【文章內(nèi)容簡介】 域協(xié)調(diào)發(fā)展。 “ 十一五 ” 期間，湖南省交通投資總規(guī)模將達 1693 億元，著力辦成 5 件大事。其中之一就是投資 294億元，新改建 6000公里國省道干線公路，實現(xiàn)市州到縣 (市、區(qū) )全部通達二級以上公路，高速公路與沿線縣 (市、區(qū) )以二級以上公路連接，與相鄰省份的主要省際通道基本達到二級以上公路標準。到 2020 年末，我省公路通車總里程將達到 萬公里，其 中高速公路 3500 公里，二級以上公路達 14700 公里。擬建項目S205 桃江縣良荊界至沙渭公路是縱向連接湖南省中部益陽市和北部常德市 的重要路線中的一段，也是湖南省國省道升級改造的一部分。 益陽市公路網(wǎng)已形成以干線公路“二縱二橫”為主骨架的網(wǎng)絡。第一縱是長常高速公路、國道 G31已建成的益陽至沅江一級公路、省道 S204 線，第二縱是國道 G207；第一橫是省道 S308 線，第二橫是省道 S306 線。 S205 桃江縣武潭鎮(zhèn)良荊界至沙渭 公路雖不是益陽市公路網(wǎng)的干線公路中的“二縱二橫”， 但是是益陽市西部（安化和桃江）通往常德 市東部（漢壽、鼎城區(qū)、津市和安鄉(xiāng)）的重要經(jīng)濟干線，是當?shù)亟?jīng)濟增長和人民生活水平提高的重要保障軸公路。 依據(jù)湖南省交通廳編制的《湖南省“十一五”國省干線公路改建規(guī)劃》， S205 桃江縣良荊界至沙渭 公路在 2020 年至 2020 年期間，需改造成二級公路標準，并且“愈早投資，所獲得的效益愈佳”，因此本項目的建設符合全省公路網(wǎng)的規(guī)劃。同時本公路是《益陽市交通發(fā)展規(guī)劃綱要 (2020 年 — 2020 年 )》的重要組成部分。 現(xiàn)在在湖南省公路網(wǎng)中亦無益陽 市西部（桃江縣、安化縣） 至 常德市東部（漢壽縣、鼎城區(qū)、安鄉(xiāng)縣、津市） 直接通道，客 貨車只能繞走 常德市城區(qū)再轉(zhuǎn)目的地 。 它的修建對于完善區(qū)域路網(wǎng)結構 甚至完善湖南省路網(wǎng)結構 、優(yōu)化區(qū)域路網(wǎng)性能、提高公路網(wǎng)等級水平和通行能力、增加公路運輸效益有著重要作用。因此，本項目的建設是完善公路網(wǎng) S205桃江縣良荊界至沙渭公路改建工程可行性研究 第一章 概述 益陽市交通規(guī)劃勘測設計院 16 的需要。 本項目實施是解決交通供需矛盾的需要 現(xiàn)有的 S205 桃江縣良荊界至沙渭公路 在桃江縣境內(nèi) 技術標準低， S205 大部分地段為等外公路標準，路基寬 5～ 7m 不等 。 根據(jù) 桃江縣交通局的 《汽車平均行駛速度觀測綜合整理報表》， S205 桃江縣良荊界至沙渭 公路 良荊界 至 花園臺 平均行駛速度 ， 花園臺 至 沙渭 平均行駛速 度。 2020 年平均日交通量 花園臺 觀測點為 2032pcu/d(按標準小客車折算，下同 )，沙渭 觀測點為 4023 pcu/d，全路段 2020 年交通量 OD 調(diào)查為 4546pcu/d，已經(jīng)大于 等外公路的設計通行能力，道路交通擁擠度大于 1。同時，根據(jù)益陽市歷年交通事故的統(tǒng)計資料分析， S205 桃江縣良荊界至沙渭公路 的交通事故傷亡人數(shù)由 1993 年的 2 人次 /年上升到 2020 年的 13 人次 /年，直接經(jīng)濟損失由 萬元上升到 萬元。 本項目的建設，是解決區(qū)域交通供需矛盾的迫切要求和必然選擇。 本項目的 實施是開發(fā)旅游資源、加快旅游業(yè)發(fā)展的需要 桃江縣是益陽市 一 個重要的旅游大縣。桃江縣內(nèi)風光旖旎，美不勝收，桃花湖、竹海、浮邱山、鳳凰山、天問閣、羅溪瀑布、羞女峰等自然景觀與人文景觀交相輝映，使桃花江成為一方新奇的旅游勝地，“竹外桃花三兩枝”的優(yōu)美意境吸引著無數(shù)世人留連忘返，張震老將軍因此題詞：“寧可食無肉，不可居無竹，桃江兩者有，游人皆滿足。”“桃花江是美人窩，桃花千萬朵，比不上美人多”，上世紀三十年代著名作曲家黎錦輝先生一曲《桃花江是美人窩》使桃花江的美名蜚聲海內(nèi)外。桃江山水秀美，十大旅游勝景，遐 爾聞名。桃花江“燦漫芳菲，其色甚嬌”，大竹海碧浪無垠，黛色如煙，浮邱山南楚勝地，云蒸霞蔚，鳳凰臺古木參天，鐘靈毓秀，羞女峰如出浴美女，煙雨朦朧；羅溪瀑布是凌空白練，飛流直瀉于幽谷之下??。 桃江 縣旅游資源豐富，由于自然條件和環(huán)境的限制，長期沒有得到開發(fā)。近年來市委、市政府從本地資源出發(fā)，走旅游興市的發(fā)展道路，當?shù)亟?jīng)濟得到迅速發(fā)展。旅游業(yè)的發(fā)展，與交通業(yè)的發(fā)展相輔相成?；A設施差，旅游景區(qū)、景點的進入問題成為制約發(fā)展的障礙。 擬建項目的建設，將改善由通往各旅游景點的交通環(huán)境，促進旅游資源的開發(fā)、加快旅游業(yè)的發(fā) 展。 本項目的實施是構建和諧社會、加強民族團結的需要 S205桃江縣良荊界至沙渭公路改建工程可行性研究 第一章 概述 益陽市交通規(guī)劃勘測設計院 17 鲊埠回族鄉(xiāng)是益陽市唯一的少數(shù)民族鄉(xiāng) 。 鲊埠回族鄉(xiāng)回、漢兩族長期間居，自建鄉(xiāng)以來，兩族人民互相尊重，和睦相處，共同勞動，共同生活，共同繪制著鲊埠的美好藍圖 。但 鲊埠回族鄉(xiāng) 內(nèi)無一條等級公路經(jīng)過，交通相對比較落后、封閉， S205 是唯一的過境的國省道。村民對 S205 改造的要求非常強烈，花園臺村民就打出了“強烈要求政府改造 S205”的橫幅。擬建項目的建設將對于 構建和諧社會、加強民族團結 、共同富裕有著重要的意義。 本項目 的建設是響應國家號召 ， 擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長 的需要 擴大內(nèi)需的新舉措，是當前中國應對國際金融危機最有效的辦法。這有利于中國經(jīng)濟保持平穩(wěn)、較快發(fā)展，也有利于維