【文章內容簡介】 知識創(chuàng)新的基地和市場； （ 5）城市是信息、通訊和交通設施的樞紐，以滿足各種 “資源流 ” 在全球或區(qū)域網絡中的時空配臵，為經濟中心提供強有力的技術支撐。 ?世紀之交時期城市規(guī)劃的理論探索和實踐 ? 知識經濟與創(chuàng)新城市 ?知識經濟（ 《 科學、技術和產業(yè)展望 》 經濟合作與發(fā)展組織于 1996年 ) ?知識經濟四個特點 ?科技創(chuàng)新 信息技術 服務產業(yè) 人力因素 ?高科技園區(qū)四種類型 ?世紀之交時期城市規(guī)劃的理論探索和實踐 ?加強社會協(xié)調，提高生活質量 ?以 “ 市民社會 ” 和 “ 城市治理 ” 為核心的制度建設則成為其城市生活質量提高的保障。 ?治理的四個特征 ?世紀之交時期城市規(guī)劃的理論探索和實踐 ?城市的可持續(xù)發(fā)展 既滿足當代人的需要，又不損害后代人滿足其需求能力的發(fā)展。 2.《 我們共同的未來 》 3.《 21世紀議程 》 4. 精明增長 ?世紀之交時期城市規(guī)劃的理論探索和實踐 ?城市的可持續(xù)發(fā)展 ? 1972年， 《 人類環(huán)境宣言 》 ? 1976年人居大會 ? 1981年 《 建設一個可持續(xù)發(fā)展的社會 》 ? 1994年，中國政府公布 《 中國 21世紀議程 》 ? 1992年 《 環(huán)境與發(fā)展宣言 》 、 《 全球 21世紀議程 》 ? 1996年人居大會 ? 1999年 提出一系列可持續(xù)發(fā)展的建議 ? 新的探索 ? 美國 “ 精明增長 ” ? 歐洲 “ 都市村莊 ” 模式基礎上的 “ 緊湊城市 ” ? 美洲 “ 新城市主義 ” ?例題 1： 哪個城市不是歐洲古代城市的代表及典型格局 ( ) A. 古羅馬時期，廣場、公共浴池和宮殿，取代了市民集會所形成了城市的核心 B. 中世紀的城市教堂占據(jù)了城市的中心位臵 C. 文藝復興時期的城市，軸線放射的街道，宏偉狀觀的宮殿共園和公共廣場都是那個時期的典范 ，在人文主義思想的影響下，建設了古典風格和構圖嚴謹?shù)膹V場和街道 ?例題 2： 對于有關現(xiàn)代城市建設和發(fā)展的理論探索，下列說法不正確的是 ( )。 .瑪塔的線形城市探討了現(xiàn)代城市內部生長的潛在可能 織原則 上的藝術性原理 ，建立了現(xiàn)代規(guī)劃理論方法 ?例題 3： 巴黎的城市改建體現(xiàn)了 ( )的影響，形成放射壯的街道，且軸線對稱，具有雄偉壯麗的宮殿和規(guī)整對稱的公共廣場。 ?例題 3： 霍華德的規(guī)劃基于社會改革的理想，在其論述過程中更多體現(xiàn)對 ( )的關注。 、工程內容 ?例題 4： 《 雅典憲章 》 的思想基礎是 ( ) ，功能分區(qū) ?例題 5： 《 馬丘比丘憲章 》 更強調城市規(guī)劃的 ( )。 、系統(tǒng)性 、過程性 、動態(tài)性 、動態(tài)性 ?例題 7(多選 )： 豪爾提出了世界城市有（ ）指標。 A. 主要的金融中心 B. 跨國公司總部所在地 C. 區(qū)域性機構的集中地 D. 商業(yè)部門（第三產業(yè)）的高度增長 E. 主要的制造業(yè)中心（具有國際意義的加工工業(yè)等） ?例題 8(多選 )： 城市土地使用布局結構理論與代表人物是（ ）。 A. 恩溫衛(wèi)星城理論 B. 伯吉斯同心圓理論 C. 哈里斯、烏爾曼多核心理論 D. 霍伊特扇形理論 ?例題 8(多選 )： 21世紀城市所面臨的主要社會經濟條件是（ ）。 A．可持續(xù)發(fā)展 B．知識經濟 C．經濟全球化和信息化 D．互聯(lián)網 ?例題 8(多選 )： 下列屬于知識經濟特點的是（ ）。 A．科技創(chuàng)新 B．信息技術 C．資金流動 D．人力素質 ?例題 8： 《 中國 21世紀議程 》 是根據(jù)中國國情，闡述了中國的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和對策，可以分為多個部分，分別涉及（ ）。 A．可持續(xù)發(fā)展總體戰(zhàn)略、經濟可持續(xù)發(fā)展和資源與環(huán)境的合理利用與保護 B．可持續(xù)發(fā)展總體戰(zhàn)略、社會可持續(xù)發(fā)展、經濟可持續(xù)發(fā)展和資源與環(huán)境的合理利用與保護 C．可持續(xù)發(fā)展總體戰(zhàn)略、社會可持續(xù)發(fā)展、資源與環(huán)境的合理利用與保護 D．社會可持續(xù)發(fā)展、經濟可持續(xù)發(fā)展和資源與環(huán)境的合理利用與保護 第三章 城鄉(xiāng)規(guī)劃體系 城鄉(xiāng)規(guī)劃的內涵 掌握城鄉(xiāng)規(guī)劃的概念 熟悉現(xiàn)代城鄉(xiāng)規(guī)劃的基本特點與構成 熟悉城鄉(xiāng)規(guī)劃的公共政策屬性 熟悉規(guī)劃師的角色與地位 我國城鄉(xiāng)規(guī)劃體系 熟悉我國城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)體系的構成 熟悉我國城鄉(xiāng)規(guī)劃行政體系的構成 熟悉我國城鄉(xiāng)規(guī)劃工作體系的構成 城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定 掌握制定城鄉(xiāng)規(guī)劃的基本原則 熟悉制定城鄉(xiāng)規(guī)劃的基本程序 掌握城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的層次及其相互關系 熟悉城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的公眾參與 （ 3個掌握、 8個熟悉） ?城市規(guī)劃的基本概念 ?城市規(guī)劃的概念 ? 城市規(guī)劃是 “ 對一定時期內城市的經濟和社會發(fā)展、土地利用、空間布局以及各項建設的綜合部署、具體安排和實施管理。 ” （ 《 城市規(guī)劃基本術語標準 》 ） ? “ 城鄉(xiāng)規(guī)劃是各級政府統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)發(fā)展建設空間布局，保護生態(tài)和自然環(huán)境，合理利用自然資源，維護社會公正與公平的重要依據(jù)，具有重要公共政策的屬性。 ” （ 《〈 中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法 〉 解說 》 ） ?城市規(guī)劃的基本概念 ?現(xiàn)代城市規(guī)劃的基本特點與構成 ?現(xiàn)代城市規(guī)劃的主要特點 ?綜合性 ?政策性 ?民主性 ?實踐性 ?城市規(guī)劃的基本概念 ?現(xiàn)代城市規(guī)劃的基本特點與構成 ?國家城市規(guī)劃體系由三個子系統(tǒng)組成 ?法律法規(guī)體系 ? 法律法規(guī)體系是城市規(guī)劃體系的核心 ?行政體系 ?城市規(guī)劃自身的工作（運行）體系 ?城市規(guī)劃的基本概念 ?城市規(guī)劃的作用 1．宏觀經濟條件調控的手段 2．保障社會公共利益 3．協(xié)調社會利益，維護公平 4．改善人居環(huán)境 ?城市規(guī)劃的基本概念 ?城市規(guī)劃師的角色與地位 ?規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格管理辦法，由國務院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同國務院人事行政部門制定。（ 《 城鄉(xiāng)規(guī)劃法 》 第二十三條第三款） ?政府部門 ?規(guī)劃設計單位 ?咨詢研究機構 ?我國城鄉(xiāng)規(guī)劃體系 ?我國城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)體系的構成 ?法律 ? 《 中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法 》 是城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)體系的主干法和基本法 ? 法規(guī) ? 規(guī)章 ? 規(guī)范性文件 ? 標準規(guī)范 ?我國城鄉(xiāng)規(guī)劃體系 ?我國城鄉(xiāng)規(guī)劃行政體系的構成 ?城鄉(xiāng)規(guī)劃行政的縱向體系 ?城鄉(xiāng)規(guī)劃行政的橫向體系 ?我國城鄉(xiāng)規(guī)劃體系 ?我國城鄉(xiāng)規(guī)劃工作體系的構成 ?城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制體系 ?我國城鄉(xiāng)規(guī)劃編制體系：城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃，其中城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃劃分為總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃。詳細規(guī)劃分為控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃。 ?我國城鄉(xiāng)規(guī)劃體系 ?我國城鄉(xiāng)規(guī)劃工作體系的構成 ?我國城鄉(xiāng)規(guī)劃實施管理體系 ?城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施組織 ?建設項目的規(guī)劃管理 (1)建設用地的規(guī)劃管理 (2)建設工程的規(guī)劃管理 ?城鄉(xiāng)規(guī)劃實施的監(jiān)督檢查 （ 1）行政監(jiān)督 （ 2）立法機構監(jiān)督 （ 3）社會監(jiān)督 ?城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定 ?制定城鄉(xiāng)規(guī)劃的基本原則 （ 1）必須遵守并符合國家 《 城鄉(xiāng)規(guī)劃法 》 及相關法律法規(guī)。 （ 2）必須嚴格執(zhí)行國家政策，促進城市全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。 （ 3）應當遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展和先規(guī)劃后建設的原則。 （ 4）應當考慮人民群眾需要，改善人居環(huán)境。 （ 5）應當堅持政府組織、專家領銜、部門合作、公眾參與、科學決策的原則。 （ 《 城鄉(xiāng)規(guī)劃法解說 》 ） ? 城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定 ? 制定城鄉(xiāng)規(guī)劃的基本程序 ? 制定城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的基本程序 ? 組織編制機關對現(xiàn)有城鎮(zhèn)體系規(guī)劃實施情況的評估，對原規(guī)劃的實施情況進行總結，并向審批機關提出修編的申請報告； ? 經審批機關批準同意修編，開展規(guī)劃編制的組織工作； ? 組織編制機關委托具有相應資質等級的單位承擔具體編制工作； ? 規(guī)劃草案公告三十日以上，組織編制單位采取論證會、聽證會或者其他方式征求專家和公眾的意見； ? 規(guī)劃方案的修改完善； ? 在政府審查基礎上，報請本級人民代表大會常務委員會審議； ? 報上一級人民政府審批； ? 審批機關組織專家和有關部門進行審查； ? 組織編制機關及時公布經依法批準的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。 ?城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定 ?制定城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的基本程序 （ 1）前期研究 （ 2）提出進行編制工作的報告 （ 3）編制工作報告經同意后，開展組織編制總體規(guī)劃的工作。 （ 4）組織編制機關委托具有相應資質等級的單位承擔具體編制工作。 （ 5）編制城市總體規(guī)劃綱要。 （ 6）組織編制機關按規(guī)定報請總體規(guī)劃綱要審查。 （ 7）根據(jù)綱要審查意見，組織編制城市總體規(guī)劃方案。 ?城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定 ?制定城鄉(xiāng)規(guī)劃的基本程序 ?制定城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的基本程序 （ 8）規(guī)劃方案編制完成后由組織編制機關公告三十日以上，并采取論證會、聽證會或者其他方式征求專家和公眾的意見。 （ 9）規(guī)劃方案的修改完善。 （ 10）在政府審查基礎上，報請本級人民代表大會常務委員會（或鎮(zhèn)人民代表大會）審議。 （ 11）根據(jù)規(guī)定報請審批機關審批。 （ 12）審批機關組織專家和有關部門進行審查。 （ 13）組織編制機關及時公布經依法批準的城市和鎮(zhèn)總體規(guī)劃。 ? 城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定 ? 制定城市、鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃的基本程序 （ 1）城市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、鎮(zhèn)人民政府根據(jù)城市和鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，組織編制控制性詳細規(guī)劃的編制，確定規(guī)劃編制的內容和要求等。 （ 2）組織編制機關委托具有相應資質等級的單位承擔具體編制工作。 （ 3）在城市詳細規(guī)劃的編制中，應當采取公示、征詢等方式，充分聽取規(guī)劃涉及的單位、公眾的意見。對有關意見采納結果應當公布。 （ 4）組織編制機關將規(guī)劃草案予以公告，并采取論證會、聽證會或者其他方式征求專家和公眾的意見。公告的時間不得少于三十日。 （ 5）規(guī)劃方案的修改完善。 （ 6）規(guī)劃方案報請審批。 （ 7）組織編制機關及時公布經依法批準的城市和鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃。 ?例題 1 下列關于制定城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的基本程序的說法，錯誤的是 ( )。 ，組織編制直轄市、省會城市、國務院指定市的城市總體規(guī)劃的，應當向國務院建設主管部門提出報告 。組織編制其他市的城市總體規(guī)劃的，應當向市建設主管部門提出報告 ，開展組織編制總體規(guī)劃的工作 。其中，組織編制直轄市、省會城市、國務院指定市的城市總體規(guī)劃的，應當報請國務院建設主管部門組織審查 。組織編制其他市的城市總體規(guī)劃的，應當報請省、自治區(qū)建設主管部門組織審查 ?例題 2 下列不屬于城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的公眾參與的意義的是 ( )。 ?例題 3 城市總體規(guī)劃編制的基本工作程序是 ( )。 、基礎研究與方案構思、總體規(guī)劃綱要、總體規(guī)劃選擇 、基礎研究與方案構思、總體規(guī)劃編制、編制成果評審報批 、基礎研究與方案構思、總體規(guī)劃綱要、成果編制與評審報批 、方案構思與選擇、總體規(guī)劃綱要、成果編制與評審報批 ?例題 4(多選 ) 目前階段，我國實行的城市規(guī)劃體系包括（ ）。 A. 法規(guī)體系 B. 編制體系 C. 行政體系 D. 總體規(guī)劃體系 ?例題 5 現(xiàn)代城市規(guī)劃體系的核心是（ ）。 A．規(guī)劃行政 B．規(guī)劃法規(guī) C．規(guī)劃運作 D．規(guī)劃法規(guī)和規(guī)劃行政 ?例題 6 當前城市規(guī)劃管理工作的重要任務是（ ） A．深入開展城市規(guī)劃的研究工作 B．嚴格依法行政，提高城市規(guī)劃管理水平 C．加強立法工作，完善城市規(guī)劃法規(guī)體系 D．完善城市規(guī)劃編制體系，提高規(guī)劃質量和水平 ?例題 8 城市規(guī)劃的法規(guī)體系包括（ ）。 A．國家法、地方法 B．主干法及其從屬法規(guī)、專項法、相關法 C．主干法、從屬法、專項法 D．主干法、從屬法、相關法 ?例題 9 城市規(guī)劃行政體系可以分為兩種基本型制，即（ ）。 A．編制和審批 B．中央集權和地方自治 C．城市管理和分區(qū)管理 D．國家與地方 第四章 城鎮(zhèn)體系規(guī)劃