【文章內(nèi)容簡介】 式或者募集方式設立。 ① 以發(fā)起方式設立的公司，除應符合《公司法》規(guī)定外，其中至少有一個發(fā)起人應為外國股東。 ② 以募集方式設立的公司，除應符合上述條件外，其中至少有一個發(fā)起人還應有募集股份前 3 年連續(xù)盈利的記錄，該發(fā)起人為中國股東時，應提供其近 3 年經(jīng)過中國注冊會計師審計的財務會計報告。 ③ 公司的注冊資本應為在登記注冊機關登記注冊的實收股本總額，公司注冊資本的最低限額為人民幣 3000 萬元，其中外國股東購買并持有的股份 應不低于公司注冊資本的 25%。發(fā)起人應自外商投資企業(yè)批準證書簽發(fā)之日起 90 日內(nèi)一次繳足其認購的股份。 ④ 發(fā)起人股份的轉(zhuǎn)讓，須在公司設立登記 3 年后 進行，并經(jīng)公司原審批機關批準。 （ 3）外商投資股份有限公司與三資企業(yè)最大的區(qū)別在于：（ 1）其全部資本由等額股份構成，且外國股東購買并持有的股份占有公司注冊資本 25%以上；（ 2）少數(shù)股東一般不具有法定否決權， 2／ 3 以上的投票權即可決定公司的重大事項。 外商投資性公司是大型跨國公司在中國境內(nèi)設立的專事投資控股業(yè)務（非生產(chǎn)）的法律實體。 外商投資性公司的主要特點如下： （ 1）設立條件嚴格：申請設立投資性公司應符合下列條件： 第一，外國投資者資信良好，擁有舉辦投資性公司所必需的經(jīng)濟實力，申請前一年該投資者的資產(chǎn)總額不低于 4 億美元，且該投資者在中國境內(nèi)已設立了外商投資企業(yè)，其實際繳付的注冊資本的出資額超過 1000 萬美元，或者外國投資者資信良好，擁有舉辦投資性公司所必需的經(jīng)濟實力，該投資者在中國境內(nèi)已設立了 l0 個以上外商投資企業(yè)，其實際繳付的注冊資本的出資額超過 3000 萬美元。 第二，以合資方式設立投資性公司的，中國投資者應為資信良好 ，擁有舉辦投資性公司所必需的經(jīng)濟實力，申請前一年該投資者的資產(chǎn)總額不低于 1 億元人民幣。 第三，投資性公司的注冊資本不低于 3000 萬美元。 （ 2）資本制度 ① 自營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起 2 年內(nèi)出資應不低于 3000 萬美元，注冊資本中剩余部分出資應在營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起 5 年內(nèi)繳清。 ② 投資性公司的注冊資本不低于 3000 萬美元，其貸款額不得超過已繳付注冊資本額的 4 倍；投資性公司的注冊資本不低于 l 億美元，其貸款額不得超過已繳付注冊資本額的 6 倍。 提示：投資性公司因經(jīng)營需要，貸款額擬超過上述規(guī)定的，應當報商務 部批準。 （ 3）公司治理制度：由公司章程規(guī)定。 外國投資者投資設立注冊資本 1 億美元及以下投資性公司及其變更事項（單次增資超過 1 億美元的除外），由投資性公司注冊地省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團、副省級城市（包括哈爾濱、長春、沈陽、濟南、南京、杭州、廣州、武漢、成都、西安）商務主管部門（下稱省級商務主管部門）負責審批，省級商務主管部門不得再行下放或委托其他部門審批。 提示：商務部批準設立的投資性公司后續(xù)變更事項（單次增資超過 3 億美元、投資者變更的除外），由省級商務主管部門審批。 根據(jù) 2020 年 11 月 25 日發(fā)布的《外國企業(yè)或者個人在中國境內(nèi)設立合伙企業(yè)管理辦法》的規(guī)定，外國企業(yè)或者個人在中國境內(nèi)設立合伙企業(yè)，是指 2 個以上外國企業(yè)或者個人在中國境內(nèi)設立合伙企業(yè)，以及外國企業(yè)或者個人與中國的自然人、法人和其他組織在中國境內(nèi)設立合伙企業(yè)。 （三）外商投資審批制度 外商投資項目的審批機關主要依據(jù)產(chǎn)業(yè)類別（見前述）和投資總額（某些特定行業(yè)如汽車業(yè)、鋼鐵業(yè)除外），主要包括項目審批（發(fā)改委系統(tǒng)）和合同審批（商務主管機關），當然具體行業(yè)還可能涉及行業(yè)主管機關。 國務院 國家發(fā)改委 地方發(fā)改委 鼓勵、許可類項目 投資總額 5 億美元或以上 投資總額 3 億美元或以上 投資總額 3 億美元以下 限制類項目 投資總額 3 億美元或以上 投資總額 5000 萬美元或以上 投資總額 5000 萬美元以下 商務部 地方商務主管機關 鼓勵、許可類項目 投資總額 3 億美元或以上 投資總額 3 億美元以下 限制類項目 投資總額 5000 萬美元或以上 投資總額 5000 萬美元以下 第二節(jié) 中國企業(yè)境外投資法律制度 一、概述 境外投資一般指中國境內(nèi)投資者購買境外的股權或資產(chǎn)的經(jīng)濟行為。境外投資可分為境外直接投資和境外間接投資。 二、境外投資管理制度 我國目前對于境外投資項目實施 核準制 。境外投資項目主要監(jiān)管機構包括 國家發(fā)展改革委員會、商務部和國家外匯管理局 及其對應的有關地方政府部門。從監(jiān)管環(huán)節(jié)看，境外投資項目的核準包括 前期報告制度、項目核準制度和后續(xù)監(jiān)管制度 三個部分。境外投資項目涉及的主要法規(guī)和規(guī)章包括： 1.《境外投資項目核準暫行管理辦法》（國家發(fā)展改革委員會令第 2l 號，于 2020年 10 月 9 日發(fā)布，并于同日起 施行）； 2.《國家發(fā)展改革委關于完善境外投資項目管理有關問題的通知》（發(fā)改外資[2020]1479 號），該通知針對由國家發(fā)展改革委核準或由國家發(fā)展改革委審核后報國務院核準的境外收購項目和境外競標項目規(guī)定了信息報告制度； 3.《國家發(fā)展改革委關于做好境外投資項目下放核準權限工作的通知》（發(fā)改外資[2020]235 號），該通知為適應新形勢下我國境外投資發(fā)展的需要，對境外投資項目核準權限進行了相應調(diào)整； 4.《境外投資管理辦法》（商務部令 2020 年第 5 號，于 2020 年 3 月 16 日發(fā)布，并于 2020 年 5 月 1 日起施行）； 5.《境內(nèi)機構境外直接投資外匯管理規(guī)定》（匯發(fā) [2020]30 號，于 2020 年 7 月 13日國家外匯管理局發(fā)布）。 【例題 多選題】我國企業(yè)到境外投資，應遵守的主要法規(guī)規(guī)章有（ ）。（ 2020年） A.《境外投資項目核準暫行管理辦法》 B.《境外投資管理辦法》 C.《境內(nèi)機構境外直接投資外匯管理規(guī)定》 D.《關于承認和執(zhí)行外國仲裁裁決公約》 『正確答案』 ABC 『答案解析』我國企業(yè)到境外投資，應遵守的主要法規(guī)規(guī)章包括《境外投資項目核準暫行管理辦法》、《境外投資管 理辦法》和《境內(nèi)機構境外直接投資外匯管理規(guī)定》。 【例題 多選題】我國目前對于境外投資實行核準制，從監(jiān)督環(huán)節(jié)看，境外投資項目的核準包括（ ）。（ 2020 年） 『正確答案』 ABD 『答案解析』目前針對中國企業(yè)的境外投資，分別實行前期報告制度、項目核準制度和后續(xù)監(jiān)管制度，分別涉及發(fā)改委、商務部、國家外管局和國資委等主管部門。 （一）境外投資的前期報告制度（ P289） 境外競標或收購項目，應在投標或?qū)ν庹介_ 展商務活動前，向 國家發(fā)改委 報送書面信息報告。信息報告的主要內(nèi)容包括：（ 1）投資主體基本情況；（ 2）項目投資背景情況；（ 3）投資地點、方向、預計投資規(guī)模和建設規(guī)模；（ 4）工作時間計劃表。國家發(fā)改委在收到書面信息報告之日起 7 個工作日內(nèi) 出具