嚴格要求承包單位執(zhí)行有關(guān)材料試驗制度和設(shè)備檢驗制度。 （五）堅持不合格的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備不準在工程上使用。 （六）堅持本工序質(zhì)量不合格或未進行驗收不予簽認，下一道工序不得施工 。 （一）事前控制 施工準備階段是施工單位為正式施工進行各項準備、創(chuàng)造開工條件的階段。施工階段發(fā)生的質(zhì)量問題、質(zhì)量事故，往往是由于施工準備階段工作的不充分而引起的。因此，項目監(jiān)理部在進行質(zhì)量控制時，將十分關(guān)注施工準備階段各項準備工作的落實情況。 項目監(jiān)理部將通過抓住工程開工審查關(guān)，采集施工現(xiàn)場各種準備情況的信息，及時發(fā)現(xiàn)可能造成質(zhì)量問題的隱患，以便及時采取措施，實施預(yù)防。 在施工準備階段，項目監(jiān)理部采取預(yù)控制方法進行監(jiān)理，具體控制要點及手段主要有： 檢查和督促施工單位健全質(zhì)量及安全保證措施 每個施工承包單位都應(yīng)有項目經(jīng)理全面負責，并設(shè)施工員、質(zhì)量員和資料員、安全員，在施工現(xiàn)場進行全過程質(zhì)量管理和質(zhì)量控制。建立施工工序的自檢驗收制度。 對施工隊伍及人員控制 審查承包單位施工隊伍及人員的技術(shù)資質(zhì)與條件是否符合要求，項目監(jiān)理部審查認可后，方可上崗 施工；對不合格人員，項目監(jiān)理部有權(quán)要求承包單位予以撤換。 施工準備的檢驗和監(jiān)理 施工準備工作的檢查是預(yù)控制的重要環(huán)節(jié)。對于分部工程的開工，監(jiān)理工程師要著重從工程質(zhì)量保證角度逐項審查。對于不具備開工條件者，有權(quán)要求施工單位暫緩開工，直至達到開工條件為止。 施工組織設(shè)計和技術(shù)措施的審批 項目監(jiān)理部進駐施工現(xiàn)場后，將嚴格審查施工承包單位編寫的施工組織設(shè)計和技術(shù)措施，審查應(yīng)以確保工程質(zhì)量為前題。 項目監(jiān)理部將以施工單位是否按施工承包合同中所承諾的機具、人員、材料進行投入來作為衡量是否已做好開工準備的條件之 一。 原材料、半成品供應(yīng)商的審批 在保證質(zhì)量的前提條件下，項目監(jiān)理部允許施工單位在多個原材料、半成品供應(yīng)商中間進行合理的選擇，但施工單位必須進行采樣試驗，并將試驗結(jié)果報項目監(jiān)理部審批，以確定原材料、半成品供應(yīng)廠商。 原材料、半成品的試驗與審批。 對運抵施工現(xiàn)場的各種原材料、半成品，施工單位必須按照規(guī)范規(guī)定的技術(shù)要求、試驗方法進行驗收試驗 (項目監(jiān)理部實行見證取樣 )，并將試驗結(jié)果報項目監(jiān)理部，項目監(jiān)理部將根據(jù)質(zhì)檢站和施工單位的驗收結(jié)果，作出是否批準相應(yīng)原材料、半成品用于工程。 配合比試驗與審批 項目 監(jiān)理部要求施工單位根據(jù)批準進場使用的原材料，按照設(shè)計要求的各種不同強度等級，進行砼、砂漿配合比的試驗，并將試驗結(jié)果報項目監(jiān)理部。 項目監(jiān)理部將根據(jù)質(zhì)檢站和施工單位的試驗結(jié)果作出是否批準相應(yīng)的砼配合比用于工程，未經(jīng)批準的砼配合比不得在工程中使用。 進場施工機械、設(shè)備的檢查與審批 項目監(jiān)理部要求施工單位在施工機械進場前填寫“進場機械報驗單”，并提供進場施工機械清單 (包括設(shè)備名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、及運行質(zhì)量情況 )。經(jīng)項目監(jiān)理部檢查合格后方可在工程施工中使用，未經(jīng)批準的任何施工機械、設(shè)備不得在工程中使用。 測量、施工放樣審核 項目監(jiān)理部要求施工單位在每一施工項目開工前填寫“施工放樣報驗單”并附施工放樣檢查資料，一并報駐地監(jiān)理審核。并對水準點和本工程的重要控制點，督促有關(guān)項目組定期復(fù)測、保護，本監(jiān)理部負責復(fù)核。 特殊施工技術(shù)方案和特殊工藝的審批 如果工程需要，施工單位提出特殊技術(shù)措施和特殊工藝，項目監(jiān)理部要求施工單位填寫“施工技術(shù)方案報驗單”并附具體的施工技術(shù)方案，一并報項目監(jiān)理部