【文章內(nèi)容簡介】 定產(chǎn)業(yè)的平均成本曲線的走勢，是一個需要大量信息的工作，這在巴斯塔布爾標(biāo)準(zhǔn)下，困難還會增大，更不用說肯普標(biāo)準(zhǔn)了。而實踐經(jīng)驗證明，如果一旦對某產(chǎn)業(yè)實施了保護措施，要想取消保護，就會遭到既得利益者的反對，既得利益者會通過各種方式影響政治決策過程，以維持該產(chǎn)業(yè)受保護的現(xiàn)狀 ? 第三，如果能夠正確選擇幼稚產(chǎn)業(yè)，則采用什么政策保護該幼稚產(chǎn)業(yè)，也是一個頗有爭議的問題。從經(jīng)濟理論上看，生產(chǎn)補貼不改變商品相對價格，從而不會發(fā)生消費扭曲，保護的成本較低；關(guān)稅保護則會改變商品的相對價格，使生產(chǎn)和消費兩方面都發(fā)生扭曲，保護的成本較高。因此在理論上，生產(chǎn)補貼比關(guān)稅保護更為優(yōu)越。不僅如此，生產(chǎn)補貼需要政府支出，當(dāng)政府財政受到赤字壓力時，就容易作出取消保護的選擇，使保護符合短暫性的要求；而在關(guān)稅保護情況下，政府不僅不需要支出，而且還會取得關(guān)稅收入，因而也就沒有動力令其改變保護的現(xiàn)狀，從而容易使保護持續(xù)下去。但在現(xiàn)實執(zhí)行中，由于發(fā)展中國家政府財政普通比較緊張，因而都偏向于保護成本更高的關(guān)稅保護，這樣就容易造成保護的永久性和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)生存和發(fā)展對保護的依賴性。而且實踐結(jié)果還證明，受關(guān)稅保護發(fā)展起來的產(chǎn)業(yè)，普遍缺乏效率，難以取得現(xiàn)實的競爭優(yōu)勢。 戰(zhàn)略性貿(mào)易政策 ? 戰(zhàn)略性貿(mào)易政策（ Strategic Trade Policy）是 20世紀(jì) 80年代在新貿(mào)易理論基礎(chǔ)上提出的一種新的貿(mào)易政策理論，它是建立在不完全競爭市場理論基礎(chǔ)上的一種政策分析，可以適用于發(fā)達國家對其戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)（ Strategical Industry）發(fā)展的保護。這種政策觀點之所以被冠以“戰(zhàn)略性”的“標(biāo)簽”，是因為它主要是針對寡頭市場結(jié)構(gòu)提出來的。在寡頭市場結(jié)構(gòu)下，政府對貿(mào)易活動進行干預(yù)的目的，是改變市場結(jié)構(gòu)或環(huán)境，以提高本國企業(yè)的國際競爭力。 空 中 客 車 生產(chǎn) 不生產(chǎn) 波音 生產(chǎn) 10， 10 100， 0 不生產(chǎn) 0， 100 0， 0 Ramp。D補貼與國際貿(mào)易 戰(zhàn)略性出口補貼 0Fq1FqO0Hq1HqHqFR1EEHR?HRFq次優(yōu)理論與貿(mào)易保護 ? 當(dāng)福利最大化或帕累托最優(yōu)（ Pareto Optimum）的條件不能全部滿足時，那么盡可能滿足比較多的條件也不一定能夠產(chǎn)生福利的增加，這就是次優(yōu)理論的基本原理。 ? 根據(jù)次優(yōu)理論原理，由于現(xiàn)實世界存在著各種扭曲，如壟斷因素、外部性、信息不完善和信息不對稱等等，使得帕累托最優(yōu)的所有條件不能完全滿足，在這種情況下，自由貿(mào)易的結(jié)果，往往導(dǎo)致一國朝著錯誤的專業(yè)化分工方向發(fā)展，從而導(dǎo)致資源的錯誤配置，而貿(mào)易的限制，則可能有利于減少或消除商品市場和要素市場的價格扭曲，矯正資源的錯誤配置。在這個意義上說，自由貿(mào)易不一定自動改善一國的福利，有時反而會引起一國福利水平的下降；相反，保護貿(mào)易也不一定導(dǎo)致一國福利狀況的惡化，有時反而會引起一國福利的改善。因此次優(yōu)理論就從理論上為貿(mào)易保護找到了依據(jù)。也就是說，在市場扭曲和競爭不完善性普遍存在的情況下，一國采取恰當(dāng)?shù)馁Q(mào)易保護措施，是完全必要的。 貿(mào)易保護的非經(jīng)濟動機 ? 貿(mào)易保護的非經(jīng)濟動機有如下三種： ? 一是國防動機（ Notional Defence Motive） ? 第二是所謂國家榮譽動機（ National Pride Motive） ? 第三種動機是對外政策（ Foreign Policy Motive） ? 很顯然，如果我們將國防、國家榮譽、對外政策目標(biāo)等因素，作為一國的社會福利函數(shù)的變量來考慮，并讓這些因素具有高于一般經(jīng)濟福利的重要性，則對與這些目標(biāo)實現(xiàn)有關(guān)的產(chǎn)業(yè)實施貿(mào)易保護，就有利于提高更廣義上的國民福利。 貿(mào)易保護主義的政治經(jīng)濟學(xué) ? 把公共選擇理論（ Theory of Public Choices）的一些思想和方法，應(yīng)用于貿(mào)易政策問題的研究中，從實證的角度對現(xiàn)實中的貿(mào)易現(xiàn)象進行了解釋，這就形成了所謂的貿(mào)易政策或保護主義的政治經(jīng)濟學(xué)（ The Political Economy of Trade Policy or Protectionism）。 ? 貿(mào)易政策或保護主義的政治經(jīng)濟學(xué)的基本思想是：任何一項經(jīng)濟政策都可能會影響到一國的收入分配格局，因而不同社會階層或利益集團（ Interest Groups）對此會有不同的反應(yīng)，受益的一方自然會支持這項政策，而受損的一方則會反對這項政策，各種力量交織在一起，最終決定政策的制定或選擇。 CB ,*B0C0 tC ?*CMC*tMBBC次優(yōu)理論 (1) ? 考慮如下最優(yōu)化問題： ?0),(.. ),(m a x 21 21 ?nnxxxts xxxF ???),(),(m a x 2121 nn xxxxxxFL ?? ????niF ii ?2,10 ??? ??nnFFF?????? ???2211假定有某個附加約束條件限制了帕累托最優(yōu)的其中一個條件不能滿足，比如 2211??FF ?次優(yōu)理論 (2) 1,2211 ?? kFkF?? 2121??? kF ??????????????????00),(..),(m a x21212121???kFFxxxtsxxxFnn??)(),(),(21212121 ????? kFFxxxxxxFL nn ?????? ??),2,1(0)( 222112222112 nikFFFFFF iiiiii ?????????????????通常情況下，當(dāng)帕累托最優(yōu)的其中一個條件不滿足時，滿足帕累托最優(yōu)剩下的 所有條件，也不一定能帶來次優(yōu)的結(jié)果 ? 第二次世界大戰(zhàn)之后，世界經(jīng)濟出現(xiàn)了兩個重要的發(fā)展趨勢，一是在全球多邊貿(mào)易體制的推動下，多邊貿(mào)易自由化所涉及的范圍和領(lǐng)域不斷擴大和深化，這種趨勢通常被稱為經(jīng)濟全球化（ Globalization）；另一種是以有差別的優(yōu)惠性貿(mào)易協(xié)議或安排（ Preferential Trade Agreement or Arrangement）為宗旨的區(qū)域經(jīng)濟一體化（ Regional Economic Integration）。 ? 根據(jù)博弈論的觀點，博弈的參與者越多，達成合作協(xié)議就越困難，博弈的參與者越少，則越容易達成合作的協(xié)議。因此，與經(jīng)濟的全球化發(fā)展相比，區(qū)域經(jīng)濟一體化的發(fā)展勢頭更猛。但是，區(qū)域經(jīng)濟一體化雖然實現(xiàn)了局部的貿(mào)易自由，卻使區(qū)域之間的貿(mào)易摩擦增大。 ? 首先我們將介紹經(jīng)濟一體化的各種形式，然后以關(guān)稅同盟為例，分析一下關(guān)稅同盟的各種效應(yīng)，最后，我們介紹多邊貿(mào)易體制的發(fā)展進程，包括關(guān)貿(mào)總協(xié)定（ GATT）的各輪談判及世界貿(mào)易組織（ WTO）的基本情況。 經(jīng)濟一體化的形式 ? 經(jīng)濟一體化（ Economic Integration）是指兩個或兩個以上的國家或經(jīng)濟體通過達成某種協(xié)議所建立起來的經(jīng)濟合作組織。 ? 經(jīng)濟一體化按其程度不同可分為五種形式 ? 特惠貿(mào)易協(xié)定 ? 自由貿(mào)易區(qū) ? 關(guān)稅同盟 ? 共同市場 ? 經(jīng)濟聯(lián)盟。 關(guān)稅同盟理論（ 1） ? 關(guān)稅同盟的經(jīng)濟影響，通常被分為靜態(tài)效應(yīng)和動態(tài)效應(yīng)兩個方面 ? 關(guān)稅同盟的靜態(tài)效應(yīng) ? 貿(mào)易創(chuàng)造（ Trade Creation）和貿(mào)易轉(zhuǎn)向（ Trade Diversion） ? 所謂關(guān)稅同盟的貿(mào)易創(chuàng)造，是指關(guān)稅同盟成立之后，由于同盟成員國之間相互取消關(guān)稅和其他貿(mào)易壁壘、實行自由貿(mào)易，而產(chǎn)生的一個同盟成員國低效率（高成本）的國內(nèi)生產(chǎn)，被另一個（一些）同盟成員國的高效率（低成本）生產(chǎn)所取代，從而產(chǎn)生的同盟成員國之間貿(mào)易擴大，及由此而引起的福利增加。 ? 所謂關(guān)稅同盟的貿(mào)易轉(zhuǎn)向（ Trade Diversion），是指形成關(guān)稅同盟之后，由于取消了同盟成員國之間的關(guān)稅但保留了對非同盟成員的關(guān)稅，從而發(fā)生了同盟成員的低效率（高成本）生產(chǎn)取代非同盟成員的高效率（低成本）生產(chǎn)，即在差別待遇的影響下，某一同盟成員把原來向非成員國的低成本進口轉(zhuǎn)向向同盟成員國的高成本進口，以及由引而產(chǎn)生的進口成本增加的損失。 Pa bcdHDfStfS?HS)1( tPf?fP0X1X2X3X4XPX01X2X3X4XHDtCS?BSCSdcbaeA)1( tPC?BPCPHS關(guān)稅同盟理論（ 2） ? 貿(mào)易轉(zhuǎn)向的關(guān)稅同盟（ Trade Diverting Customs Union ）既產(chǎn)生了貿(mào)易轉(zhuǎn)向效應(yīng)，也產(chǎn)生了貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)，這兩種相反力量的作用，既可能增加也可能減少各成員國的福利，而非成員國的福利肯定是被減少了。而貿(mào)易創(chuàng)造的關(guān)稅同盟（ TardeCreating Customs Union）只導(dǎo)致貿(mào)易創(chuàng)造，因而肯定地會增加各成員國的福利，同時通過其外溢影響，也會使非成員國的福利增加。因此，形成關(guān)稅同盟，實現(xiàn)局部區(qū)域的貿(mào)易自由化，在不改變對非成員國的貿(mào)易壁壘的條件下，應(yīng)該說是使整個世界貿(mào)易向自由貿(mào)易邁進了一步，但它對世界福利的影響是不確定的，它可能增加也可能減少世界福利。貿(mào)易創(chuàng)造的關(guān)稅同盟肯定地會增加世界的福利，而貿(mào)易轉(zhuǎn)向的關(guān)稅同盟對世界福利的影響則是不確定的。 關(guān)稅同盟理論（ 3） ? 關(guān)稅同盟導(dǎo)致福利增加的條件 ? 顯然，關(guān)稅同盟越是傾向于貿(mào)易創(chuàng)造，越有利于增加各成員國和世界各國的福利；相反，關(guān)稅同盟越是傾向于貿(mào)易轉(zhuǎn)向，則越不利于各成員國和世界其他國家福利的改善。因此，導(dǎo)致福利增加的關(guān)稅同盟是那些更有可能產(chǎn)生貿(mào)易創(chuàng)造的關(guān)稅同盟。根據(jù)不完全的研究，在下述情況下，關(guān)稅同盟更可能產(chǎn)生貿(mào)易創(chuàng)造，因而更有可能增加福利。 ? （ 1）關(guān)稅同盟成員國之間在形成同盟之前的貿(mào)易壁壘越高，形成關(guān)稅同盟之后越有可能產(chǎn)生貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)。 ? （ 2）關(guān)稅同盟成員國與世界上其它國家的貿(mào)易壁壘越低，形成關(guān)稅同盟之后，越不容易產(chǎn)生代價高昂的貿(mào)易轉(zhuǎn)向效應(yīng)。 ? （ 3）參加關(guān)稅同盟的國家數(shù)越多，高效率的生