【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 接和轉(zhuǎn)換，四是“十一五”規(guī)劃與其后的鋪墊和銜接?！笆晃濉本C合交通規(guī)劃，采取多種方式融資，確保規(guī)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，努力提高我區(qū)交通運(yùn)輸能力，加速 XX 的城鄉(xiāng)一體化和城市化進(jìn)程。 實(shí)現(xiàn)中心城與周邊組團(tuán)多通道路網(wǎng)的 “三化、三優(yōu) ”，即 “網(wǎng)絡(luò)化、快速化、城市化 ”， “結(jié)構(gòu)優(yōu)、功能優(yōu)、服務(wù)優(yōu) ”。 2021 年全區(qū) 國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展 概況 國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速增長(zhǎng) 經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展， XX 驛區(qū)加大實(shí)施西部大開發(fā)的力度，在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè) 中取得了顯著成績(jī)，經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增加，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制框架基本建立，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著，城鎮(zhèn)化率達(dá) 60%。近幾年財(cái)政收支情況如下： XX 驛區(qū) 2021 年、 2021 年全口徑財(cái)政收入分別 億元、 億元。 2021 年全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 億元，全口徑財(cái)政收入 億元，其中區(qū)級(jí)可支配收入為 億元。 2021年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資 150億元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額 億元 ,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民純收入分別達(dá) 13380 元、 6836元。 2021 年，全區(qū) GDP 完成 億元，比上年增長(zhǎng) %。其中：第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值 億元，增長(zhǎng) %；第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值，增長(zhǎng) %；第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值 ，增長(zhǎng) %。一、二、三產(chǎn)業(yè)比例關(guān)系 ::。按戶籍人口計(jì)算，全區(qū)人均生產(chǎn)總值達(dá) 24952 元（按 2021 年平均匯率折算為 3418 美元），增長(zhǎng) %。 財(cái)政收入高速增長(zhǎng) 2021 年完成全口徑財(cái)政收入 億元，比上年增長(zhǎng) %。其中：地方財(cái)政收入 億元，上解中央收入 億元，增長(zhǎng) %；上解省收入 億元，增長(zhǎng) %。在地方財(cái)政收入收入中，地方稅收 億元，增長(zhǎng) %。全口徑財(cái)政收入占 GDP 的比重高達(dá)%，比上年提高了 個(gè)百分點(diǎn)；二三產(chǎn)業(yè)稅收占二三產(chǎn)業(yè)增加X(jué)X 經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)汽配園一期（基礎(chǔ)設(shè)施）建設(shè)工程可研報(bào)告 第 15 頁(yè)共 91 頁(yè) 值比重達(dá) %，比上年提高了 個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)民人均純收入完成5934 元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到 11169 元；完成固定資產(chǎn)投資 111 億元；社會(huì)商品零售總額達(dá) 億元；城鎮(zhèn)化率達(dá) 50%。 2021 年全區(qū)財(cái)政支出 億元，增長(zhǎng) %，其中，一般預(yù)算支出 億元，增長(zhǎng) %；基金預(yù)算支出 億元，增長(zhǎng)%。大力支持實(shí)現(xiàn)工業(yè)新跨越。統(tǒng)籌投入 億元，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快建成 XX 新區(qū)一期 平方公里，二期 平方公里骨干路網(wǎng)和高壓變電站等配套設(shè)施 。綜合運(yùn)用預(yù)算支出、稅收減免、財(cái)政補(bǔ)貼、轉(zhuǎn)移支付等財(cái)政政策，統(tǒng)籌安排財(cái)政資金 億元。 國(guó)稅地稅收入 國(guó)稅收入。截至 2021 年 12 月底，組織入庫(kù)市級(jí)稅收收入 437133萬(wàn)元 (其中增值稅 156396 萬(wàn)元，消費(fèi)稅 238168 萬(wàn)元，企業(yè)所得稅32798 萬(wàn)元、外商企業(yè)所得稅 7333 萬(wàn)元、個(gè)人儲(chǔ)蓄存款利息所得稅2438 萬(wàn)元 ),完成年初計(jì)劃的 %，超收 10633 萬(wàn)元。累計(jì)完成區(qū)級(jí)稅收收入 107962 萬(wàn)元 ,(其中增值稅入庫(kù) 86124 萬(wàn)元，個(gè)人所得稅入庫(kù) 2438 萬(wàn)元，地方參與分成企業(yè)所得稅 12067 萬(wàn)元，外商投資企業(yè)所得稅 7333 萬(wàn)元 ),完成年度任務(wù)的 126%，超收 22322 萬(wàn)元，較上年同期增長(zhǎng) %。特別是區(qū)級(jí)收入首次突破 10 億元大關(guān)，再創(chuàng)歷史新高。 地稅收入。全年組織市級(jí)各項(xiàng)收入 151030 萬(wàn)元，為年計(jì)劃的%，比上年增加 41480 萬(wàn)元，增長(zhǎng) %。組織收入總額連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)了兩年翻一番的 佳績(jī)，即 2021 年組織市級(jí)收入的 億元（不含煙草公司）為 2021 年 億元的 2 倍， 2021 年的 億元（不含煙草公司）為 2021 年 億元的 倍。組織區(qū)級(jí)稅收收入106642 萬(wàn)元，完成年計(jì)劃的 %，較上年同期增加 35717 萬(wàn)元，增長(zhǎng) %。 產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 XX 驛區(qū)轄區(qū)內(nèi)的國(guó)家級(jí) XX（國(guó)家）經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū) 2021 年初被四川省委、省政府確定為全省四大“千億產(chǎn)業(yè)園區(qū)”之一，是 XX 市XX 經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)汽配園一期（基礎(chǔ)設(shè)施）建設(shè)工程可研報(bào)告 第 16 頁(yè)共 91 頁(yè) 委、市政府確定的汽車（工程機(jī)械）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集中集群集約發(fā)展所在地。目前，一汽豐田、一汽大眾、吉 利汽車、一汽專用車、神鋼機(jī)械等一大批汽車制造、機(jī)械制造企業(yè)目前已入駐 XX。 預(yù)計(jì)到 2021 年將形成年產(chǎn) 70 萬(wàn)輛整車的汽車制造基地。其中 : 一汽大眾 35 萬(wàn)輛，吉利轎車 20 萬(wàn)輛，一汽豐田 510 萬(wàn)輛，一汽專用、川汽頤中、銀河集團(tuán)等 10 萬(wàn)輛以上。 工業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)步伐加快，工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高 2021 年全區(qū)新型工業(yè)呈現(xiàn)強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭。 2021 年全區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值 億元，增長(zhǎng) %，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值 45 億元，增長(zhǎng) 35%，比去年提高 8 個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到 165 家，比上年凈增 45 家。全年完 成工業(yè)投資 50 億元，增長(zhǎng) %。新型工業(yè)由“一主四優(yōu)”（一主：汽車整車生產(chǎn)；四優(yōu)：工程機(jī)械、新型材料、電子電器、食品飲料料）成功調(diào)整優(yōu)化為“一主二優(yōu)”（一主：汽車整車生產(chǎn)；二優(yōu)：工程機(jī)械、電子電器）。全年引進(jìn)了中博集團(tuán)、中盟科技等新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目 6 個(gè)，生物芯片、玄武巖纖維等高新技術(shù)項(xiàng)目 9 個(gè)；積極支持蓉光炭素、南京中達(dá)、自硬合金等完成技改投資32 億元，增長(zhǎng) %。民營(yíng)工業(yè)企業(yè)發(fā)展步伐加快，實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值 億元，增長(zhǎng) %。創(chuàng)國(guó)家名牌、國(guó)家免檢產(chǎn)品達(dá) 10 個(gè)，市場(chǎng)占有率居全省前列。 全區(qū)工業(yè)實(shí) 現(xiàn)增加值 億元，比上年增長(zhǎng) %。 規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到 165 家，凈增 45 家，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值 45 億元，增長(zhǎng) %，規(guī)模以上工業(yè)稅收 億元，增長(zhǎng) %，占工商稅收的 %。工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá) %。 全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)為 %，比上年提高 4 個(gè)百分點(diǎn)。資產(chǎn)負(fù)債率為 %，總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率為 %。全年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn) 億元，增長(zhǎng) %；實(shí)現(xiàn)利稅 億元，增長(zhǎng) 18 %。企業(yè)虧損面僅為 %。 固定資產(chǎn)投資較快增長(zhǎng)，重大項(xiàng)目促建取得 明顯進(jìn)展 2021 年年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成 億元，比上年增長(zhǎng)XX 經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)汽配園一期（基礎(chǔ)設(shè)施）建設(shè)工程可研報(bào)告 第 17 頁(yè)共 91 頁(yè) %。其中：工業(yè)投資 億元，增長(zhǎng) %；基礎(chǔ)設(shè)施投資 億元，增長(zhǎng) ；全年城鎮(zhèn)新增固定資產(chǎn) 億元。五糧液特種玻璃、隆力奇等 28 個(gè)項(xiàng)目相繼開工，云內(nèi)動(dòng)力、海信冰箱等 40 個(gè)項(xiàng)目加快建設(shè)， XX 一汽、立邦涂料等 30 個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，完成工業(yè)投資 50 億元，增長(zhǎng) %。 XX 基建成效顯著 2021 年， XX 新區(qū)一期 平方公里骨干路網(wǎng)建成投用；二期。新建農(nóng)村飲水安全工 程 27處，解決 萬(wàn)人的飲水安全。新建標(biāo)準(zhǔn)化渠道 80 公里，完成微水治旱工程 1024 處。鋪設(shè)供水管網(wǎng) 公里，供水覆蓋 11 個(gè)街鎮(zhèn)鄉(xiāng)，新增受益 8 萬(wàn)人。鋪設(shè)天然氣管網(wǎng) 公里，主城區(qū)天然氣管網(wǎng)全覆蓋，并延伸至 87 個(gè)行政村（社區(qū)）。新建農(nóng)村戶用沼氣池 3000 口。 中小企業(yè)發(fā)展 2021 年以發(fā)展中小企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為抓手，以搭建中小企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)融資平臺(tái)為杠桿，以加大中小企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策研究并落實(shí)為撬點(diǎn)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管和中小企業(yè)成長(zhǎng)培育，強(qiáng)化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)總量上規(guī)模，結(jié)構(gòu)上層次，質(zhì)量上水平， 實(shí)力上臺(tái)階的好成績(jī)。 2021 年全區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值 億元，同比增長(zhǎng) %；占地區(qū) GDP 的比重為 %，同比增加 個(gè)百分點(diǎn)；完成工業(yè)增加值 億元，同比增長(zhǎng) %。 全區(qū)中小企業(yè) 1190 戶，完成增加值 億元，同比增長(zhǎng) %；完成工業(yè)增加值 億元，同比增長(zhǎng) %；實(shí)交稅金 億元，同比增長(zhǎng) %。 民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)新增企業(yè)和個(gè)體工商戶 3318 戶，新增職工13448 人。 全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè) 25584戶，完成增加值 ，同比增長(zhǎng) %；完成工業(yè)增加 值 億元，同比增長(zhǎng) %；實(shí)交稅金 億元，同比增長(zhǎng) %。 XX 經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)汽配園一期（基礎(chǔ)設(shè)施）建設(shè)工程可研報(bào)告 第 18 頁(yè)共 91 頁(yè) 2021 年全區(qū)經(jīng)濟(jì)概況 2021 年前三季度克服重重困難，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，主要指標(biāo)完成情況：地區(qū)生產(chǎn)總值完成 億元，比去年同期增長(zhǎng)（下同）%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值 億元，增長(zhǎng) %；其中，規(guī)上企業(yè)完成增加值 億元，增長(zhǎng) %；實(shí)現(xiàn)全口徑財(cái)政收入 億元，增長(zhǎng) %；實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入 億元，增長(zhǎng) %；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額完成 億元，增長(zhǎng) %；其中 ，工業(yè)投資完成 億元，增長(zhǎng) %；實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額 億元，增長(zhǎng) %；引進(jìn)到位市外資金 億元，降低 %；實(shí)際利用外資總額 8446 萬(wàn)美元，增長(zhǎng) %；城鎮(zhèn)居民可支配收入 10240 元，增長(zhǎng) %；農(nóng)民人均純收入 5583 元，增長(zhǎng) 15%。 投資指標(biāo)高位增長(zhǎng)，投資結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化 全區(qū)完成固定資產(chǎn)投資 億元，同比（下同）增長(zhǎng) %。其中，工業(yè)投資完成 億元，增長(zhǎng) %；房地產(chǎn)完成投資 億元，增長(zhǎng) %；基礎(chǔ)設(shè)施投資 26 億元，增長(zhǎng) %；其他投資 億元，增長(zhǎng) 47%。 工業(yè)投資、房地產(chǎn)投資、基礎(chǔ)設(shè)施投資和其他投資占全部固定資產(chǎn)投資的結(jié)構(gòu)為 ： ： ： ，工業(yè)投資所占比重比去年同期提高 10 個(gè)百分點(diǎn)，投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，這更符合我區(qū)“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略和打造西部汽車產(chǎn)業(yè)城的需要。 投資預(yù)期逐步改善，招商立項(xiàng)快速增長(zhǎng) 成功引進(jìn)計(jì)劃投資 7 億歐元（折合人民幣約 80 億元）的一汽大眾二期、計(jì)劃投資 60 億元的奧克斯集團(tuán)等重大項(xiàng)目 113 個(gè)，協(xié)議總投資 530 億元，同比增長(zhǎng) 倍。其中，投資 10 億元以上的 18 個(gè)，30 億元以上的 4 個(gè)。引進(jìn)到位市外資金 億元，與去年同期持平。其中工業(yè)到位資金 億元，增長(zhǎng) %。實(shí)際使用外資 8446萬(wàn)美元，增長(zhǎng) %；工業(yè)實(shí)際使用內(nèi)外資 億元，增長(zhǎng) %；實(shí)現(xiàn)出口創(chuàng)匯 13000 萬(wàn)美元，增長(zhǎng) %。 完成了 306 個(gè)項(xiàng)目的立項(xiàng)工作，計(jì)劃投資額 億元。其中房XX 經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)汽配園一期（基礎(chǔ)設(shè)施）建設(shè)工程可研報(bào)告 第 19 頁(yè)共 91 頁(yè) 地產(chǎn)項(xiàng)目 34 個(gè)，計(jì)劃投資額 億元；新居工程項(xiàng)目 9 個(gè)，計(jì)劃投資額 億元；工業(yè)及技術(shù)改造項(xiàng)目 26 個(gè)，計(jì)劃投資額 億元；基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目 47 個(gè)，計(jì)劃投資額 億元；商貿(mào)流通項(xiàng)目 7 個(gè)，計(jì)劃投資額 億元；社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目 42 個(gè)，計(jì)劃投資額 億元；農(nóng)業(yè)項(xiàng)目 3 個(gè)，計(jì)劃投資額 億元；其他類項(xiàng)目 11 個(gè)，計(jì)劃投資額 億元。 重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)，發(fā)展后勁更加充足 2021 年，我區(qū)省重點(diǎn)項(xiàng)目由 4 個(gè)獨(dú)立項(xiàng)目（神鋼創(chuàng)百億項(xiàng)目、XX 農(nóng)產(chǎn)品交易中心、 XX 物流中心、 XX 地鐵二號(hào)線）和 1 個(gè)基地（ XXXX驛汽車產(chǎn)業(yè)基地）構(gòu)成，總投資 億元，年度計(jì)劃投資 億元，完成投資 億元。神鋼創(chuàng)百億項(xiàng)目完成投資 億元；XX 市農(nóng)產(chǎn)品交易中心完成投資 2 億元； XX 物流中心完成投資 3 億元；XX 驛汽車產(chǎn)業(yè)基 地全年完成投資 億元。市重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目 18個(gè)，完成投資 67 億元。 XX（國(guó)家）經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū) 經(jīng)濟(jì)社會(huì)概況 （國(guó)家）經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū) 基本概況 XX（國(guó)家）經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)是 2021 年 2 月國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的四川省唯一的國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。 2021 年 9 月，又被信息產(chǎn)業(yè)部批準(zhǔn)為國(guó)家（ XX）電子元器件產(chǎn)業(yè)園。 XX（國(guó)家）經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)位于XX 市東部的 XX 驛區(qū)，距 XX 市中心 公里，總體規(guī)劃面積 40 平方公里，起步區(qū)規(guī)劃面積 平方公里。 XX（國(guó)家）經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)是我省唯一的國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技 術(shù)開發(fā)區(qū)，也是省委、省政府確定的四大千億產(chǎn)業(yè)園區(qū)之一的“ XX 汽車產(chǎn)業(yè)基地”所在地。截至目前， XXXX 已建成投產(chǎn)企業(yè) 300 余家，共完成投資近 300 億元，其中基礎(chǔ)設(shè)施投資近 45 億元，已形成以汽車（工程機(jī)械）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為龍頭的產(chǎn)業(yè)集約集群發(fā)展局面， 2021 年實(shí)現(xiàn)銷售收入 億元，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值 億元。 目前，起步區(qū)內(nèi)連接中心城市的快速通道以及以道路、通訊、供水、供電、供氣為主的各項(xiàng)基礎(chǔ)已基本配套到位，具備了接納現(xiàn)代大XX 經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)汽配園一期（基礎(chǔ)設(shè)施）建設(shè)工程可研報(bào)告 第 20 頁(yè)共 91 頁(yè) 工業(yè)進(jìn)區(qū)建設(shè)條件。拓展區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在加緊推進(jìn)之中。區(qū)內(nèi)已累計(jì)引進(jìn)來(lái)自 歐美、日本、澳大利亞及港澳臺(tái)等 20 多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的 500 多