【文章內(nèi)容簡介】 。當今世界許多國家和地區(qū)都將其作為大力發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，并已經(jīng)發(fā)展成為世界最大的產(chǎn)業(yè)之一。 （一）國內(nèi)旅游發(fā)展趨 勢 隨著社會的發(fā)展，旅游業(yè)已成為全球經(jīng)濟中發(fā)展勢頭最強勁和規(guī)模最大的產(chǎn)業(yè)之一。 旅游業(yè) 在城市經(jīng)濟發(fā)展中的產(chǎn)業(yè)地位、經(jīng)濟作用逐步增強，旅游業(yè)對城市經(jīng)濟的拉動性、社會就業(yè)的帶動力、以及對文化與環(huán)境的促進作用日益顯現(xiàn)。旅游業(yè)是中國經(jīng)濟發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)之一。 2021 年中國旅游業(yè)依舊保持了較快增長，三大市場全面增長。全年國內(nèi)旅游人數(shù) 億人次，收入 6230 億元人民幣，分別比上年增長 %和 %；旅游業(yè)總收入 8935 億元人民幣，比上年增長 %，相當于國內(nèi)生產(chǎn)總值的 %。到 2021 年， 全年國內(nèi)旅游達 17 億人次，增長約 6%；國內(nèi)旅游收入 8700 億元，增 16 長約 12%；入境旅游人數(shù) 億人次，下降約 2%；入境過夜旅游人數(shù) 5300 萬人次，下降約 3%；旅游外匯收入 400 億美元，下降約 5%；出境旅游人數(shù) 4600 萬人次，增長約 12%；旅游總收入可達 萬億元，增長約 4%。 作為國民經(jīng)濟的新興行業(yè)，中國旅游業(yè)在發(fā)展初期就明確了開發(fā)建設的基本方針。一方 面堅持對外開放，廣泛吸引海內(nèi)外各界資金；另一方面，充分利用社會資源，鼓勵國家、集體、個人投資建設旅游項目。這種開放的投資方針推動了中國旅游投資市場的活躍和旅游接待能力的提高，為旅游業(yè)的繁榮發(fā)展創(chuàng)造了條件。盡管中國旅游業(yè)的發(fā)展仍存在諸多問題和障礙，特別是旅游業(yè)管理體制和投資機制的市場化程度較低，但總體上看，中國旅游業(yè)的投資環(huán)境呈不斷優(yōu)化的趨勢。 未來 10 年間，中國旅游業(yè)將保持年均 %的增長速度，其中個人旅游消費將以年均 %的速度增長，企業(yè) /政府旅游的增長速度將達到 %，到 2020 年，中國將 成為世界第一大旅游目的地國和第四大客源輸出國。到 2021 年中國旅游總收入占 GDP 的比例將從 2021 年的 %達到 8%。因此，作為六大新興消費熱點行業(yè)之一的旅游行業(yè)，在今后幾年內(nèi)將存在重大的投資機會。 （二） ****旅游市場分析及預測 ****市是長江上游乃至西南地區(qū)的經(jīng)濟中心，特別是 1997 年直轄后其經(jīng)濟發(fā)展迅速，城市面貌日新月異，人民生活水平逐漸 17 提高，同時 ****也是“中國旅游名市”，其旅游資源十分豐富， 壯麗的自然山水風光、獨特的山城都市風貌、深厚的歷史文化積淀、濃郁的民族民俗風情，為旅游業(yè)發(fā)展提供了 得天獨厚的資源條件。舉世無雙的長江三峽，世界文化遺產(chǎn)大足石刻，集山城、江城、歷史文化名城于一身的現(xiàn)代山城都市等，賦予 ****旅游資源鮮明的個性特征和較高的知名度。 ****旅游業(yè)也獲得了長足的發(fā)展和進步。 2021 年末，全市就已擁有世界文化遺產(chǎn) 1 處，國家級風景名勝區(qū) 4 處，國家級森林公園 5 處，國家級自然保護區(qū) 1 處，國家級重點文物保護單位 7 處，全國愛國主義教育基地 2 處，其它旅游景點 214 處，旅游配套設施齊全，專職人員 9 萬人，間接服務人員 40萬人。 2021年接待游客人數(shù) ，旅游創(chuàng)收 億元，均占 國內(nèi)生產(chǎn)總值 9%。 ****直轄后 2021 年至 2021 年的游客人數(shù)及旅游收入的平均增長比例分別達 18%和 23%，其旅游發(fā)展勢頭迅猛。旅游產(chǎn)業(yè)已成為 ****市的支柱產(chǎn)業(yè)。形成了磁器口古鎮(zhèn)、“萬紫千紅”旅游商品一條街等旅游特色商品市場，有效帶動了當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。 2021 年， ****市接待海內(nèi)外旅游者突破 1 億人次，達到 億人次，增長 %；旅游總收入突破 500 億元，達到 億元，增長 %，相當于 ****市 GDP 的 11%。當?shù)芈糜尾块T還加大拓展境外市場，赴美國、日本等重點境外客源市場開展營銷活動， 并與美國、泰國、新西蘭等國簽訂旅游合作協(xié)議。 ****2021 接待入境旅游者 萬人次，旅游外匯收入達 18 億美元，同比分別增長 %和 %。 （三） ****區(qū)旅游業(yè)發(fā)展概況 ****旅游資源獨特而豐富，集自然風光、紅色文化、古老文明于一體，開發(fā)潛力巨大；地處巨大的客源市場和客源中轉站 ****市主城區(qū)只有 46 公里，是 ****一小時經(jīng)濟圈重要區(qū)域性中心大城市，繞城高速公路、渝瀘高速公路即將建成，區(qū)內(nèi)立體交通體系的不斷發(fā)展，使 ****具有得天獨厚的資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢和交通優(yōu)勢， ****發(fā)展正加快融入 ****主城區(qū)。 ****旅游萌發(fā)于 1985年，于 1987 年形成規(guī)?！，F(xiàn)已開發(fā)出 6 個游覽片區(qū) 38 個景區(qū)、分布著近 200 個景點，景區(qū)面積 538 平方公里，占 ****幅員面積的%。 ****區(qū)已把旅游業(yè)作為 ****區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)來培育，強化優(yōu)勢，促進旅游業(yè)的大發(fā)展。 2021年， ****區(qū)共接待游客 ，比上年增長 %，實現(xiàn)旅游綜合收入 億元，增長 %。其中四面山接待游客 萬人，同比增長 %。全區(qū)旅游從業(yè)人員達 9200 余人。旅游業(yè)保持高速增長的發(fā)展態(tài)勢。 二、旅游 市場預測 （一） ****區(qū)旅游發(fā)展前景 ****地處長江黃金旅游熱線兩岸，同時位于三峽庫尾，既是長江三峽大旅游圈中的一個有機組成部分，也是長江三峽連接“滇緬大西南旅游走廊”的中心接點，也是西安至張家界生態(tài)旅游長 19 廊中的重要一環(huán)。東鄰 ****市區(qū)，南連貴州，西接四川合江和 ****永川，可形成一條斜貫我國大西南的由若干國家風景名勝區(qū)組合而成的巨型生態(tài)旅游走廊。因此， ****旅游業(yè)市場潛力巨大，中、長線客源十分豐富，外線客源特別充足。 （二） ****鎮(zhèn)旅游市場發(fā)展前景 近幾年， ****鎮(zhèn)每年接待國內(nèi)外游客近 20 萬人 左右， 隨著景區(qū)投入力度的加大，基礎設施的完善及與四面山風景區(qū)的環(huán)線通道建立后， ****鎮(zhèn)旅游業(yè)將迎來高速發(fā)展的時期。 三、停車場建設規(guī)模 （一）停車需求預測 鑒于旅游出行停車需求與景區(qū)接待游客之間有著較強的相關性，旅游出行停車需求預測中首先依據(jù)規(guī)劃預測得到計算期進入景區(qū)的游客人數(shù)，并以此為基礎對未來景區(qū)旅游出行交通量進行預測，然后得到各景點旅游停車需求規(guī)模。以下具體進行說明。 旅游出行停車需求預測 旅游出行停車需求的主體是旅游出行車輛，其規(guī)模顯然取決于景區(qū)接待的游客數(shù)量。因此，首先對景區(qū)未來接待游客數(shù)量 進行預測，然后結合對未來景區(qū)接待游客的出行方式分析，從而確定未來景區(qū)由旅游出行而引發(fā)的交通量規(guī)模，并以此計算得到景區(qū)未來停車需求規(guī)模。 （ 1）景區(qū)未來接待游客預測 20 景區(qū)未來接待游客受到諸多條件限制，如自身接待能力、景區(qū)最大容納能力等。景區(qū)未來接待游客最大容量是指僅僅考慮自身的接待能力的條件下，景區(qū)所能容納游客的最大數(shù)量，也就是說，景區(qū)未來可能接待游客規(guī)模的最大值，其實際接待的游客人數(shù)必然低于此標準?？梢姡皡^(qū)最大容納能力可作為未來景區(qū)接待游客規(guī)模預測的重要控制指標。景區(qū)未來接待游客最大容量指標一般可參考相應 的景區(qū)規(guī)劃報告。 2021 年， ****鎮(zhèn)接待國內(nèi)外游客近 20 萬人左右。參考以上規(guī)模，同時考慮自身發(fā)展的前提下，按《 ****古鎮(zhèn)旅游規(guī)劃》 2010%增長速度計算，預測 2021 年 ****古鎮(zhèn)接待游客為 50 萬人次 /年，年均增長 20%， 2020 年將達到 64 萬人次 /年，年均增長 10%?？紤]到旅游出行具備明顯的季節(jié)性或時段性特征，旅游旺季或高峰期旅游出行呈現(xiàn)出行強度大、交通量水平高的特點，屆時將對景區(qū)停車設施提出更高的要求。為此，我們考慮了以景區(qū)旅游接待高峰日規(guī)模作為計算主要依據(jù)指標，在最不利的情況下能夠?qū)崿F(xiàn)景區(qū)停車 設施供給稍有富余。在高峰日以及年均日接待游客的規(guī)模，具體結果見表 41，其中高峰日出行規(guī)模是參考我國現(xiàn)行節(jié)假日管理制度下景區(qū)游客高峰日出行規(guī)模占全年出行總量的比率計算得到。 表 41 2021 年 ****古鎮(zhèn)游客接待人數(shù) 2021 年 2020 年 21 年均日接待游客人次（人 /日） 高峰日接待游客人次（人 /日） 年均日接待游客人次（人 /日） 高峰日接待游客人次（人 /日） 1958 10000 5479 15921 （ 2）景區(qū)未來旅游出行停車需求預測 根據(jù)景區(qū)未來接待游客規(guī)模預測與景區(qū)未來接待游客出行方式分擔預 測結果，可以大致?lián)Q算得到未來一段時期內(nèi)景區(qū)旅游出行車輛的規(guī)模。對應于不同出行方式，最終游玩景區(qū)所采用的交通運輸工具也是不一樣的。如自駕車中必然是小客車占據(jù)了很大比重，而其他方式則以中大型客車為主。據(jù)此，參考其他已有景區(qū)現(xiàn)有資料，確定不同出行方式各交通運輸方式構成比率，并結合景區(qū)主要運輸車輛的核定載量及實際載量進行抽樣調(diào)查，確定各類車型實載率，最終參照以下計算公式得到未來景區(qū)由旅游出行引發(fā)的交通量規(guī)模。 ?? ??? ni PiCiTiAV 1 )(( ） 其中： V —— 景區(qū)旅游車輛總數(shù)； A —— 旅游人數(shù)； Ti —— 第 i 種公路出行方式分擔率； Ci—— 第 i 種公路出行方式核定座數(shù)； Pi—— 第 i 種公路出行方式實載率； 22 常規(guī)停車需求預測中應有駛入率或者停車率對交通量可能存在停車需求進行測算，但對于景區(qū)而言，大部分旅游出行需求都是必須?？棵恳粋€主要景點，同時必須在固定地點休息足夠的時間。因此，就某種程度而言，以上旅游出行交通量的停車率是100％。在預測得到一段時期內(nèi)景區(qū)未來旅游出行交通量之后，結合景區(qū)景點分布特征以及路網(wǎng)布局特點便可進行景區(qū)未來旅游出行車輛分布情況預測，并在此基礎上得到各個景區(qū)及接待中心的停 車需求情況。計算中，我們以長時旅游停車需求規(guī)模測算主要接待中心旅游停車需求的大致規(guī)模，而以短時停車需求測算各景點旅游停車需求的規(guī)模。具體結果見表 42 表 42 停車需求預測結果 2021 年 2020 年 高峰日停車需求 年均日停車需求 高峰日停車需求 年均日停車需求 1200 271 1932 760 （二）景區(qū)停車場規(guī)模計算 在得到景區(qū)停車需求規(guī)模之后，便可根據(jù)不同車型停車（本項目景區(qū)內(nèi)主要為 12 座和 19 座的節(jié)能環(huán)保游覽車為主）需求進行景區(qū)停車場規(guī)模的計算。由于?？繒r間較長，長時旅游停車需求及地方 交通量停車需求應保證其與停車位數(shù)之間一一對應，即 23 長時旅游停車需求及地方交通量停車需求的總體規(guī)模即對應了未來景區(qū)滿足以上需求所需要的車位數(shù)。短時旅游停車需求則由于保持著較高的周轉率，其停車需求與停車位數(shù)之間應有所轉換。 短時停車需求場地規(guī)劃借鑒了現(xiàn)有停車位數(shù)計算的方法，并對其中部分參數(shù)進行了修改。考慮到景區(qū)接待時間有限以及各個景區(qū)游玩時間的不同，我們將周轉率指標用作景區(qū)開放時間與游客平均游玩時間的比值作為替代，具體公式如下。 ???niijjjtTVN0 其中： jN —— 特征年 j 所需的短時停車車位數(shù)（輛 /日）； jV —— 特征年 j 的預測交通量（輛 /日）； jT —— 特征年 j，景點的開放時間長度（小時），即景點 it —— 游客在景區(qū)某一景點的停留時間（小時）。 根據(jù)以上公式，整理得到 ****古鎮(zhèn)接待中心停車場規(guī)模預測指標近期標準車位為 1200 個，建筑面積 32021 平方米。 四、旅游服務中心建設規(guī)模 根據(jù) ****古鎮(zhèn)現(xiàn)有游客接待設施，本項 目游客接待中心建筑面積 3139 平方米，游客換乘中心 2450 平方米，包括旅游信息 咨詢 區(qū)、景區(qū)風光展示區(qū)、售票區(qū)、 旅游商品銷售 區(qū)、餐飲住宿區(qū)、導游服務區(qū)及其他服務區(qū)； 修建游人碼頭 80 米，碼頭連接公路 100米，碼頭管理用房 60 平方米以及碼頭停車場 200 平方米； 購置節(jié) 24 能環(huán)保觀光游覽車 40 輛，觀光游船 7 艘。 25 第 五 章 項目 選址與 建設條件 一 、項目 選址 （一）選址原則 旅游服務中心的選址要受景區(qū)游人容量布局的影響 。 一般游人容量相對集中的地點主要在景區(qū)的入口處，景區(qū)內(nèi)部交通換乘處和重要的節(jié)點處 。因此，旅游服務 中心也多座落于此，便于向游客提供服務同時也可使更多的游客了解景區(qū)及相關情況。 旅游服務中心的選址， 應注意到水源、電能、環(huán)境保護、地理條件、抗災等基礎條件是否具備，因旅游服務中心是人口聚集區(qū)，能源和安全保障尤為重要，同時應 靠近交通便捷的地段，便于人流疏散， 依托現(xiàn)有服務設施及城鎮(zhèn)設施 ，既節(jié)約費用也可以原有服務設施連為一體。 旅游服務中心的選址 應 避開 易發(fā)生 自然災害和不利建設的地段，同時還要分析 檢測 所選位置的 自然 生態(tài)環(huán)境，應因地制宜，使旅游服務中心與周圍環(huán)境相互協(xié)調(diào)， 盡量充分順應和利用原有地形， 最大限度地 減 少對 自然環(huán)境 的損傷或改造。 尤其對于自然保護區(qū)、旅游風光區(qū)等以自然風景取勝的景區(qū)，更要引以為戒。 旅游服務中心是 景區(qū)的主要的服務場所，集信息發(fā)布、風景展示和對客服務三大功能于一體，旅游服務中心往往會聚集大量人群，所以，應具備一定面積的空曠的廣場，這不僅便于人群 26 出入和疏散，而且利于旅游車輛的停放 。 在選址時，應選擇 地勢平坦、 面積較大、空間廣闊的地方，使其能夠 容納大量 的 游客和