【文章內(nèi)容簡介】 、項目特點、現(xiàn)場情況、自身技術(shù)、裝備、管理水平自主確定 P61：報價小于標(biāo)底（招標(biāo)控制價） P61：編制報價的依據(jù)： 9條：清單、圖紙、項目特點、定額、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、施組、市場價 P61：編制分部分項清單計價表的核 心：確定綜合單價 P62：確定綜合單價最重要依據(jù)：項目特征 招標(biāo)清單與圖紙不符：清單為準(zhǔn)；施工圖紙或設(shè)計變更與清單不一致：重新確定綜合單價 企業(yè)定額 消耗標(biāo)準(zhǔn) 利潤率：盈利、施工水平、競爭、經(jīng)營策略 風(fēng)險率：招標(biāo)文件規(guī)定內(nèi)容和幅度 P63：招標(biāo)文件提供暫估價計入綜合單價 P63：措施費(fèi)由投標(biāo)人自主確定，但安全文明施工費(fèi)按規(guī)定不得競爭 羅列如下： 工程量清單主要由 ① 分部分項工程量清單 ② 措施項目清單 ③ 其他項目清單組成。 工程 量清單的主要作用： ① 為投標(biāo)人的投標(biāo)競爭提供平等和共同的基礎(chǔ) ② 建設(shè)工程計價的依據(jù) 招標(biāo)人根據(jù)工程量清單編制招標(biāo)標(biāo)底價格；投標(biāo)人依據(jù)企業(yè)定額計算投標(biāo)價格 ③ 工程付款和結(jié)算的依據(jù) 在施工階段，發(fā)包人根據(jù)承包人是否完成工程量清單規(guī)定的內(nèi)容以及投標(biāo)時在工程 量清單中所報的單價作為支付工程進(jìn)度款和進(jìn)行結(jié)算的依據(jù) ④ 調(diào)整工程量、進(jìn)行工程索賠的依據(jù) 工程量清單計價是指投標(biāo)人完成由招標(biāo)人提供的工程量清單所列項目的全部費(fèi)用，包括 ① 分部分項工程費(fèi) ② 措 施項目費(fèi) ③ 其 他項目費(fèi) ④ 規(guī)費(fèi) ⑤ 稅金 按分部分項工程單價組成來分，工程量清單報價主要有三種形式： ① 工料單價法 （人工費(fèi)＋材料費(fèi)＋機(jī)械使用費(fèi)） ② 綜合單價法 人工費(fèi)＋材料費(fèi)＋機(jī)械使用費(fèi)＋管理費(fèi)＋利潤和風(fēng)險費(fèi)（不包含措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金） ③ 全費(fèi)用綜合單價法 人工費(fèi)＋材料費(fèi)＋機(jī)械使用費(fèi)＋措施項目費(fèi)＋管理費(fèi)＋規(guī)費(fèi)＋利潤＋稅金 《計價規(guī)范》中工程量清單報價中的綜合單價是指 ① 人工費(fèi) ② 材料費(fèi) ③ 機(jī)械使用費(fèi) ④ 管理費(fèi) ⑤ 利潤以及考慮相 關(guān)的風(fēng)險因素所產(chǎn)生費(fèi)用的綜合單價 工程量清單編制根據(jù)： ① 統(tǒng)一的工程量清單標(biāo)準(zhǔn)格式 ② 統(tǒng)一的工程量清單項目設(shè)置規(guī)則 ③ 招標(biāo)要求 ④ 施工圖紙 工程量清單報價的依據(jù)： ① 招標(biāo)人提供的工程量清單及工程設(shè)計圖紙 ② 投標(biāo)人掌握的各種市場信息 ③ 投標(biāo)人的施工經(jīng)驗 ④ 企業(yè)本身的工、機(jī)、料消耗（即企業(yè)定額） ⑤ 風(fēng)險因素 單位工程造價＝分部分項工程費(fèi)＋措施項目費(fèi)＋其他項目費(fèi)＋規(guī)費(fèi)＋稅金 分部分項工程費(fèi)計算程序： ① 計算施工方案的工程量 ② 工、料、機(jī)數(shù)量測算 ③ 市場調(diào)查和詢價 ④ 計算清單項目分項工程的直接工程費(fèi)單價 ⑤ 計算綜合單價 措施項目費(fèi)的計算方法： ① 參數(shù)法計價 適用于施工過程中必須發(fā)生，但在投標(biāo)時很難具體分項預(yù)測，又無法單獨列出項目內(nèi)容的措施項 目，如夜間施工費(fèi)、二次搬運(yùn)費(fèi) ② 實物量法計價 根據(jù)消耗的實物工程量與實物單價計算，如腳手架搭拆費(fèi) ③ 分包法計價 適用可以分包的獨立項目，如大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場及安拆費(fèi) 其他項目費(fèi)中招標(biāo)人部分是非競爭性項目，要求投標(biāo)人按招標(biāo)人提供的數(shù)量和金額列入 報價，不允許投標(biāo)人對 價格進(jìn)行調(diào)整。而投標(biāo)人部分是競爭性費(fèi)用，名稱、數(shù)量由招標(biāo)人提供，價格由投標(biāo)人自行確定。 招標(biāo)人部分預(yù)留金：設(shè)計深度深、設(shè)計質(zhì)量高、已經(jīng)成熟的工程設(shè)計，一般預(yù)留工程總造價的 3％～ 5％；而初 步設(shè)計階段，工程設(shè)計不成熟，至少要預(yù)留工程總造價的 10％～ 15％。 材料購置費(fèi) 投標(biāo)人部分總承包服務(wù)費(fèi) 零星工作項目表：人工按工種列項，材料和機(jī)械按規(guī)格、型號列項 十、建設(shè)工程定額的分類 按生產(chǎn) 要素內(nèi) 容分 ① 人工定額（勞動定額） 在正 常的施工技術(shù)和組織 條件下，完成單位合格產(chǎn)品所必須的人工消耗量標(biāo) 準(zhǔn) ② 材料消耗定額 ③ 施工機(jī)械臺班使用（消耗）定額 按編制 程序和 ○1施工定 以同一性質(zhì)的施工過程工序為研究 對象，屬于企業(yè)定額性質(zhì)（企業(yè)性）。 用途分 額 （直接用于 施工項目的 施工管理， 編制預(yù)算定 額的基礎(chǔ)） 由 ① 人工定額 ② 材料消耗定額 ③ 機(jī) 械臺班使用定額組成。 用來 ① 編制施工作業(yè)計劃 ② 簽發(fā)施 工任務(wù)單 ③ 簽發(fā)限額領(lǐng)料單 ④ 結(jié)算 計件工資或計量獎勵工資 ② 預(yù)算定額 （編制概算 定額的基 礎(chǔ)） 社會性 編制施工圖預(yù)算的主要依據(jù) ① 編制單位估算表 ② 確定工程估價 ③ 控制建設(shè)工程投資的基礎(chǔ)和依據(jù) ③ 概算定額 ① 編制擴(kuò)大初步設(shè)計概算的依據(jù) ② 確定建設(shè)項目投資額的依據(jù) ④ 概算指標(biāo) 設(shè)計單位編制設(shè)計概算或建設(shè)單位 編制年度投資計劃的依據(jù) 編制估算指標(biāo)的基礎(chǔ) ⑤ 投資估算 指標(biāo) 在項目建議書和可行性研究階段編 制投資估算、計算投資需要量的一種 指標(biāo)，合理確定建設(shè)工程項目投資的 基礎(chǔ) 按編制 單位和 適用范 圍分 ① 全國統(tǒng)一定額 ② 行業(yè)定額 ③ 地區(qū)定額 ④ 企業(yè)定額 按投資 的費(fèi)用 性質(zhì)分 ① 建設(shè)工程定額（建筑工程的施工定額、預(yù)算定額、 概算定額和概算指標(biāo)的通稱） ② 設(shè)備安裝工程定額（設(shè)備安裝工程的施工定額、 預(yù)算定額、概算定額和概算指標(biāo)的通稱） ③ 建筑安裝工程費(fèi)用定額 措施費(fèi)定額 間接費(fèi)定額 ④ 工具、器具定額 ⑤ 工程建設(shè)其他費(fèi)用 定額 十一、編制人工定額的主要工作 擬定正常的施工條件 ① 施工作業(yè)的內(nèi)容 ② 施工作業(yè)的方法 ③ 施工作業(yè)地點的組織 ④ 施工作業(yè)人員的組織 擬定定額時間 ① 基本工作時間 ② 輔助工作時間 ③ 準(zhǔn)備與結(jié)束時間 ④ 不可避免的中斷時間 ⑤ 休息時間 人工定額的制定方法： ① 技術(shù)測定法 ② 統(tǒng)計分析法 ③ 比較類推法 適用于同類型產(chǎn)品規(guī)格多，工序重復(fù)、工作量小的施工 過程 ④ 經(jīng)驗估計法 通常作為一次性定額使用 十二、材料消耗定額指標(biāo)的組成： ① 主要材料 直接構(gòu)成工程實體的材料 ② 輔助材料 直接構(gòu)成工程實體，但比重較小材料 ③ 周轉(zhuǎn)性材料（工具性材料）：一次使用量、攤銷量 ④ 零星材料 編制材料消耗定額主要包括 ① 確定直接使用在工程上的材料凈用量 ② 在施工現(xiàn)場內(nèi)運(yùn)輸及操作過程中的不可避 免的廢料和損耗 十三、施工機(jī)械臺班使用定額的編制內(nèi)容： ① 擬定機(jī)械工作的正常施工條件 ② 確定機(jī)械凈工作生 產(chǎn)率 ③ 確定機(jī)械的利用系數(shù)：工作班凈工作時間 /機(jī)械工作班時間 ④ 計算機(jī)械臺班定額 ⑤ 擬定工人小組的定額時間 注意：不可避免無負(fù)荷時間、不可避免的中斷時間、低負(fù)荷下工作時間的歸屬和舉例 十四、施工成本管理的任務(wù)和環(huán)節(jié)主要包括： ① 施工成本預(yù)測 ② 施工成本計劃 ③ 施工成本控制 ④ 施工成本核算 ⑤ 施工成本分析 ⑥ 施工成本考核 施工成本預(yù)測是在工程施工以前對成本進(jìn)行估算，是施工項目成本決策與成本計劃的依據(jù)；通過成本預(yù)測，可 以在滿足 項目業(yè)主和本企業(yè)要求的前提下，選擇成本低、效益好的最佳成本方案 施工成本計劃以貨幣形式編制施工項目在計劃期內(nèi)生產(chǎn)費(fèi)用、成本水平、成本降低率以及降低成本所采取的主 要措施和規(guī)劃的書面方案，是建立施工項目成本管理責(zé)任制、開展成本控制和成本核算的基礎(chǔ)，是項目降低成本的 指導(dǎo)文件，是設(shè)立目標(biāo)成本的依據(jù) 施工成本計劃三類指標(biāo) ① 數(shù)量指標(biāo) ② 質(zhì)量指標(biāo)（率） ③ 效益指標(biāo)（額） 施工成本控制貫穿于項目從投標(biāo)階段開始直至竣工驗收的全過程，分為 ① 事前控制 ② 事中控制（過程控制） ③ 事后控制 合 同文件和成本計劃是成本控制的目標(biāo)，進(jìn)度報告和工程變更與索賠資料是成本控制過程中的動態(tài)資料 施工成本核算兩個基本環(huán)節(jié)： ① 按照規(guī)定的成本開支范圍對施工費(fèi)用進(jìn)行歸集和分配，計算施工費(fèi)用實際發(fā)生 額； ② 根據(jù)成本核算對象，計算施工項目的總成本和單位成本 施工成本核算所提供的各種成本信息，是施工成本管理其他五個環(huán)節(jié)（成本預(yù)測、成本計劃、成本控制、成本 分析和成本考核）的依據(jù) 施工成本以單位工程為成本核算對象 形象進(jìn)度表達(dá)的工程量、統(tǒng)計施工產(chǎn)值的工程量和實際成本歸集所依據(jù)的工程量均應(yīng)是 相同的數(shù)值（歸集三同 步） 施工成本分析是在成本核算的基礎(chǔ)上，對成本的形成過程和影響升降的因素進(jìn)行分析，尋求進(jìn)一步降低成本的 途徑，包括 ① 有利偏差的挖掘 ② 不利偏差的糾正 施工成本分析貫穿于施工成本管理的全過程，是在施工成本形成的過程中，利用施工項目的成本核算資料（成 本信息），與 ① 目標(biāo)成本 ② 預(yù)算成本 ③ 類似施工項目的實際成本進(jìn)行比較 施工成本考核是指在施工項目完成后，對施工項目成本形成中的各責(zé)任者，將成本的實際指標(biāo)與 ① 計劃 ② 定額 ③ 預(yù)算進(jìn)行對比和考核 施工成本 考核用來衡量成本降低的實際成果，也是對成本指標(biāo)完成情況的總結(jié)和評價 施工成本管理各環(huán)節(jié)之間的關(guān)系： ① 成本預(yù)測是成本決策的前提 ② 成本計劃是成本決策所確定目標(biāo)的具體化 ③ 成本控制是對成本計劃的實施進(jìn)行的控制和監(jiān)督 ④ 成本核算是對成本計劃是否實現(xiàn)的最后檢驗 ⑤ 成本考核是實現(xiàn)成本目標(biāo)責(zé)任制的保證和實現(xiàn)決策目標(biāo)的重要手段 十五、施工成本管理的措施 組織措施 ① 實行項目經(jīng)理責(zé)任制 ② 落實施工成本管理的組織機(jī)構(gòu)和人員 ③ 明確各級施工成本管理人員的任 務(wù)和職能分工、權(quán)利和責(zé)任 ④ 編制施工成本控制工作計劃 ⑤ 確定合理詳細(xì)的工作流程 ⑥ 生產(chǎn)要素的 優(yōu)化配置、合理使用和動態(tài)管理（組織措施是其他措施的前提和保障，一般不需要增加什么費(fèi)用， 運(yùn)用得當(dāng)可以收到良好效果） 技術(shù)措施 ① 進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，確定最佳的施工方案 ② 結(jié)合施工方法進(jìn)行材料使用的比選，在滿足功能的前 提下，通過代用、改變配合比、使用添加劑等方法降低材料消耗的費(fèi)用 ③ 確定最合適的施工機(jī)械、 設(shè)備使用方案（運(yùn)用技術(shù)糾偏措施關(guān)鍵是提出多個不同的技術(shù)方案，并對不同的技術(shù)方案進(jìn) 行技術(shù) 經(jīng)濟(jì)分析）需要注意的是，技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析屬于技術(shù)措施，不屬于經(jīng)濟(jì)措施 經(jīng)濟(jì)措施 ① 編制資金使用計劃 ② 確定、分解施工成本管理目標(biāo) ③ 對施工成本管理目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險分析，并制定 防范性對策（經(jīng)濟(jì)措施最易為人們接受和采用） 合同措施 ① 選用合適的合同結(jié)構(gòu) ② 在合同條款中仔細(xì)考慮一切影響成本和效益的因素，特別是潛在的風(fēng)險因 素 ③ 合同執(zhí)行期間索賠管理 十六、施工成本計劃的類型 競爭性 成本計劃 工程項目投標(biāo)及簽訂合同階段的估算成本計劃，以招標(biāo)文 件為依據(jù)，帶有成本戰(zhàn)略的性質(zhì)， 是項目投標(biāo)階段商務(wù)標(biāo)書的基礎(chǔ)