20xx年行政訴訟狀子行政訴訟合同(大全6篇)(編輯修改稿)
2025-08-13 17:58 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 其職權(quán)的行政機關(guān)承擔(dān)具體行政行為的法律后果。沒有繼續(xù)行使職權(quán)的行政機關(guān)，由作出撤銷決定的行政機關(guān)承擔(dān)被訴具體行政行為的法律后果。(5)其他依照法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)對被訴具體行政行為承擔(dān)法律后果的行政機關(guān)。(1)被告的變更。根據(jù)《行訴法解釋》第23條第1款規(guī)定，在第一審程序中，法院征得原告的同意后，可以變更被告。如果法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)變更被告而原告不同意的，則由法院裁定駁回起訴。(2)被告的追加。根據(jù)《行訴法解釋》第23條第2款規(guī)定，有兩個以上的被告，原告只起訴其中一個而不同意追加另一個行政機關(guān)的，沒有被起訴的行政機關(guān)做第三人。(1)復(fù)議機關(guān)維持原具體行政行為的，以作出原具體行政行為的行政機關(guān)為被告。(2)復(fù)議機關(guān)改變了原具體行政行為，復(fù)議機關(guān)就是被告。這里所說的改變，包括法律依據(jù)、事實根據(jù)和處理決定方面的任何實質(zhì)性變更。(3)復(fù)議機關(guān)在法定期間內(nèi)不作復(fù)議決定，當(dāng)事人對原具體行政行為不服提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)以作出原具體行政行為的行政機關(guān)為被告。(4)復(fù)議機關(guān)在法定期間內(nèi)不作復(fù)議決定，當(dāng)事人對復(fù)議機關(guān)不作為不服提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)以復(fù)議機關(guān)為被告。行政訴訟法作出這種規(guī)定的根據(jù)是：行政復(fù)議維持決定只增強原具體行政行為權(quán)威性，但實體上仍然是原行政機關(guān)的行為而不是行政復(fù)議機關(guān)的行為。如果改變具體行政行為，則意味著復(fù)議機關(guān)復(fù)議決定完全或者部分取代了原具體行政行為。(1)委托的行政機關(guān)對受委托的組織依法行使委托職權(quán)承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任。如果受委托的組織利用委托職權(quán)實施違法行為的，仍然要由委托的行政機關(guān)對外承擔(dān)法律責(zé)任。委托機關(guān)對外履行了法律責(zé)任之后，可以按照規(guī)定追究受委托組織的責(zé)任，但是，這是委托機關(guān)與受委托組織之間的內(nèi)部問題，與外部關(guān)系中的公民無關(guān)。委托的行政機關(guān)不得以受委托組織違法為由推卸自己的責(zé)任。(2)行政訴訟法規(guī)定的“授權(quán)”只有法律授權(quán)、法規(guī)授權(quán)等形式，規(guī)章以下的規(guī)范性文件的“授權(quán)”視為委托。對此，《行訴法解釋》第21條規(guī)定，行政機關(guān)在沒有法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定的情況下，授權(quán)其內(nèi)設(shè)機構(gòu)、派出機構(gòu)或者其他組織行使行政職權(quán)的，應(yīng)當(dāng)視為委托。當(dāng)事人不服提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)以該行政機關(guān)為被告。(3)委托與授權(quán)的區(qū)別主要是：委托是委托機關(guān)與受委托組織雙方意思表示一致的結(jié)果，委托者是行政機關(guān)，委托的機關(guān)與受委托組織之間實際上是一種公法代理關(guān)系，不產(chǎn)生新的行政主體。授權(quán)是立法機關(guān)給行政機關(guān)之外的社會組織行政職權(quán)，賦予其一定的行政主體資格，實際上是公務(wù)分權(quán)的一種形式。根據(jù)《行訴法解釋》第19條規(guī)定，具體行政行為的作出或者生效需要上級行政機關(guān)批準(zhǔn)的，被告應(yīng)是在生效行政處理決定書上蓋章的機關(guān)。可以看出，《行訴法解釋》采取了形式主義的做法，無論批準(zhǔn)機關(guān)和被批準(zhǔn)的機關(guān)在具體行政行為的作出過程中起到了什么樣的作用，都以在作出生效處理決定書上蓋章的機關(guān)為被告。這里要明確派出機關(guān)與派出機構(gòu)的區(qū)別。派出機關(guān)是指根據(jù)憲法和地方組織法規(guī)定由人民政府設(shè)立的派出機關(guān)，如行政公署、區(qū)公所和街道辦事處，都有被告資格。派出機構(gòu)則是人民政府的工作部門根據(jù)法律與需要而設(shè)立的派出機構(gòu)。派出機構(gòu)是否有被告資格，取決于是否有法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)。有法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的，具有被告資格，否則一律視為委托。關(guān)于派
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