【文章內(nèi)容簡介】 心 (大量免費資源共享 ) 第 7 頁 共 16 頁 （二）內(nèi)國規(guī)范的方式。 亦即通常所講的“間接限制”的規(guī)定方式，公共秩序保留制度表現(xiàn)為內(nèi)國規(guī)范的形式，即規(guī)定無條件地適用那些依其內(nèi)容需強制適用的內(nèi)國法律規(guī)范（如外匯法）從而間接制約外國法的適用。 （三）國際限制規(guī)范的方式。 即當外國法律規(guī)范的適用違反國際法的強制性規(guī)范，違反各有 關國家的國際義務或違反國際法律共同體所普遍承認的正義要求時，應排除該外國法的適用。例如： 1966 年《消除一切形式種族歧視的國際公約》的規(guī)定種族歧視的法律應視為違反國際強行法的法律，因而一國法院就可據(jù)此拒絕適用另一國有關種族歧視的規(guī)定，而這一國際共識也早在 30年代霍爾澤訴德國帝國鐵路局解雇案中就有所反映。 三、當今國際社會公共秩序保留制度的發(fā)展趨勢 瑞士學者布魯歇曾從薩維尼把強行法分為兩部分的觀點出發(fā)，提出了國內(nèi)公共秩序和國際公共秩序的概念。③國內(nèi)公共秩序適用于純國內(nèi)民事關系，而國際公共秩序則在國際民事關系中 適用。但是，國際私法上的“公共秩序”即國際公共秩序仍然是從國內(nèi)立場出發(fā)的，因為一國借助公共秩序排除外國法的適用就是為了維持內(nèi)國的法律秩序。因此，國際公共秩序就某一國而言依然是一個國內(nèi)法上的概念，它同法院國有密切聯(lián)系，不可能超越特定社會的法律秩序。各國在適用公共秩序保留制度時都 是在不違背國家主權原則的情況下自由做出裁量的。從這一意義上講，國際公共秩序也屬于國內(nèi) 中國最大的管理資源中心 (大量免費資源共享 ) 第 8 頁 共 16 頁 民法上的概念，這是賦予國際公共秩序的一種新的意義。二戰(zhàn)以后，在國際社會中，各國在行使自己權利時，不但要考慮自己的利益，還必須考慮到整個國際社會的整體利 益，這就是所謂的國際社會本位觀念。由于一些問題需要國際社會采取協(xié)調(diào)統(tǒng)一的行為，加上在國際私法領域中，出現(xiàn)了越來越多的國際條約、國際習慣，這些條約是各國意志協(xié)調(diào)的產(chǎn)物，各國在衡量本國利益時，考慮的標準就不僅是本國的，還會考慮國際社會的統(tǒng)一標準，這就為國際公共秩序的存在提供了前提基礎。目前，國際公共秩序大都來源于國際法、國際經(jīng)濟法領域，其外在表現(xiàn)最明顯的就是任何國家的法律都不得與之相悖的國際強行性規(guī)范。各國的立法、習法、法律觀念、法律文化的差異并不是短期內(nèi)可以消除的，因此形式完全 統(tǒng)一的判斷標準并非易事。 隨著 國際私法本身日益“國際法”化，公共秩序保留制度作為傳統(tǒng)的國際私法上的一項基本制度也肯定會走向國際化，對公共秩序的限制適用反映了各國在司法主權范圍內(nèi)公共秩序保留問題上的積極努力和變化，而國際公共秩序這一概念的誕生則標志著國際私法上的公共秩序制度新的發(fā)展階段的到來。這種真正意義上的國際公共秩序的出現(xiàn)將在國際范圍內(nèi)對公共秩序的適用標準及范圍做出界定，從而達到公共秩序適用標準的國際化。它代表著傳統(tǒng)的公共秩序保留制度在 21世紀有發(fā)展趨勢，我們所說的國際公共秩序是指有關整個國際社會或人類生存、和平與發(fā)展的共同利益或根本 利益之所在，國際社會國與國之間的合作及協(xié)調(diào)逐漸增強，國際社會公認 中國最大的管理資源中心 (大量免費資源共享 ) 第 9 頁 共 16 頁 的不得違背的法規(guī)范也逐漸增多并明確化?，F(xiàn)在一系列的國際公約對當今國際社會的公共秩序作了規(guī)定，所涉及范圍也越來越廣。諸如，消除種族歧視、外交人員的保護、婦女兒童合法權益、反對走私販毒、難民的合法地位等等。這些都表明國際公共秩序這一普遍廣泛的觀念已開始越來越多的進入各國的立法和司法領域。 四、中國有關公共秩序保留制度的立法與司法實踐 （一） 我國公共秩序保留立法之表現(xiàn) 十一屆三中全會以后，隨著對外開放政策的確立及我國涉外民商事關系的蓬勃發(fā)展，我國國際私法的立法工作獲得了前所未有的發(fā)展，國際私法規(guī)范層出不窮，公共秩序保留條款也隨之出現(xiàn)在我國一系列的國際私法立法中。 公共秩序保留制度首先反映在我國涉外經(jīng)濟合同立法中。 1985年頒布的《涉外經(jīng)濟合同法》第 4條規(guī)定：“訂立合同，必須遵守中華人民共和國法律，并不得損害中華人民共和國的社會公共利益”；第 5條第 2款規(guī)定：“在中華人民共和國境內(nèi)履行的中外合資經(jīng)營企業(yè)合同、中外合作經(jīng)營企業(yè)合同、中外合作勘探開發(fā)自然資源合同，適用中華人民共和法律?！边@兩個條文通過間接限制的立法方式排除了外國法的適用。該法第 9條第 1款同時還強調(diào)指出：“違反中華人民共和國法律或者社會公共利益的合同無效?！蔽覈?1987 年 1 月 1日生效的《民法通則》第 150 條從法律適用的角度對公共秩序保留 中國最大的管理資源中心 (大量免費資源共享 ) 第 10 頁 共 16 頁 予以了規(guī)定。該