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20xx年行政訴訟狀子行政訴訟合同(大全6篇)(編輯修改稿)

2025-08-13 17:58 本頁面
 

【文章內容簡介】 其職權的行政機關承擔具體行政行為的法律后果。沒有繼續(xù)行使職權的行政機關,由作出撤銷決定的行政機關承擔被訴具體行政行為的法律后果。(5)其他依照法律規(guī)定應當對被訴具體行政行為承擔法律后果的行政機關。(1)被告的變更。根據《行訴法解釋》第23條第1款規(guī)定,在第一審程序中,法院征得原告的同意后,可以變更被告。如果法院認為應當變更被告而原告不同意的,則由法院裁定駁回起訴。(2)被告的追加。根據《行訴法解釋》第23條第2款規(guī)定,有兩個以上的被告,原告只起訴其中一個而不同意追加另一個行政機關的,沒有被起訴的行政機關做第三人。(1)復議機關維持原具體行政行為的,以作出原具體行政行為的行政機關為被告。(2)復議機關改變了原具體行政行為,復議機關就是被告。這里所說的改變,包括法律依據、事實根據和處理決定方面的任何實質性變更。(3)復議機關在法定期間內不作復議決定,當事人對原具體行政行為不服提起訴訟的,應當以作出原具體行政行為的行政機關為被告。(4)復議機關在法定期間內不作復議決定,當事人對復議機關不作為不服提起訴訟的,應當以復議機關為被告。行政訴訟法作出這種規(guī)定的根據是:行政復議維持決定只增強原具體行政行為權威性,但實體上仍然是原行政機關的行為而不是行政復議機關的行為。如果改變具體行政行為,則意味著復議機關復議決定完全或者部分取代了原具體行政行為。(1)委托的行政機關對受委托的組織依法行使委托職權承擔監(jiān)督責任。如果受委托的組織利用委托職權實施違法行為的,仍然要由委托的行政機關對外承擔法律責任。委托機關對外履行了法律責任之后,可以按照規(guī)定追究受委托組織的責任,但是,這是委托機關與受委托組織之間的內部問題,與外部關系中的公民無關。委托的行政機關不得以受委托組織違法為由推卸自己的責任。(2)行政訴訟法規(guī)定的“授權”只有法律授權、法規(guī)授權等形式,規(guī)章以下的規(guī)范性文件的“授權”視為委托。對此,《行訴法解釋》第21條規(guī)定,行政機關在沒有法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定的情況下,授權其內設機構、派出機構或者其他組織行使行政職權的,應當視為委托。當事人不服提起訴訟的,應當以該行政機關為被告。(3)委托與授權的區(qū)別主要是:委托是委托機關與受委托組織雙方意思表示一致的結果,委托者是行政機關,委托的機關與受委托組織之間實際上是一種公法代理關系,不產生新的行政主體。授權是立法機關給行政機關之外的社會組織行政職權,賦予其一定的行政主體資格,實際上是公務分權的一種形式。根據《行訴法解釋》第19條規(guī)定,具體行政行為的作出或者生效需要上級行政機關批準的,被告應是在生效行政處理決定書上蓋章的機關??梢钥闯觯缎性V法解釋》采取了形式主義的做法,無論批準機關和被批準的機關在具體行政行為的作出過程中起到了什么樣的作用,都以在作出生效處理決定書上蓋章的機關為被告。這里要明確派出機關與派出機構的區(qū)別。派出機關是指根據憲法和地方組織法規(guī)定由人民政府設立的派出機關,如行政公署、區(qū)公所和街道辦事處,都有被告資格。派出機構則是人民政府的工作部門根據法律與需要而設立的派出機構。派出機構是否有被告資格,取決于是否有法律、法規(guī)、規(guī)章授權。有法律、法規(guī)、規(guī)章授權的,具有被告資格,否則一律視為委托。關于派
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