【文章內(nèi)容簡介】 【參考答案】 B 第二部分 聚焦人口問題 1．人口爆炸 每年的 7月 11 日是“世界人口日”，這是 1987年為了紀(jì)念地球人口達(dá)到 50億而設(shè)立的，當(dāng)然這種紀(jì)念帶有警世的意思。 1999年 10月 12日，世界人口突破 60億（見下表）。據(jù) 1999年 2月 8日“聯(lián)合國人口會(huì)議”消息： 目前，世界每年增加人口 7800萬左右，即每秒鐘凈增 人。按這個(gè)速度預(yù)測， 2025 年世界人口可能突破 80 億，到2050年將可能達(dá)到 110億，世界人口增長呈現(xiàn)史無前例的激增狀態(tài)，人口翻番的時(shí)間越來越短。伴隨人口過速過量增長而帶來一系列的社會(huì)問題、經(jīng)濟(jì)問題、環(huán)境問題，堪稱與自然災(zāi)害并列的一大災(zāi)害。 世界人口分布概況（ 1998年） 序號 大洲 人口數(shù)（億） 國家 人口數(shù)（億） l 亞洲 中國 12 印度 印度尼西亞 巴基斯坦 日 本 孟加拉國 2 非洲 尼日利亞 埃及 3 歐洲 俄羅斯 4 北美洲 美國 5 拉丁美洲 巴西 墨西哥 6 大洋洲 澳大利亞 總計(jì) 59 中學(xué)綜合學(xué)科網(wǎng) 第 14 頁 共 46 頁 2．溫飽脫貧小康 溫飽是指人們最低水準(zhǔn)的生存需求，解決溫飽主要是解決目前農(nóng)村貧困人口食不果腹、衣不遮體、房不蔽風(fēng)雨的問題。我國農(nóng)村現(xiàn)行的溫飽標(biāo)準(zhǔn)，為 1990 年不變價(jià)人均純收入 300元（到 1997年相當(dāng)于 670元）。 脫貧是指在正常年景下，有穩(wěn)定的收入來源，能夠穩(wěn)定地解決溫飽問題，并有一定積累和擴(kuò)大再生產(chǎn)的能力，初步擺脫了貧困狀態(tài)，僅解決溫飽還不等于脫貧。 小康是抬物質(zhì)生活比較充裕，精神生活比較豐富，居住環(huán)境改善，健康水平提高。農(nóng)村實(shí)現(xiàn)小康的標(biāo)準(zhǔn)，最主要的是農(nóng)民年人均純收入達(dá)到 1990年不變價(jià) 1100元（到 1997年相當(dāng)于 2460元）。小康是一個(gè)相對概念，介于溫飽與富裕之間，即溫飽有余而富裕不足。 3．我國貧困現(xiàn)狀與特征 20世紀(jì) 90年代以來，我國的貧困問題已出現(xiàn)如下四個(gè)方面的基本 特征： （ 1）貧困人口的分布日趨分散，呈現(xiàn)“大分散、小集中”的基本格局。 80年代中期，貧困縣所覆蓋的貧困人口占全國貧困總?cè)丝诘?80％以上。而目前大范圍的貧困區(qū)域在縮小，以縣為單位的集中貧困區(qū)也逐步轉(zhuǎn)為鄉(xiāng)村級貧困區(qū)，貧困鄉(xiāng)村的分布在遠(yuǎn)離經(jīng)濟(jì)中心的行政區(qū)域交界地帶相對集中。 （ 2）脫貧難度明顯加大。目前遺留下來的尚未解決溫飽問題的地方多屬高山、深山、石山區(qū)，邊遠(yuǎn)少數(shù)民族地區(qū)，自然和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件都很差，必須從生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)多方面入手，采取綜合措施，進(jìn)行綜合治理。 （ 3）解決溫飽問題不平衡、不穩(wěn)定。到 1998年底 ，中國還有一部分地區(qū)的農(nóng)民不能完全地解決溫飽問題。有些已經(jīng)解決了溫飽問題的貧困地區(qū)，由于基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，一遇自然災(zāi)害，仍有 10％～ 20%的貧困人口可能抱而復(fù)饑、暖而復(fù)寒。生產(chǎn)、生活條件很差，落后面貌沒有根本改變。 4．人口劇增對資源、環(huán)境的壓力 人類是通過發(fā)展與環(huán)境發(fā)生關(guān)系的。一方面人口過快過多地增長，單純地追求經(jīng)濟(jì)效益，盲目而無節(jié)制地索取環(huán)境資源；另一方面環(huán)境資源具有稀缺性、有限性的特征。于是，人類的主觀要求同環(huán)境的客觀屬性之間便產(chǎn)生了矛盾，最終導(dǎo)致資源危機(jī)，環(huán)境惡化，生態(tài)災(zāi)難的出現(xiàn)，人類只得大聲疾呼：“地 球只有一個(gè)”、“救救地球”。 人口急劇增長給予生態(tài)環(huán)境極大的沖擊和壓力，使人類的生存環(huán)境質(zhì)量日益下降，生存空間顯得越來越擁擠。其實(shí)，人類面臨的所謂資源、環(huán)境、糧食、能源和人口等五大挑戰(zhàn)，核心是人口問題，其他四個(gè)問題都由此而衍生出來，并隨人口增長而日益嚴(yán)重。目前，人口劇增而引起的氣候變暖、臭氧層耗損、生物多樣性銳減、有害廢棄物越境遷移等全球環(huán)境問題，嚴(yán)重威脅著人類的安全，正給人類以嚴(yán)厲的報(bào)復(fù)和懲罰。 當(dāng)前我國人口與環(huán)境的形勢依然十分嚴(yán)峻，龐大的人口總量和過快地增長，給國民經(jīng)濟(jì)帶來了沉重的負(fù)擔(dān)，新增國民生產(chǎn)總值 的近 1/4被新增人口所抵消，這就影響了人民生活水平的提高，我國目前還有幾千萬人生活在貧困線以下。人口的增長，加上有些企業(yè)采用高投入、高消耗、高污染及先污染后治理的經(jīng)營模式，致使環(huán)境污染問題相當(dāng)嚴(yán)重。人口與環(huán)境問題，已經(jīng)關(guān)系到國家的振興和民族的繁榮。 中學(xué)綜合學(xué)科網(wǎng) 第 15 頁 共 46 頁 5．人口警鐘 1995年 2 月 15 日，是一個(gè)國內(nèi)外都矚目的日子，“中國 12億人口日”。 12億，這相當(dāng)于全世界所有發(fā)達(dá)國家人口的總和。巨大的經(jīng)濟(jì)成就的伏熱按照龐大的人口數(shù)量平均，變成了人均資源相對不足的弱熱。 就中國而言，究竟能供養(yǎng)多少人口？有人在充分估計(jì)我國的食品 資源及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)前景后指出：“如果在百年左右時(shí)間里，我們的飲食水平要達(dá)到美國和法國目前水平的話，那么我國理想人口數(shù)量應(yīng)在 ?！庇腥藦乃Y源角度分析我國的適宜人口應(yīng)在 6億左右。有人則估計(jì)，中國國土對人口的最大承載量為 15億～ 16億人。然而從 12億到16億僅有 4億的余地，如果按目前全國 1％的人口自然增長率計(jì)算，從 12億增加到 16億僅需 32 年時(shí)間。人口的巨輪正向我們滾滾駛來，如果不及時(shí)減緩乃至停止這巨大車輪的轉(zhuǎn)動(dòng)，對我國的資源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)建設(shè)無疑是個(gè)災(zāi)難性的破壞。 人口的警鐘早已敲響，我國政府把計(jì)劃生育和 環(huán)境保護(hù)作為長期堅(jiān)持的基本國策，控制人口數(shù)量，提高人口質(zhì)量， 2020年人口總數(shù)控制在 13億以內(nèi)， 2020年人口控制在14億以內(nèi)，爭取在 21世紀(jì)中葉把全國總?cè)丝诜€(wěn)定在 I6億以內(nèi)，最終實(shí)現(xiàn)人口零增長，使之與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，與環(huán)境保護(hù)、資源利用相協(xié)調(diào)，形成一個(gè)良好的人口環(huán)境。 6．我國扶貧開發(fā)進(jìn)入“大決戰(zhàn)” 1994年，中國共產(chǎn)黨和中國政府曾向全世界莊嚴(yán)宣布：從 1994年到 2020年，力爭用 7年左右的時(shí)間，基本解決全國農(nóng)村 8千萬貧困人口的溫飽問題。改革開放以來的 20年，是我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的一個(gè)時(shí)期，反映 在扶貧開發(fā)這樣的歷史性難題上也同樣如此。全國農(nóng)村沒有解決溫飽的絕對貧困人口，已從 1979年的 （占當(dāng)時(shí)世界貧困人口的 l/4）迅速減少到 1998 年底的 4200 萬人。世界銀行等國際組織為此作出的評價(jià)是：中國政府為幫助最落后的農(nóng)村地區(qū)擺脫貧困作了極大努力，這種努力比其他許多發(fā)展中國家所作的努力要成功得多。 20年來，我國扶貧工作經(jīng)歷了三個(gè)階段：第一階段是從 1978年到 1985年，這是貧困人口大幅度減少的階段；第二階段是從 1986年到 1993年，這是貧困人口穩(wěn)定減少的階段；第三階段是從 1994 年開始的。黨中 央、國務(wù)院制定了《國家“八七”扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃》，明確要求集中人力、物力和財(cái)力，把剩下 8000萬貧困人口的溫飽問題，用 7年左右時(shí)間基本解決，到 2020 年基本消除絕對貧困現(xiàn)象。這是扶貧工作最艱難的攻堅(jiān)階段。 在現(xiàn)有的 4200 萬貧困人口中，有 50％以上處在極端貧困狀態(tài)，缺乏基本的生產(chǎn)、生活條件，是扶貧攻堅(jiān)的重中之重、難中之難，是最難啃的硬骨頭。 7．白發(fā)浪潮 這是指老年人越來越多，在總?cè)丝谥姓嫉谋戎卦絹碓酱?，這個(gè)過程，在人口學(xué)上稱作“人口老齡化”。人口老齡化和年齡結(jié)構(gòu)有關(guān)。根據(jù)聯(lián)合國的規(guī)定， 0～ 14歲的人口為少年組 ， 15～ 64歲的人口為成年組， 65歲以上的人口為老年組。如果老年組占 7％以上，就可稱作人口老齡化的開始。人口老齡化最早出現(xiàn)于歐洲。 1866 年，法國 65 歲以上的老年人口首次超過 7％，成為世界上第一個(gè)老齡化國家。 1890年，挪威、瑞典同時(shí)步入中學(xué)綜合學(xué)科網(wǎng) 第 16 頁 共 46 頁 老年型行列。英國和德國成為老年型國家的時(shí)間是 20世紀(jì) 20年代后期。美國成為老年型國家的時(shí)間是 1940年。老年人口比重最大的國家是瑞典， 1988年 65歲以上老年人口占 18％，比同年世界平均老年人口系數(shù)高 12％，被稱為“老人王國”。人口平均壽命最高的國家，是號稱“長壽之國”的日 本。 1988 年的平均壽命 78 歲，比世界平均預(yù)期壽命高 15歲。人口老齡化速度最快的國家也是日本。老年人口比例從 7％上升到 14％所花的時(shí)間，日本為 26年，而瑞典花了 85年，法國花了 115年。 由于實(shí)行了計(jì)劃生育政策，我國新增人口數(shù)量相對減少，而老年人口數(shù)量在相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi)必然不斷增加，生產(chǎn)的繼續(xù)發(fā)展又要求有源源不斷的勞動(dòng)力補(bǔ)充進(jìn)來，這樣，在近 10～ 40 年里，必然導(dǎo)致新增勞動(dòng)力不足和老齡化所帶來的家庭和社會(huì)負(fù)擔(dān)過重等問題。人口老化是社會(huì)化發(fā)展的必然，《人民日報(bào)》最近報(bào)道，我國 60歲以上的老年人口已達(dá) ， 60 歲以上老年人口占總?cè)丝诒戎?，已?1990 年的 6％左右上升到 1998年底的 ％左右，這預(yù)示著我國將于 21世紀(jì)到來之前進(jìn)入世界老年型人口的國家行列。預(yù)計(jì)到 2020 年 60 歲以上老年人將達(dá) ，其中上海尤為突出， 3人中即有 1個(gè)老年人，人口老齡化問題，無論是在發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家，已成為當(dāng)前一段時(shí)間最突出的社會(huì)問題之一。 至于人口老化問題所帶來的勞動(dòng)力短缺問題，這在目前歐洲的德國、丹麥等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家已存在，且比較嚴(yán)重。在我國目前談這些問題好像是杞人憂天，為時(shí)尚早，但用可持續(xù)發(fā)展觀點(diǎn)看，我國再過一段時(shí)間將會(huì) 出現(xiàn)勞動(dòng)力短缺現(xiàn)象，尤其在對世紀(jì)中期較為突出。當(dāng)然，通過生產(chǎn)技術(shù)的提高，設(shè)備的更新，勞動(dòng)工具的現(xiàn)代化和勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，這一矛盾在一定程度上將會(huì)有所緩解。 第三部分 人口膨脹 —— 地球不堪重負(fù) 第一節(jié) 人口數(shù)量 【材料一】 二十世紀(jì)初全球人口僅 15億， 1993年達(dá) 56億， 1999年 10月 12日達(dá) 60億，這一天被聯(lián)合國確定為“世界 60 億人口日”。據(jù)專家預(yù)測， 21 世紀(jì)末全球人口將達(dá) 90 億。21世紀(jì)初的世界人均生存空間已縮減到 20世紀(jì)初人均空間的四分之一。 【材料二】 西漢末（公元 2年）中國人口在 6300萬以上 ，東漢人口最盛時(shí)也只有 7200萬。繼12世紀(jì)初的宋初中國人口突破 1億大關(guān)后，清乾隆、嘉靖、道光時(shí)期，在大約百年的時(shí)間里中國人口連續(xù)闖過 2億、 3億、 4億大關(guān)。 當(dāng)今我國人口約占世界人口總數(shù)的 22％， 1995年 2月 15日為我國“ 12億人口日”。我國人口到 1998年底達(dá)到 ， 1999年達(dá) ，到 2020年 11 月 1日零時(shí)為止我國第五次人口普查最新數(shù)據(jù)為 。預(yù)計(jì)到 21世紀(jì)中期，我國人口約達(dá) 16億。 面對巨大的人口壓力，我國政府在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，把實(shí)行計(jì)劃生育，控制人口增長，提高人口素 質(zhì)作為一項(xiàng)基本國策。近 30 年來，中國大約減少了三億多人口的出生，這不僅有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的改善，也使“世界 60 億人口日”的到來推遲了 4年。 中學(xué)綜合學(xué)科網(wǎng) 第 17 頁 共 46 頁 根據(jù)上文，回答了列問題： 1． 2020年 12月 19日，國務(wù)院新聞辦發(fā)表 白皮書，系統(tǒng)闡述了我國人口與發(fā)展的目標(biāo)和原則。據(jù)介紹，我國實(shí)行計(jì)劃生育政策以來，全國累計(jì)少出生 多人。我國已進(jìn)入世界上 國家的行列。 2．史載，西漢時(shí)期人口統(tǒng)計(jì)數(shù)字為 5950萬，而到 281 年人口只有 1616 萬，導(dǎo)致人口驟減的主要原因是 A 西漢末年的腐朽統(tǒng) 治 B 王莽改制的失敗 C 東漢末年的軍閥混戰(zhàn) D 人口向邊地遷移 3．據(jù)史書記載，我國古代人口從漢代以來大體在 5600萬左右，清康熙末年只有二三千萬，乾隆五十九年激增至 3億多，道光十四年（ 1834年）超過 4億，導(dǎo)致人口激增的直接原因是 A 清朝管轄區(qū)域擴(kuò)大 B 農(nóng)耕面積大量增加 C 地丁銀制度的推行 D 生產(chǎn)力的顯著提高 4．為摸清上次普查以來 10年中我國人口在數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)以及人民生活水平和質(zhì)量等方面的變動(dòng)情況，以正確把握世紀(jì)之交我國的人口狀況和變化趨勢，國務(wù)院決 定，我國于 2020年 11 月 1日 0時(shí)進(jìn)行第五次全國人口普查。這表明 A 實(shí)踐是認(rèn)識的目的 B 人民群眾是實(shí)踐的主體，是歷史的創(chuàng)造者 C 正確的意識對事物的發(fā)展有積極的促進(jìn)作用 D 實(shí)踐是有目的的能動(dòng)性的活動(dòng) 5．新中國成立以前，我國人口增長十分緩慢的原因是 ①國家貧困落后，社會(huì)動(dòng)蕩 ②社會(huì)醫(yī)療保障條件差 ③出生率高，死亡率也高 ④隱瞞人口的現(xiàn)象在當(dāng)時(shí)比較普遍 A ①②③ B ②③④ C ①③④ D ①②③④ 6．新中國成立之后，我國人口迅猛增長的主要原因是 A 國家實(shí) 行鼓勵(lì)人口增長的政策 B 多子多福的觀念仍支配著人們的生育觀 C 經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，對勞動(dòng)力需求增多，拉動(dòng)人口增長 D 政治上獨(dú)立，經(jīng)濟(jì)和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，死亡率下降 7．我國當(dāng)前實(shí)行的人口政策是 A 計(jì)劃生育，防止男女性別比例失調(diào) B 計(jì)劃生育，調(diào)整全國人口分布的木均狀況 C 控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì) D 計(jì)劃生育，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì) 【參考答案】 1．《中國 21世紀(jì)人口與發(fā)展》 3億 低生育水平 2． C 3． C 4． D 中學(xué)綜合學(xué)科網(wǎng) 第 18 頁 共 46 頁 5． A 6． D 7． D 第二節(jié) 人口素質(zhì) 【材料一】 2020年 3月 28 日，在國務(wù)院新聞辦舉行的記者招待會(huì)上，國家統(tǒng)計(jì)局局長、國務(wù)院第五次全國人