【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 業(yè)科技型企業(yè)。 （ 3） 增加對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)的投入 現(xiàn)有農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、土地復(fù)墾基金等要相對(duì)集中使用，向主產(chǎn)區(qū)傾斜。繼續(xù)增加農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金，新增部分主要用于主產(chǎn)區(qū)。 （ 4） 全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平 近幾年，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出較大步伐，方向正確，成效明顯，要堅(jiān)定不移地繼續(xù)推進(jìn)。要在保護(hù)和提高糧食綜合生產(chǎn)能力的前提下，按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，走精細(xì)化、集約化、產(chǎn)業(yè)化的道路，向農(nóng)業(yè)發(fā)展的廣度和深度進(jìn)軍，不斷開拓農(nóng)業(yè)增效增收的空間。要加快實(shí)施優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃，充分發(fā)揮各地的比較優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)區(qū)域布局。農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)和加工布局、技術(shù)推廣和質(zhì)量安全檢驗(yàn)等服務(wù)體系的建設(shè)，都要著眼和 有利于促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶的形成。要進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢測(cè)、安全監(jiān)測(cè)及質(zhì)量認(rèn)證體系，推行農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地標(biāo)記制度，開展農(nóng)業(yè)投入品強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證試點(diǎn)，擴(kuò)大無(wú)公害食品、無(wú)公害食品、有機(jī)食品等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和供應(yīng)。 （ 5） 加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng) 各級(jí)財(cái)政要安排支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的專項(xiàng)資金，較大幅度地增加對(duì)龍頭企業(yè)的投入。對(duì)符合條件的龍頭企業(yè)的技改貸款，可給予財(cái)政貼息。對(duì)龍頭企業(yè)為農(nóng)戶提供培訓(xùn)、營(yíng)銷服務(wù)，以及研發(fā)引進(jìn)新品種新技術(shù)、開展基地建設(shè)和污染治理等，可給予財(cái)政補(bǔ)助。創(chuàng)造條件，完善農(nóng)產(chǎn)品加工的增值稅政策。對(duì)新辦的中 小型農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，要加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)扶持和服務(wù)。不管哪種所有制和經(jīng)營(yíng)形式Sel ect i on. Par agr aphFor mat. LineSpacingLinesToPoi nts Sel ect . NameSel ect . Size1i itSpecialwdPaneNoneThenActi ivePane. al ViewAct iveWi ndowAct ineViewTheActi ivePane. ntVi ewAct i wdSeekCur rentPageHeaderSelecti on. Whol eSSelecti on. DeletewdCharactSel ecti Foot ew. SeekVi wdSekCur rentPageFootePane. View. SekVieweekCurr ent PageHI fHeaderSelecti on. WholeSSelecti on. DeletewdCharactSelecti Foot ew. SeekVi wdSekCur eweekCur rentPageHea If 的龍頭企業(yè)，只要能帶動(dòng)農(nóng)戶，與農(nóng)民建立起合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，給農(nóng)民帶來(lái)實(shí)惠，都要在財(cái)政、稅收、金融等方面一視同仁地給予支持。 因此，本項(xiàng)目的實(shí)施就是落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化政策的具體行動(dòng)，對(duì)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展， 有著 重要的意義和深遠(yuǎn)的影響。 、發(fā)展小麥專用粉不僅是小麥生產(chǎn)大國(guó)的戰(zhàn)略需要，也是發(fā)展食品工業(yè)的市場(chǎng)需要。 中國(guó)是世界上最大的小麥生產(chǎn)國(guó)、消費(fèi)國(guó)。我國(guó)小麥產(chǎn)量占世界小麥主產(chǎn)國(guó)總產(chǎn)量的 16%～ 18%。全國(guó)全年小麥總 消費(fèi)量約 10500～10600 萬(wàn)噸，其中制粉年消費(fèi)小麥約 9100 萬(wàn)噸。目前國(guó)內(nèi)面粉消費(fèi)市場(chǎng)狀況是專用面粉和通用面粉、高檔次和低檔次面粉共存，但專用粉比例偏小、品種較少。 2021 年入統(tǒng)面粉企業(yè)年產(chǎn)各類專用粉，僅占本年度產(chǎn)銷總量的 %。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人民群眾的生活水平也得到大幅度提高，對(duì)食品的質(zhì)量、花色品種、營(yíng)養(yǎng)、方便快捷等方面都提出了更高的要求，因此饅頭、水餃、包子類、掛面、拉面、速凍食品等中式食品及方便面、面包、糕點(diǎn)類等食品的工業(yè)化制做發(fā)展迅速，但其基礎(chǔ)原料 專用粉的生產(chǎn)與供 給則滿足不了工業(yè)化的需要，相當(dāng)一部分高檔食品所需要的專用面粉則靠進(jìn)口來(lái)滿足供應(yīng)。所以大力發(fā) 展專用粉的生產(chǎn)不僅是小麥生產(chǎn)大國(guó)的戰(zhàn)略需要，也是發(fā)展食品工業(yè)的 市場(chǎng)需要。 、本項(xiàng)目的建設(shè)是增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民種糧積極性和解決第二章 背景及必要性 12 農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問題的需要。 河南省是農(nóng)業(yè)大省，擴(kuò)大內(nèi)需啟動(dòng)消費(fèi)主要應(yīng)在農(nóng)村市場(chǎng)，要啟動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)，必須提高農(nóng)民收入。目前農(nóng)民的主要收入來(lái)源仍然是種植糧食，由于種糧比較效益低，農(nóng)民人均收入增幅近兩年雖有所上升，但升幅較小，考慮到物價(jià)上漲幅度，種糧已無(wú)利可圖，農(nóng)民種糧積極性明顯下降 ，有的地方農(nóng)民“無(wú)奈種田，無(wú)心高產(chǎn)，管理粗放，投入減少”，任其發(fā)展下去將會(huì)直接影響到我國(guó)糧食安全問題。本項(xiàng)目建設(shè)完成后可年轉(zhuǎn)化小麥 36萬(wàn)噸，有利于解決區(qū)域內(nèi)小麥出路和農(nóng)民賣糧難問題，通過規(guī)模經(jīng)營(yíng)，輻射和帶動(dòng)廣大農(nóng)戶，加工轉(zhuǎn)化農(nóng)產(chǎn)品；有利于增加農(nóng)民收入，保護(hù)農(nóng)民種糧積極性，增強(qiáng)國(guó)家糧食安全，啟動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)；還有利于形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，減少農(nóng)村隱性失業(yè)人口，安置農(nóng)村閑散勞動(dòng)力就業(yè)，解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問題，對(duì)于促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定十分必要。 、本項(xiàng)目的建設(shè)可加快資源 優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。 鄲城縣 是全國(guó)主要小麥產(chǎn)區(qū)之一 .且隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和種植結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，優(yōu)質(zhì)小麥播種面積不斷增加，小麥品質(zhì)不斷提高。而充分發(fā)揮本地小麥優(yōu)勢(shì)的根本出路在于深加工、精加工增值，走種、加、貿(mào)產(chǎn)業(yè)一體化道路，加快糧食產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)度。而當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有小麥加工企業(yè)技術(shù)裝備水平低，所生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量差、檔次較低，在市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)能力較低，與目前河南 省推行的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展形Sel ect i on. Par agr aphFor mat. LineSpacingLinesToPoi nts Sel ect . NameSel ect . Size1i itSpecialwdPaneNoneThenActi ivePane. al ViewAct iveWi ndowAct ineViewTheActi ivePane. ntVi ewAct i wdSeekCur rentPageHeaderSelecti on. Whol eSSelecti on. DeletewdCharactSel ecti Foot ew. SeekVi wdSekCur rentPageFootePane. View. SekVieweekCurr ent PageHI fHeaderSelecti on. WholeSSelecti on. DeletewdCharactSelecti Foot ew. SeekVi wdSekCur eweekCur rentPageHea If 勢(shì)極不適應(yīng)。而本項(xiàng)目選用當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)小麥 為原料，形成一條深度加工產(chǎn)業(yè)鏈，不僅可以滿足本地區(qū)人民的生活需求，更重要的是能夠增加農(nóng) 民收入，提高農(nóng)民種糧積極性，帶動(dòng)和促進(jìn)當(dāng)?shù)胤N植業(yè)、食品工業(yè)、飼料工業(yè)及養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以本項(xiàng)目具有良好的社會(huì)效益。 第三章 項(xiàng)目選址與建設(shè)條件 18 第三章 項(xiàng)目選址與建設(shè)條件 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)選擇 項(xiàng)目所在地 鄲城，地處黃淮平原腹地，隸屬周口市，是河南省對(duì)外開放重點(diǎn)縣。全縣轄 8鎮(zhèn) 11鄉(xiāng) 3個(gè)辦事處和 1個(gè)工業(yè)區(qū)，面積1471平方公里， 131 萬(wàn)人。 根據(jù)河南 鄲城豫東面粉 有限公司的考察，將項(xiàng)目的建設(shè)地點(diǎn)選本項(xiàng)目位于鄲城縣寧平鎮(zhèn)東一公里路南，占地面積 49284 ㎡ 。 鄲 雙（鄲城 — 雙溝）商臨（商丘 — 臨泉）公路交匯處，通過鄲雙公路 35公里可達(dá)京九鐵路亳州站，發(fā)往南昌、廣東、成都、西安，通過商臨公路可達(dá)火運(yùn)碼頭裝船發(fā)往上海、江蘇等地，交通十分便利。 項(xiàng)目建設(shè)條件 自然條件 氣象條件 本縣屬暖溫帶半濕潤(rùn)性季風(fēng)氣候區(qū)，氣候溫和，四季分明，日照充足，雨量充沛，霜期不長(zhǎng)。年平均氣溫 ，年平均日照時(shí)數(shù) 小時(shí)，日照百分率為 51%，年平均太陽(yáng)輻射總量每平方厘米 118 千卡，是河南省太陽(yáng)輻射比較豐富的地區(qū)之一。年平均降水量 ，年降水量在 600至 900毫米的年份占 59%。年平均無(wú)霜期 223天， 80%的保證率為 202天。 地形、地質(zhì)條件 地形地貌： 地處黃河沖積扇南緣。海拔在 35． 6 米至 43． 8 米之間由西北向東南稍呈傾斜，坡降為七千分之一，地勢(shì)平坦，土質(zhì)Sel ect i on. Par agr aphFor mat. LineSpacingLinesToPoi nts Sel ect . NameSel ect . Size1i itSpecialwdPaneNoneThenActi ivePane. al ViewAct iveWi ndowAct ineViewTheActi ivePane. ntVi ewAct i wdSeekCur rentPageHeaderSelecti on. Whol eSSelecti on. DeletewdCharactSel ecti Foot ew. SeekVi wdSekCur rentPageFootePane. View. SekVieweekCurr ent PageHI fHeaderSelecti on. WholeSSelecti on. DeletewdCharactSelecti Foot ew. SeekVi wdSekCur eweekCur rentPageHea If 粘重，適宜多種農(nóng)作物及林木生長(zhǎng)。 地質(zhì)：場(chǎng)地揭露深度范圍內(nèi)土層共劃分為 8個(gè)單元層：第一層：亞粘土，硬可塑，地基承載力 110KPa；第二層：輕亞粘土，可塑，地基承載力 160KPa；第三層，亞粘土，可塑～硬可塑，地基承載力180KPa；第四層，亞粘土，硬～堅(jiān)硬，地基承載力 250KPa；第五層，亞粘土，硬可 塑～硬塑，地基承載力 220KPa；未發(fā)現(xiàn)影響場(chǎng)地穩(wěn)定性的不良地質(zhì)現(xiàn)象。 根據(jù)最新“河南省工程抗震設(shè)防烈度圖”（該圖依據(jù)國(guó)家地震局和建設(shè)部頒布的“中國(guó)地震烈度區(qū)劃圖 1999”劃分區(qū)域）， 鄲城縣 地震烈度為 8度。根據(jù)河南省地震局 [1978]豫震字第 12號(hào)文件和“河南省地震烈度一覽表”的規(guī)定，防震設(shè)計(jì)按 8度設(shè)防，防震性較好。 水文條件： 黑茨河、黑河、新蔡河、皇姑河、油河（清水河）流經(jīng)境內(nèi)，地下水位較高，并處于相對(duì)穩(wěn)定狀態(tài)，加上河道支流及人工開挖的溝渠，水資源豐富，開發(fā)利用率高，排灌比較方便。 政策、資源、 科技條件分析 政策優(yōu)勢(shì) 《河南省財(cái)政廳、河南省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于印發(fā)〈河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項(xiàng)資金使用管理辦法（暫行）〉的通知》（豫財(cái)農(nóng)〔 2021〕 29號(hào)） 政策的支持 。 除國(guó)家近幾年已陸續(xù)出臺(tái)的政策外，項(xiàng)目所在地 鄲城縣 委 縣 政府對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也高度重視，所以對(duì)本項(xiàng)目非常關(guān)注，并專門協(xié)調(diào)有關(guān)部門進(jìn)行研究，在多方面給予優(yōu)惠條件，以促使本項(xiàng)目盡快上馬， 鄲城縣 有關(guān)職能部門也大力支持，這些都為本項(xiàng)目的順利實(shí)施奠定了非常堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 第三章 項(xiàng)目選址與建設(shè)條件 20 原料資源優(yōu)勢(shì) 鄲城縣 屬 黃淮平原，地處黃河沖積扇南 緣 ，面積 1471平方公里，是 全國(guó)優(yōu)質(zhì)小麥基地縣，年產(chǎn) 50多萬(wàn)噸優(yōu)質(zhì)小麥為原料，可實(shí)現(xiàn)原料就地加工增值和“公司 +農(nóng)戶”的帶動(dòng)千家萬(wàn)戶農(nóng)民龍頭企業(yè)的經(jīng)營(yíng)，使農(nóng)民增收，公司雙贏，小麥?zhǔn)重S富。 鄲城縣 北依 鹿邑縣 ，西連 淮陽(yáng)縣 ，南接 沈丘縣 ，東南和東部與安徽省界首市、太和縣，亳州市為鄰 ， 這些縣市都是全國(guó)冬小麥主產(chǎn)區(qū)， 小麥資源充足 。為確保農(nóng)民增收，農(nóng)村穩(wěn)定，按照 鄲城縣 委、市政府的部署，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和種植結(jié)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整，調(diào)減了滯銷的普通小麥種植面積，積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用小麥種植，近年全 縣 優(yōu)質(zhì)專用小麥產(chǎn)量已占小麥總產(chǎn)量的 70%左右。所以本項(xiàng)目所在地有著充足的糧源。 科技優(yōu)勢(shì) 河南鄲城豫東面粉 有限公司擁有糧食加工、品控、食品制 做、產(chǎn)品開發(fā)等高端人才 20多名，并與國(guó)家小麥工程中心、河南工業(yè)大學(xué)等科研單位和高等院校建立了長(zhǎng)期合作關(guān)系，對(duì)優(yōu)質(zhì)小麥加工進(jìn)行重點(diǎn)攻關(guān)，并取得了顯著成效，小麥專用粉被國(guó)內(nèi)知名企業(yè)大量采購(gòu)使用。 、基礎(chǔ)設(shè)施條件 供水：本項(xiàng)目 是改造項(xiàng)目， 公司已有 200 米深水井兩眼， 完全能滿足項(xiàng)目需求 。 排水條件：本項(xiàng)目采用雨污分流制。項(xiàng)目場(chǎng)址位置地勢(shì)較高，雨水根據(jù)地形可分區(qū)分別排入周邊道路邊溝。面粉加工部分中小麥采用干法清理，所以整個(gè)生產(chǎn)過程不產(chǎn)生污水。 Sel ect i on. Par agr aphFor mat. LineSpacingLinesToPoi nts Sel ect . NameSel ect . Size1i itSpecialwdPaneNoneThenActi ivePane. al ViewAct iveWi ndowAct ineViewTheActi ivePane. ntVi ewAct i wdSeekCur rentPageHeaderSelecti on. Whol eSSelecti on. DeletewdCharactSel ecti Foot ew. SeekVi wdSekCur rentPageFootePane. View. SekVieweekCurr ent PageHI fHeaderSelecti on. WholeSSelecti on