專業(yè)論文文獻(xiàn)-淺談行政事業(yè)單位的預(yù)算績效管理(編輯修改稿)
2025-03-09 06:03 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 管理在實(shí)施過程中仍然存在著一定的困難。 （一）績效指標(biāo)設(shè)計(jì)難 績效評價指標(biāo)體系框架實(shí)質(zhì)上是對績效評價基本內(nèi)容的細(xì)化和分設(shè)，績效評價基本內(nèi)容包括：（ 1）績效目標(biāo)的設(shè)定與完成程度；（ 2）最新【精品】范文 參考文獻(xiàn) 專業(yè)論文 項(xiàng)目組織管理水平；（ 3）項(xiàng)目實(shí)施所取得的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)環(huán)境效益等；（ 4）項(xiàng)目支出合法合規(guī)性，包括財政資金使用情況、財務(wù)管理狀況、資產(chǎn)配置與使用情況等。 預(yù)算績效管理是對財政資金使用效率和公平、公正的定量分析。首先，行政事業(yè)單位對預(yù)算資金的使用要符合公 平公正的原則，這是一個意識范疇，屬于定性認(rèn)識，由定性向定量轉(zhuǎn)換過程中存在困難。其次，指標(biāo)體系分共性指標(biāo)和個性指標(biāo)，其中共性指標(biāo)是適用于所有財政支出的評價指標(biāo)，由財政部門統(tǒng)一制定；個性指標(biāo)是根據(jù)評價對象的不同特點(diǎn)而設(shè)置的指標(biāo)，由部門（單位）和財政部門或受托中介機(jī)構(gòu)共同研究確定，如何恰當(dāng)?shù)脑O(shè)計(jì)存在一定困難。 （二）預(yù)算績效評價實(shí)施難 主要表現(xiàn)在：第一，個別預(yù)算單位資金規(guī)模較小，預(yù)算項(xiàng)目很少，沒有新項(xiàng)目可供評價。我國從 2021 年開始項(xiàng)目績效評價，大多數(shù)省份從 2021 年開始預(yù)算績效評價，財政部門要求各部門每年要對 2 個以上的項(xiàng)目進(jìn)行績效評價，很多部門沒有新項(xiàng)目可評價，如果對評價過的項(xiàng)目重復(fù)評價會造成財政資金的浪費(fèi)。第二，個別單位內(nèi)部績效實(shí)施主體存在偏差。個別單位認(rèn)為預(yù)算績效評價是財務(wù)部門的事情，業(yè)務(wù)部門沒有積極參與預(yù)算績效評價過程中，而財務(wù)部門對業(yè)務(wù)情況又不是很了解，工作被動應(yīng)付，起不到績效評價應(yīng)有的作用。第三，預(yù)算申報績效目標(biāo)設(shè)置要求越來越高。在部門預(yù)算 “ 一上 ” 時，財政部門對部門預(yù)算所有項(xiàng)目的績效目標(biāo)實(shí)施了審核，對未按規(guī)定要求申報績效目標(biāo)的，提出了 “ 不進(jìn)入下一步預(yù)算編審 流程 ” 的建議；對于當(dāng)年新增項(xiàng)目實(shí)施績效目標(biāo)審核，對于無細(xì)化量化績效目標(biāo)或績效目標(biāo)審核不通過的項(xiàng)目，一律不予申報。
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