【文章內容簡介】 持，如今，這 5 家企業(yè)已經成為推進全區(qū)電子商務發(fā)展的龍頭企業(yè)。今年 ，金牛區(qū)又 成 功引進 四川東大網(wǎng)絡科技有限公司、文軒金算盤、騰訊大成網(wǎng) 及 專業(yè)從事 國內家電業(yè)務的垂直型網(wǎng)站─ — 萬道商城 。同時，積極跟進百世興電子商務公司、華保電子商務平臺、金府電子商務聚集區(qū)及金牛區(qū)圖書交易電子商務平臺等項目的推進進度，實現(xiàn)了電子商務業(yè)與優(yōu)勢產業(yè)的同步推進。 除此之外， 該 區(qū)還制定了《成都市金牛區(qū)電子商務產業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃（ 20212021）》 ，該規(guī)劃指出金牛區(qū)將加快物流、誠信、支付三大 支撐 體系建設，提速發(fā)展移動電子商務基礎建設和應用環(huán)境， 到 2021 年使金牛區(qū)成為成都市電子商務產業(yè)發(fā)展標桿城區(qū)，確立金牛區(qū)電子商務 產業(yè)競爭地位，引進與培育電子商務服務與應用企業(yè)達到 100 家以上，爭取實現(xiàn)電子商務交易額在 2021 年達到 420 億元的目標。 為 鼓勵 建設 與 發(fā)展 電子商務相關企業(yè)，金牛區(qū)通過財政撥款和社會融資等多種渠道獲得資金，設立“電子商務發(fā)展鼓勵扶持基金”，扶持企業(yè)健康發(fā)展。另外 ，還出臺 《 商業(yè)用地產權集中化管理意見與辦法 》、《金牛區(qū)移動商務多渠道投入機制管理辦法》等相關文件 ， 解決電子商務企業(yè)在建設和發(fā)展過程中可能遇到的問題。 在 青羊區(qū)工業(yè)總部基地，兩棟為引進 電子商務企業(yè)而建的 電子商務專業(yè)樓宇已投入使用。除了具備良好的硬件設施外， 該區(qū)財政每年投入 500 萬元對先期 入駐企業(yè) 給予三年全額租金補貼 。 與此同時，青羊區(qū)把引進有鮮明特色的成長性電 9 子商務和數(shù)字科技企業(yè)作為招商目標，大力引進商業(yè)模式創(chuàng)新、技術服務領先的平臺和專業(yè)服務提供商。不僅如此，該區(qū)還建立重點企業(yè)信息反饋機制，開展個性化培育，加大在人才培養(yǎng)、行業(yè)標準設置和品牌建設等方面的扶持力度，促進龍頭企業(yè)健康快速發(fā)展。 此外，青羊區(qū)還實施了八大措施， 扶持電子商務產業(yè)和園區(qū)發(fā)展。這些措施包括：鼓勵企業(yè)技術創(chuàng)新和項目研發(fā)；鼓勵企業(yè)與高校和科研院所合作開發(fā)科技項目或實施科技成果轉化；鼓勵專利申請和轉 化；獎勵科技成果；鼓勵企業(yè)爭取上級重大科技專項；為企業(yè)提供大型儀器共享和科技信息檢索服 務；開展企業(yè)知識產權綜合服務；開展園區(qū)企業(yè)人才培訓等。 除此之外，成華區(qū)、錦江區(qū)、高新區(qū)在推動電子商務的快速發(fā)展上也均有不同的舉措。 成華區(qū)商務局與電子科技大學攜手合作，利用電子科大的品牌和科教、人才資源，在 IT 孵化、電子商務、人才 培 訓、科技研發(fā)方面積極推進該區(qū)電子商務產業(yè)的發(fā)展； 錦江區(qū)發(fā)揮自身優(yōu)勢，確定了 尚 都服飾廣場 B2B、 B2C 電子商務應用模式，并擬通過 尚 都 網(wǎng)上商城和 第三方 尚都淘 寶商城 平臺 大力 推進該區(qū)電子商務的快速發(fā)展； 高新區(qū) 在 2021 年 就吸引了包括卓越亞馬遜、阿里巴巴、新蛋等大批電子商務巨頭的入駐，為該區(qū)電子商務的發(fā)展打響了頭炮。 除五城區(qū)和高新區(qū)外，郊區(qū)各區(qū)（ 市 、 縣 ）在發(fā)展電子商務方面也已經起步，特別是溫江區(qū)，依靠其自身的優(yōu)勢，電子商務發(fā)展很快，成為郊區(qū)區(qū)（ 市 、縣 ）中的一個亮點 。 溫江區(qū) 斥資 7000 萬元 打造 的成都溫江海科信息產業(yè)園內聚集了近百家電子商務平臺類企業(yè)及應用型企業(yè)，其中國內首家跨國在線零售 外貿電子商務企業(yè)米蘭網(wǎng)便是其中之一。除此之外，在該信息產業(yè)園內還為淘寶賣家、淘寶相關服務商提供了專門的場地，開展基于淘寶網(wǎng)的網(wǎng)店經營和服務活動，鼓勵和扶持成都市傳統(tǒng)和特色企業(yè)在淘寶開設“淘寶商城”品牌網(wǎng)店，為大學生提供“淘寶網(wǎng)”的實訓、創(chuàng)業(yè)和就業(yè)幫助。除該園區(qū)外，溫江區(qū)還在去年 10 月 創(chuàng)建了全國首個花木專業(yè)全功能電子商務平臺 ─ 溫江花木網(wǎng)，花農們的日常種植情況通過視頻方式完全公開，只需點一下鼠標，采購商就可以查看對方的生產進度，為自己下訂單提供參考依據(jù)。 溫江區(qū) 在發(fā)展電子商務方面走在了前列 ，與其自身所具有 的優(yōu)勢是分不開的。首先，信息產業(yè)園的新建，聚集了高密度的與電子商務相關的企業(yè)，為電子 10 商務的發(fā)展提供了必要的環(huán)境。其次，產業(yè)園緊鄰大學城，園區(qū)內為大學生創(chuàng)業(yè)者提供了辦公用房、多功能培訓廳、洽談室、創(chuàng)業(yè)餐廳、 創(chuàng)業(yè)公寓等綜合配套設施，為人才的輸送提供了另一個有力的支持。第三 ，信息產業(yè)園位于溫江區(qū)海峽兩岸科技園錦繡大道南段，便利的交通為輸送貨物的物流企業(yè)提供了有利條件。電子商務在該 園區(qū)的發(fā)展必將帶動物流業(yè)、第三方支付行業(yè)等其他行業(yè)的發(fā)展，是一舉多得。 第 二 部分 存在的問題 及建議 成都 市 發(fā)展 電子商務 雖然取得了一定的 成績，但是與東部 及沿海 發(fā)達城 市 相比，還存在較大的差距 ，主要有以下幾點 ： 一、 加強對 電子商務 的 規(guī)劃和指導 隨著電子商務的發(fā)展，以上海、深圳為代表的各地方政府紛紛頒發(fā)相關的電子商務政策，旨在培養(yǎng)一批本地的電子商務龍頭企業(yè)，以帶動本地的經濟發(fā)展。 上海市早在 2021年 12月就制定出了《上海市電子商務發(fā)展“十一五”專項規(guī)劃》，該《規(guī)劃》 明確了上海市的總體發(fā)展思路 ，并著力體現(xiàn)了對上海市電子商務發(fā)展方向的總體把握和宏觀指導 ； 廣東省也于 2021年 9月 頒發(fā) 了《廣東省工商行政管理局主要職責內設機構的人員編制規(guī)定》， 《 規(guī)定 》明 確指出該省工商局將增加“指導網(wǎng)絡商品交易及有關服務行為的監(jiān)督管理”的職能。 成都 市委、市政府雖于 2021年 11月頒布了《成都市電子商務發(fā)展規(guī)劃（ 20212021）》， 明確了成都市未來幾年在電子商務方面的發(fā)展目標。 但是，應當看到，在 制定 發(fā)展規(guī)劃和具體指導 的起步上我們已經落后于 一線城市。 當前， 成都 市 委、 市 政府確定 要把成都建成 世界 現(xiàn)代 田園 城市 ， 為發(fā)展電子商務搭建了廣闊的平臺， 因此， 更 應當 對電子商務的發(fā)展 進行總體規(guī)劃， 合理布局，突出重點， 樹立典型 。 其次， 改善電子商務發(fā)展的市場環(huán)境。 早在 2021年，浙江就在全國率先 發(fā)文鼓勵“大力發(fā)展電子商務”，明確電子商務應該為進出口貿易和招商引資服務、為企業(yè)擴大生產經營服務、為廣大消費者服務。同時，政府還安排專項資金 1000萬元進行電子商務應用的技術攻關 ； 2021年 5月份，金華市政府發(fā)文明確表示該市政府將從稅收、產業(yè)、科技、孵化、人才等各方面給予電子商務企業(yè)以全面扶持。因此，我市 應當 加大資金支持力度 ,構建完善的網(wǎng)絡基礎設施 , 加強工商行 11 政管理、物流、海關、保險、財稅、銀行等機構的協(xié)調， 大力構建社會信用環(huán)境、物流體系、安全可靠的金融支付環(huán)境 ,制定和完善電子商務法律法規(guī) ,為電子商務的發(fā) 展提供法律保障和制度支持， 縮小與一線城市的 差距。 二、 傳統(tǒng) 企業(yè)對電子商務 認 知 不足 首先， 企業(yè)管理層人員的觀念在一定程度上決定著成都電子商務的發(fā)展。成都 大多數(shù) 傳統(tǒng) 企業(yè)應用電子商務進行經營的觀念還較為淡薄 , 對“虛擬”的網(wǎng)上交易缺乏信任感，擔心的問題較多， 怕上當受騙，不愿打破原有的銷售模式，因循守舊，保守行事， 制約著電子商務的發(fā)展。 其次， 成都 市 雖然制訂了 20212021年的發(fā)展規(guī)劃，但缺乏中長期戰(zhàn)略規(guī)劃的指導，使得企業(yè)在發(fā)展電子商務方面還放不開手腳，對未來的發(fā)展方問、發(fā)展目標還