【文章內(nèi)容簡介】 進(jìn)行管理工作。水閘工程竣工驗(yàn)收前，由管理籌備機(jī)構(gòu)會同設(shè)計(jì)、施工單位，根據(jù)本通則和水閘設(shè)計(jì)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工程具體情況，制訂水閘工程管理辦法和有關(guān)規(guī)定?，F(xiàn)有大、中型水閘管理單位，均應(yīng)根據(jù)本通則，結(jié)合工程具體情況，制訂或修訂所管水閘工程的管理辦法及有關(guān)規(guī)定，報(bào)上級主管部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。水閘管理單位應(yīng)根據(jù)工程運(yùn)用情況，每隔一定時(shí)期，對管理辦法進(jìn)行檢查修訂，審批程序同上。水閘工程管理辦法，應(yīng)按照本通則規(guī)定的內(nèi)容，結(jié)合工程具體情況制訂外，還應(yīng)包括工程概要、設(shè)計(jì)指標(biāo)、管理體制、人員編制、分工職責(zé)、管理范圍等內(nèi)容。本通則中未作規(guī)定或只有簡單要求的，如機(jī)電設(shè)備的運(yùn)行和維修、水文、船閘、過木等，應(yīng)參照各有關(guān)規(guī)定或另訂具體辦法。本通則由水利部批準(zhǔn)頒發(fā)，修改時(shí)同。第二章管理單位的任務(wù)和職責(zé)水閘管理單位的任務(wù)是：確保工程完整、安全，合理利用水利資源，充分發(fā)揮工程效益。在管好工程的前提下，開展綜合經(jīng)營。積累資料，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高管理工作水平。其主要工作內(nèi)容是：一、貫徹執(zhí)行有關(guān)方針、政策和上級主管部門指示。二、對工程進(jìn)行檢查觀測，及時(shí)分析研究，隨時(shí)掌握工程狀態(tài)。三、進(jìn)行養(yǎng)護(hù)修理，消除工程缺陷，維護(hù)工程完整，確保工程安全。四、做好工程控制運(yùn)用。五、掌握雨情、水情，做好防洪、防凌工作。六、做好工程安全保衛(wèi)工作。七、因地制宜地利用水土資源，開展綜合經(jīng)營。八、監(jiān)測水質(zhì)。九、結(jié)合業(yè)務(wù)，開展科學(xué)研究和技術(shù)革新。十、收水費(fèi)、電費(fèi)等。十一、加強(qiáng)職工政治思想工作和技術(shù)培訓(xùn)，關(guān)心職工生活。十二、制訂或修訂本工程的管理辦法及有關(guān)規(guī)定并貫徹執(zhí)行。十三、其他應(yīng)進(jìn)行的工作。水閘管理單位，應(yīng)在崗位責(zé)任制的基礎(chǔ)上，建立健全以下管理工作制度：一、計(jì)劃管理制度。二、技術(shù)管理制度。三、經(jīng)營管理制度。四、水質(zhì)監(jiān)測制度。五、安全生產(chǎn)和安全保衛(wèi)制度。六、請示報(bào)告和工作總結(jié)制度。七、財(cái)務(wù)、器材管理制度。八、事故處理報(bào)告制度。九、考核和獎懲制度。水閘工程均應(yīng)根據(jù)工程安全需要，明確劃定工程管理范圍，并樹立標(biāo)志?，F(xiàn)有水閘工程，凡未劃定管理范圍的，管理單位應(yīng)予補(bǔ)辦手續(xù)，報(bào)請上級主管部門同意并通過地方政府批準(zhǔn)，明確劃定。水閘管理單位要建立責(zé)任制。重要的大型水閘要配備主任工程師或工程師，一般大型和中型水閘要配備工程師或技術(shù)員。技術(shù)負(fù)責(zé)人的主要職責(zé)是：從技術(shù)上保障工程安全，提出合理利用水利資源和控制運(yùn)用的方案，提出工程技術(shù)管理細(xì)則和技術(shù)管理計(jì)劃等，并在上級批準(zhǔn)后，負(fù)責(zé)組織實(shí)施。研究解決、審查有關(guān)本工程的技術(shù)問題。水閘控制運(yùn)用，必須按上級主管部門批準(zhǔn)的文件或計(jì)劃執(zhí)行。只接受上級主管部門的指令，不得接受其他任何部門或個(gè)人的指令。必須變更時(shí)，應(yīng)報(bào)請上級主管部門批準(zhǔn)。水閘管理單位應(yīng)組織全體職工學(xué)習(xí)政治、管理業(yè)務(wù)、科學(xué)文化，有計(jì)劃地培訓(xùn)職工，不斷提高管理人員的政治、文化和科學(xué)技術(shù)水平。水閘管理人員，特別是管理單位的負(fù)責(zé)人，應(yīng)該熟悉本工程各部位的結(jié)構(gòu)、工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)意圖、施工情況和工程存在的問題，并掌握控制運(yùn)用、檢查觀測和養(yǎng)護(hù)修理等各項(xiàng)業(yè)務(wù)。每年汛前，水閘管理單位應(yīng)在上級防汛指揮部門領(lǐng)導(dǎo)下，會同有關(guān)部門建立防汛組織，備好防汛物資，做好防汛搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備。位于冰凍地區(qū)的水閘工程，應(yīng)制訂冬季管理工作制度，做好防凌、防凍工作。水閘管理單位應(yīng)經(jīng)常與原設(shè)計(jì)、施工和有關(guān)科研部門聯(lián)系，根據(jù)管理運(yùn)用中的經(jīng)驗(yàn)和發(fā)現(xiàn)的問題，共同總結(jié)工程在設(shè)計(jì)、施工方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，以改進(jìn)工作，并為科學(xué)管理提供依據(jù)。水閘管理單位，應(yīng)掌握水質(zhì)污染動態(tài)，了解水質(zhì)污染情況，發(fā)現(xiàn)水質(zhì)污染及時(shí)向上級和有關(guān)部門提出報(bào)告。第三章檢查觀測水閘工程檢查觀測的任務(wù)是：一、監(jiān)視水情和水流狀態(tài)、工程狀態(tài)變化和工作情況，掌握水情、工程變化規(guī)律，為管理運(yùn)用提供科學(xué)依據(jù)。二、及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常跡象，分析原因，采取措施、防止發(fā)生事故，保證工程安全。三、通過原形觀測，對建筑物設(shè)計(jì)理論、計(jì)算方法和設(shè)計(jì)指標(biāo)進(jìn)行驗(yàn)證。四、根據(jù)水質(zhì)變化動態(tài)，做出水質(zhì)惡化預(yù)報(bào)。水閘工程檢查工作，分為經(jīng)常檢查、定期檢查、特別檢查和安全鑒定。一、經(jīng)常檢查：水閘管理單位應(yīng)對建筑物各部位、閘門和啟閉機(jī)械、動力設(shè)備、通訊設(shè)施、管理范圍內(nèi)的堤防和水流形態(tài)，進(jìn)行經(jīng)常檢查觀測，應(yīng)指定專人按有關(guān)規(guī)定或細(xì)則驚醒。二、定期檢查：每年汛前、汛后、用水期前后，冰凍嚴(yán)重地區(qū)在冰凍期，應(yīng)對水閘工程及各項(xiàng)設(shè)施進(jìn)行定期檢查。定期檢查由管理單位負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)，對水閘工程各部位進(jìn)行全面檢查，必要時(shí)請上級主管部門派人參加。汛前應(yīng)著重檢查歲修工程完成情況，渡汛存在問題，防汛組織和防汛物料以及通訊、照明設(shè)備等，及時(shí)作好防汛準(zhǔn)備工作。汛后應(yīng)著重檢查工程變化和損壞情況，據(jù)以擬定歲修計(jì)劃。冰凍期應(yīng)著重檢查防凍措施的落實(shí)和冰凌壓力對建筑物的影響等。三、特別檢查：當(dāng)發(fā)生特大洪水、暴雨、強(qiáng)烈地震和重大工程事故時(shí)，管理單位應(yīng)及時(shí) 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組織力量進(jìn)行全面檢查。必要時(shí)報(bào)請上級部門會同檢查，著重檢查工程有無損壞等。四、安全鑒定：水閘工程必須每隔一定時(shí)期對工程進(jìn)行一次安全鑒定。水閘建成后，在運(yùn)用頭三至五年進(jìn)行一次安全鑒定，以后每隔六至十年進(jìn)行一次。安全鑒定按管理體制，由主管部門組織，管理、設(shè)計(jì)、施工、科研等單位及有關(guān)專業(yè)人員共同參加。各種檢查、鑒定都必須認(rèn)真進(jìn)行，詳細(xì)記載，存入技術(shù)檔案。定期檢查、特別檢查和安全鑒定均應(yīng)作出檢查、鑒定分析報(bào)告，報(bào)上級主管部門。大型水閘的安全鑒定報(bào)告應(yīng)報(bào)流域機(jī)構(gòu)和水利部。對工程的重要部位，薄弱部位和易發(fā)生問題的部位，要特別注意檢查觀察。根據(jù)建筑物不同類別，主要檢查內(nèi)容有：一、土工建筑物的檢查觀察，應(yīng)注意堤身有無雨淋溝、塌陷、滑坡、裂縫、滲漏。排水系統(tǒng)、導(dǎo)滲和減壓設(shè)施有無堵塞、損壞和失效。堤防與閘端接頭有無滲漏、管涌跡象等。二、圬工建筑物的檢查觀察，應(yīng)注意護(hù)坡塊石有無松動、塌陷、隆起和人為破壞，漿砌石結(jié)構(gòu)有無裂縫、傾斜和滑動等現(xiàn)象。三、混凝土和鋼筋混凝土建筑物的檢查觀察，應(yīng)注意有無裂縫、滲漏、剝落、沖刷、磨損和氣蝕。伸縮縫止水有無損壞、填充物有無流失等現(xiàn)象。四、閘門和啟閉機(jī)的檢查觀察，應(yīng)注意結(jié)構(gòu)有無變形、裂紋、銹蝕、焊縫開裂、鉚釘或螺栓松動，閘門止水設(shè)備是否完整，啟閉機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)是否靈活，鋼絲繩有無斷絲，轉(zhuǎn)動部分潤滑油是否充足，機(jī)電及安全保護(hù)設(shè)施是否完好。鋼絲網(wǎng)水泥與鋼筋混凝土閘門，應(yīng)注意有無漏網(wǎng)、露筋、裂縫、脫殼、面板漏水和其他損壞等。浮體閘和翻板閘等還應(yīng)注意支鉸有無磨損，錨固體有無銹蝕和松動等現(xiàn)象。五、水流流態(tài)的觀察，應(yīng)注意進(jìn)口段是否平順，閘后水流形態(tài)是否正常，以及上下游沖刷淤積情況。六、檢查水閘附屬設(shè)施如動力、照明、交通、通訊、安全防護(hù)和觀測設(shè)備等是否完好。水閘工程觀測的基本要求是：一、水閘工程應(yīng)進(jìn)行全面的觀測，相互關(guān)聯(lián)的項(xiàng)目應(yīng)配合進(jìn)行。觀測工作應(yīng)保持系統(tǒng)性與連續(xù)性，按照規(guī)定的項(xiàng)目、測次和時(shí)間進(jìn)行。二、掌握特征測值和有代表性的測值，研究工程運(yùn)轉(zhuǎn)情況是否正常，了解工程重要部位和薄弱部位的變化情況。三、觀測成果要真實(shí)、準(zhǔn)確，精度要符合規(guī)定。四、對觀測成果應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整理分析，并定期作好觀測資料的整編工作。大型水閘和位置重要的中型水閘必須觀測的項(xiàng)目有：上、下游水位，過閘流量；沉陷、伸縮縫、揚(yáng)壓力、水流形態(tài)、上下游河床變形。結(jié)合水閘的具體情況和需要，必要時(shí)，增測以下有關(guān)項(xiàng)目：位移、裂縫、冰凌、繞滲震動、波浪、閘附近的地下水脈動壓力等。水閘管理單位的負(fù)責(zé)人，應(yīng)經(jīng)常組織觀測人員匯報(bào)觀測工作及其成果，了解建筑物工作狀態(tài)變化。技術(shù)負(fù)責(zé)人要審查觀測成果研究建筑物工作狀態(tài)是否正常，分析研究觀測資料的變化規(guī)律，必要時(shí)，應(yīng)提出單項(xiàng)觀測資料分析報(bào)告。建筑物的觀測測次間隔，應(yīng)根據(jù)規(guī)范規(guī)定和水閘運(yùn)用情況決定，要求觀測到運(yùn)用過程各測點(diǎn)變形的最大值和最小值。在施工階段、第一次擋水、運(yùn)用初期和尚未掌握建筑物變化規(guī)律的情況下，如發(fā)現(xiàn)不正?，F(xiàn)象或地震等，應(yīng)增加測次特點(diǎn)，必要時(shí)增加觀測項(xiàng)目。每次觀測結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)對觀測成果進(jìn)行整理分析。對相互聯(lián)系的觀測項(xiàng)目成果，以及其他相關(guān)因素，要統(tǒng)一進(jìn)行分析。年終應(yīng)對觀測資料進(jìn)行整編。第四章養(yǎng)護(hù)修理 為維護(hù)水閘工程安全完整，水閘管理單位應(yīng)對土、石、混凝土建筑物，閘門啟閉機(jī)械、機(jī)電動力設(shè)備、通訊、照明、集控裝置及其他附屬設(shè)施等，必須進(jìn)行經(jīng)常養(yǎng)護(hù)和定期檢修，保持設(shè)備良好，運(yùn)轉(zhuǎn)正常。養(yǎng)護(hù)修理應(yīng)本著“經(jīng)常養(yǎng)護(hù)，隨時(shí)維修，養(yǎng)重于修，修重于搶”的原則進(jìn)行。養(yǎng)護(hù)修理一般分為經(jīng)常性的養(yǎng)護(hù)維修、歲修、大修和搶修。一、經(jīng)常性的養(yǎng)護(hù)維修：根據(jù)經(jīng)常檢查發(fā)現(xiàn)的缺陷和問題，進(jìn)行日常的保養(yǎng)維護(hù)和局部修補(bǔ)，保持工程設(shè)施完整清潔。二、歲修：根據(jù)汛后檢查所發(fā)現(xiàn)的工程缺陷或問題，對工程設(shè)施進(jìn)行必要的整修和局部改善。水閘管理單位應(yīng)每年編制歲修計(jì)劃，報(bào)上級主管部門批準(zhǔn)后進(jìn)行。三、大修：當(dāng)工程發(fā)生較大損壞，修復(fù)工作量大，技術(shù)較復(fù)雜時(shí)，水閘管理單位應(yīng)報(bào)請上級主管部門組織有關(guān)單位研究制訂專門的修復(fù)計(jì)劃，報(bào)批后進(jìn)行。歲修、大修工程均應(yīng)建立崗位責(zé)任制、定額管理和質(zhì)量檢驗(yàn)等制度。歲修、大修的經(jīng)費(fèi)，必須?？顚Ｓ?，不得挪用。歲修和大修工程，均應(yīng)進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收，并將總結(jié)驗(yàn)收文件報(bào)上級主管部門。無論是經(jīng)常性維修、還是歲修、大修，均應(yīng)以保持和恢復(fù)工程原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或局部改善原有結(jié)構(gòu)為原則，如需變更設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)作出擴(kuò)建、改建設(shè)計(jì)，列入基建計(jì)劃，按基建程序報(bào)批后進(jìn)行。土工建筑物的養(yǎng)護(hù)修理。一、當(dāng)發(fā)現(xiàn)土工建筑物表面有淋溝、浪窩、塌陷時(shí)，應(yīng)立即進(jìn)行修補(bǔ)。二、當(dāng)土工建筑物發(fā)生裂縫、滑坡，應(yīng)即分析原因，根據(jù)情況分別采用開挖回填或灌漿方法處理。滑坡裂縫不宜采用灌漿方法處理。三、土木建筑物發(fā)生裂縫、滑坡，應(yīng)即分析原因，根據(jù)情況分別采用開挖回填或灌漿方法處理?；铝芽p不宜采用灌漿方法處理。四、土木建筑物遭受水流沖刷危及安全時(shí)，應(yīng)立即搶護(hù)。五、堤防、攔河壩等應(yīng)定期進(jìn)行錐探檢查有無隱患，發(fā)現(xiàn)蟻穴獸洞、裂縫等，應(yīng)采用灌漿或開挖回填等方法處理。工建筑物養(yǎng)護(hù)修理：一、漿砌石結(jié)構(gòu)表面應(yīng)平整，護(hù)坡如有塌陷、隆起，應(yīng)重新翻砌。無墊層或墊層失效的均應(yīng)補(bǔ)設(shè)和整修。遇有勾縫脫落或開裂，應(yīng)洗靜后重新勾縫。漿砌石岸墻、擋土墻發(fā)生傾覆或華東跡象時(shí)，可采取降低墻后填土高度或增加拉撐等辦法處理。二、干砌石護(hù)坡、護(hù)底應(yīng)嵌結(jié)牢固，表面平整，如有塌陷、隆起、錯(cuò)動等，應(yīng)予更換灌水泥砂漿?；炷良颁摻罨炷两ㄖ锉砻鎽?yīng)保持清潔完好，苔蘚、蚧貝等附著生物應(yīng)定期清除?；炷帘砻婷摎?、剝落和機(jī)械損壞時(shí)，可根據(jù)缺陷情況采用水泥砂漿、環(huán)氧砂漿、混凝土、噴漿等修補(bǔ)措施。對混凝土裂縫，應(yīng)分析原因及其對建筑物的影響，擬定修補(bǔ)措施。對于不影響結(jié)構(gòu)強(qiáng)度的裂縫，可采用灌水泥漿、表面涂環(huán)氧砂漿方法處理。影響結(jié)構(gòu)強(qiáng)度的應(yīng)力裂縫和貫通裂縫，應(yīng)采用鑿開錨筋回填混凝土、鉆孔錨筋灌漿等方法補(bǔ)強(qiáng)。發(fā)絲裂縫無變化的，一般可不予處理。水閘上游，特別是底板、閘門槽和消力池內(nèi)的砂石，應(yīng)定期清理打撈，防止表面磨損。伸縮縫填料如有流失，應(yīng)及時(shí)