【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 營(yíng)性停產(chǎn)放長(zhǎng)假人員。這四類(lèi)職工與原企業(yè)之間的勞動(dòng)關(guān)系保留，與新企業(yè)之間形成新勞動(dòng)關(guān)系，但因原勞動(dòng)關(guān)系無(wú)須實(shí)際履行，不會(huì)產(chǎn)生影響新勞動(dòng)關(guān)系履行的情形，因此對(duì)這四類(lèi)人員不適用兼職解除；二是非全日制人員。非全日制的兼職分為非全日和非全日兼職、非全日和全日制兼職兩種方式。對(duì)于非全日和非全日兼職是法律允許的，不適用兼職解除；非全日和全日制的兼職可以作為兼職解除的情形；三是科技人員等特殊人員的兼職。中科院發(fā)布的《中國(guó)科學(xué)院關(guān)于科技人員兼職的若干意見(jiàn)》規(guī)定中科院科技人員接受院內(nèi)外其它單位聘請(qǐng)擔(dān)任業(yè)務(wù)管理、行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)及從事科研、科技開(kāi)發(fā)等活動(dòng)，不過(guò)實(shí)務(wù)中因中科院的意見(jiàn)效力等級(jí)過(guò)低，且僅限于中科院內(nèi)部人員，適用范圍有限。（2）兼職解除的前置程序確認(rèn)員工兼職后有兩種處理方式：一是員工兼職對(duì)完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響的，企業(yè)可以直接解除，但必須舉證證明兼職行為對(duì)工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響，存在一定的證明難度；二是發(fā)現(xiàn)員工存在兼職行為，企業(yè)可以先向員工送達(dá)停止兼職行為的通知，如員工收到之后，拒不改正的，則企業(yè)可以直接解除。此種方式避免了企業(yè)的舉證責(zé)任，但必須注意送達(dá)停止兼職行為的通知的前置程序。（1）無(wú)效勞動(dòng)合同的認(rèn)定可適用于解除的無(wú)效勞動(dòng)合同是指以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下訂立或者變更勞動(dòng)合同無(wú)效或者部分無(wú)效，實(shí)踐中也經(jīng)常發(fā)生勞動(dòng)者或用人單位一方為訂立勞動(dòng)合同故意夸大事實(shí)、提供虛假信息，最典型的莫過(guò)于提供虛假身份證明或者學(xué)歷、工作經(jīng)歷證明。為防止因虛假信息造成損害，對(duì)此企業(yè)可以以訂立承諾書(shū)的形式規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，讓員工在入職之前簽訂承諾書(shū)，規(guī)定如勞動(dòng)者保證提供的信息真實(shí)可靠，如其提供虛假信息則構(gòu)成欺詐，依法解除勞動(dòng)合同。（2）注意解除界限欺詐、脅迫或乘人之危往往會(huì)導(dǎo)致不真實(shí)的意思表示，但并非所有的欺詐、脅迫和乘人之危都會(huì)導(dǎo)致解除的后果，必須注意這種解除方式的界限。依據(jù)法律規(guī)定，員工入職時(shí)企業(yè)需要主動(dòng)履行告知義務(wù)，告知的范圍包括工作內(nèi)容、工作條件、工作地點(diǎn)、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動(dòng)報(bào)酬，以及員工要求了解的其他情況；員工承擔(dān)被動(dòng)告知義務(wù)，且范圍僅限于企業(yè)有權(quán)了解員工與勞動(dòng)合同直接相關(guān)的基本情況。以欺詐為例，在認(rèn)定欺詐成立時(shí)，我們就需要區(qū)分不同的主體：企業(yè)的欺詐構(gòu)成范圍較廣，如其未履行告知義務(wù)或者告知情況不符合實(shí)際導(dǎo)致勞動(dòng)者形成錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)并與之締結(jié)勞動(dòng)合同，則形成欺詐；員工的欺詐范圍較窄，僅限于應(yīng)用人單位要求提供虛假信息或隱瞞真實(shí)情況時(shí)才能形成欺詐。比如員工婚姻情況，單位未要求員工告知的，員工隱瞞婚姻情況就不能構(gòu)成欺詐，也不適用解除。（3）混合欺詐導(dǎo)致勞動(dòng)合同無(wú)效原因中，欺詐是最常見(jiàn)的，但在員工有欺詐行為，企業(yè)亦有欺詐行為的情況下應(yīng)當(dāng)如何處理？這個(gè)時(shí)候企業(yè)和員工均有解除權(quán)，則因先行使解除權(quán)的一方因解除權(quán)的行使導(dǎo)致雙方之間勞動(dòng)關(guān)系的消滅，也同時(shí)導(dǎo)致相對(duì)方解除權(quán)失去了行使的基礎(chǔ)。因此建議企業(yè)在存在混合欺詐的情形下，先行解除與員工之間的勞動(dòng)關(guān)系。此類(lèi)解除一般分為三種情形：第一，員工涉嫌違法犯罪被公安機(jī)關(guān)收容審查、拘留或逮捕；第二，員工被依法追究刑事責(zé)任的；第三，員工被勞動(dòng)教養(yǎng)的。（1）員工涉嫌違法犯罪被公安機(jī)關(guān)收容審查、拘留或逮捕，企業(yè)不能單方解除員工的勞動(dòng)合同，而只能暫時(shí)停止勞動(dòng)合同的履行。不過(guò)此種情況下，如規(guī)章制度將被公安機(jī)關(guān)收容審查、拘留或逮捕作為嚴(yán)重違法規(guī)章制度的行為，則可以適用嚴(yán)重違章解除。（2）員工被依法追究刑事責(zé)任的，注意刑事責(zé)任的限定范圍，包括：被人民檢察院免于起訴的、被人民法院判處刑罰的、被人民法院根據(jù)刑法第三十二條免于刑事處分的。實(shí)務(wù)中認(rèn)定員工被依法追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)以人民法院或者人民檢察院作出的司法文件為準(zhǔn)。（3）員工被勞動(dòng)教養(yǎng)，按照《關(guān)于貫徹執(zhí)行勞動(dòng)法若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第31條，企業(yè)可以解除勞動(dòng)合同。但《勞動(dòng)合同法》中對(duì)此情形沒(méi)有保留，且20xx年全國(guó)人大已經(jīng)做出《關(guān)于廢止有關(guān)勞動(dòng)教養(yǎng)法律規(guī)定的決定》廢除了勞動(dòng)教養(yǎng)，因此對(duì)員工被勞動(dòng)教養(yǎng)的，企業(yè)不得單方解除。同樣，員工被勞動(dòng)教養(yǎng)如被規(guī)定為嚴(yán)重違反規(guī)章制度的，則企業(yè)可以依據(jù)嚴(yán)重違章解除。特征員工過(guò)錯(cuò)解除是企業(yè)基于員工的違規(guī)行為而做出的解除行為，過(guò)錯(cuò)解除的無(wú)須支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。過(guò)錯(cuò)解除是裁員談判中的重要砝碼，但過(guò)錯(cuò)解除的舉證責(zé)任在企業(yè)，需要企業(yè)對(duì)員工過(guò)錯(cuò)的行為加以證明，并保留相關(guān)證據(jù)?；厩樾蝿趧?dòng)者患病或者非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作，也不能從事由用人單位另行安排的工作的（1）對(duì)該類(lèi)解除的適用，首先要區(qū)分醫(yī)療期和治療期。醫(yī)療期是企業(yè)職工因患病或非因工負(fù)傷停止工作治病休息不得解除勞動(dòng)合同的時(shí)限，是對(duì)職工的一段解除保護(hù)期。而治療期是職工實(shí)際治療疾病的期限。如治療期短于醫(yī)療期，則治療期內(nèi)職工享有解除保護(hù)。治療期長(zhǎng)于醫(yī)療期的，超過(guò)部分不受解除保護(hù)。（2）核算醫(yī)療期期限。對(duì)醫(yī)療期的計(jì)算從病休第一天開(kāi)始，累積核算，按照下列表格確定。（3）醫(yī)療期滿考核。醫(yī)療期滿后員工分為兩種情況：一是醫(yī)療期滿后治療尚未終結(jié)，不能工作的，應(yīng)當(dāng)由勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)作出鑒定，被鑒定為14級(jí)的，退出工作崗位，終止勞動(dòng)關(guān)系，辦理病退手續(xù)，享受病退待遇；如達(dá)不到14級(jí)，員工不能從事原工作，也不能從事單位安排的39。工作的，則企業(yè)可以據(jù)此解除；二是醫(yī)療期滿員工恢復(fù)工作的，應(yīng)當(dāng)視員工的恢復(fù)情況分類(lèi)處理，員工恢復(fù)原狀的，不影響原工作的，則單位不能調(diào)整其工作；如員工不能從事原崗位工作，單位可以單方調(diào)整員工崗位，員工還不能從事調(diào)整后的崗位的，單位可以單方解除。這里需要注意的單位單方調(diào)整工作崗位的合理性，應(yīng)比原崗位輕松或者工作量降低。勞動(dòng)者不能勝任工作，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的此類(lèi)操作必須設(shè)定相應(yīng)的操作環(huán)節(jié)，按照下面的流程進(jìn)行操作：（1）設(shè)定崗位標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)與員工簽訂崗位說(shuō)明書(shū)、目標(biāo)責(zé)任書(shū)確定員工的崗位職責(zé)和目標(biāo)，以此作為判定員工是否勝任工作的指標(biāo)。（2）建立考核體系。針對(duì)崗位說(shuō)明書(shū)、目標(biāo)責(zé)任書(shū)建立客觀的考核體系，通過(guò)考核判定員工知否達(dá)到崗位要求和完成目標(biāo)責(zé)任。如員工經(jīng)考核未達(dá)到要求或完成目標(biāo)的，并將考核結(jié)果告知員工，以不勝任工作處理。（3）不勝任處理。員工不勝任工作的單位可以經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或者調(diào)崗處理。對(duì)于培訓(xùn)，必須注意培訓(xùn)的內(nèi)容為崗位能力、業(yè)務(wù)能力提升培訓(xùn)，目的是提升員工的人崗匹配，且培訓(xùn)之后員工仍然返回原崗位。對(duì)于調(diào)崗，必須注意調(diào)整后的崗位應(yīng)與員工的勞動(dòng)能力和技能相適應(yīng)，保持一定的合理性。員工因不勝任工作而被調(diào)整到新的崗位，其薪酬應(yīng)當(dāng)根據(jù)新崗位的標(biāo)準(zhǔn)確定，但是為了防止企業(yè)調(diào)薪權(quán)利的濫用，建議在調(diào)薪操作時(shí)應(yīng)當(dāng)基于以下前提：一是有明確的崗位職系和薪酬對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。若無(wú)制度規(guī)定和合同約定，調(diào)崗后的薪酬標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)協(xié)商確定，而不能由用人單位單方確定；二是與員工書(shū)面確定新的崗位與報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)。（4）解除。員工經(jīng)培訓(xùn)考核后仍然不勝任原崗位或者經(jīng)調(diào)崗后仍然不勝任新崗位的，企業(yè)可以單方解除。勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使勞動(dòng)合同無(wú)法履行，經(jīng)用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商，未能就變更勞動(dòng)合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議的（1）判定客觀情況變化。對(duì)重大客觀情況法律沒(méi)有明確規(guī)定，實(shí)務(wù)中一般是依據(jù)重大情勢(shì)變更原則來(lái)認(rèn)定，將客觀情況界定為無(wú)法預(yù)見(jiàn)、非不可抗力造成的不屬于商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的重大變化，重大變化導(dǎo)致勞動(dòng)合同無(wú)法繼續(xù)履行。具體的判定可以從三個(gè)方面考慮：一是客觀性。此種變化是客觀性變化，而非企業(yè)主觀意愿；二是變化的主體是合同訂立時(shí)的客觀情況，應(yīng)當(dāng)與合同訂立時(shí)的客觀情況加以對(duì)比；三是重大性，變化導(dǎo)致原有勞動(dòng)合同無(wú)法繼續(xù)履行。如符合這三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，則構(gòu)成客觀情況重大變化，可以適用該項(xiàng)解除。（2）協(xié)商前置。該項(xiàng)解除必須經(jīng)過(guò)協(xié)商的前置程序，協(xié)議一致的，變更勞動(dòng)合同繼續(xù)履行；協(xié)商無(wú)法取得一致，企業(yè)可以解除勞動(dòng)合同。操作中，建議企業(yè)向員工出具勞動(dòng)合同變更通知書(shū)，并保留相應(yīng)材料，以證明企業(yè)已經(jīng)履行協(xié)商前置程序。（3）排除非客觀情況。實(shí)務(wù)中一般依據(jù)《勞動(dòng)部關(guān)于〈中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法〉若干條文的說(shuō)明》（勞辦發(fā)[1994]289號(hào)）第二十六條有過(guò)相應(yīng)規(guī)定，致使勞動(dòng)合同無(wú)法履行的客觀情況是指發(fā)生不可抗力或出現(xiàn)致使勞動(dòng)合同全部或者部分條款無(wú)法履行的其他情況，主要包括：企業(yè)遷移、資產(chǎn)轉(zhuǎn)移、企業(yè)改制、部門(mén)撤并、經(jīng)營(yíng)方向或經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略重大調(diào)整、企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整等。除此之外，如企業(yè)之間的股權(quán)并購(gòu)、合并、分立、企業(yè)變更名稱、法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或者投資人等事項(xiàng)不屬于客觀情況重大變化，應(yīng)當(dāng)予以排除。特征經(jīng)濟(jì)性裁員是企業(yè)裁員方式的核心，也是唯一可以適用多人裁員的解除方式。但經(jīng)濟(jì)性裁員同樣也是在程序和限制中要求最高的裁員方式。對(duì)經(jīng)濟(jì)性裁員的操作，既要注意裁員的法定情形，也要遵守裁員的程序要件。經(jīng)濟(jì)性裁員與其他裁員方式的不同點(diǎn)之一在于涉及人數(shù)眾多，《勞動(dòng)合同法》第40條規(guī)定，經(jīng)濟(jì)性裁員的人數(shù)為二十人以上或者不足二十人但占職工總數(shù)百分之十以上的。人數(shù)限定導(dǎo)致的一個(gè)結(jié)果就是裁減人員不足不能適用經(jīng)濟(jì)性裁員，更不能針對(duì)個(gè)別職工或者少數(shù)職工實(shí)行經(jīng)濟(jì)性裁員。依照企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定進(jìn)行重整的破產(chǎn)重整是企業(yè)存在的一種特殊狀態(tài)，是企業(yè)進(jìn)入破產(chǎn)程序后依債權(quán)人的申請(qǐng)而由法院公告作出的一種調(diào)整事務(wù)、改善經(jīng)營(yíng)管理、恢復(fù)償債能力的活動(dòng)?！镀髽I(yè)破產(chǎn)法》第72條規(guī)定了破產(chǎn)重整的期限為自人民法院裁定債務(wù)人重整之日起至重整程序終止為重整期間，而重整開(kāi)始的標(biāo)志按照《企業(yè)破產(chǎn)法》第71條，以法院公告為準(zhǔn)。即只有在這個(gè)期間內(nèi)才屬于企業(yè)重整期間，也才符合經(jīng)濟(jì)性裁員的條件。同時(shí)勞動(dòng)部辦公廳印發(fā)《關(guān)于〈勞動(dòng)法〉若干條文的說(shuō)明》的通知（勞辦發(fā)〔1994〕289號(hào)）第27條也明確規(guī)定了本條中的法定整頓期間指依據(jù)《中華人民共和國(guó)破產(chǎn)法》和《民事訴訟法》的破產(chǎn)程序進(jìn)入的整頓期間，對(duì)重整期間進(jìn)一步做了明示。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生嚴(yán)重困難對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生嚴(yán)重困難的界定需要結(jié)合兩個(gè)法律條文來(lái)確認(rèn)，一是勞動(dòng)部辦公廳印發(fā)《關(guān)于〈勞動(dòng)法〉若干條文的說(shuō)明》的通知（勞辦發(fā)〔1994〕289號(hào)）第27條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況發(fā)生嚴(yán)重困難可以根據(jù)地方政府規(guī)定的困難企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)界定，二是勞動(dòng)部發(fā)布的《企業(yè)經(jīng)濟(jì)性裁減人員規(guī)定》第2條用人單位瀕臨破產(chǎn)，被人民法院宣告進(jìn)入法定整頓期間或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生嚴(yán)重困難，達(dá)到當(dāng)?shù)卣?guī)定的嚴(yán)重困難企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確需裁減人員的，可以裁員。顯然判定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生嚴(yán)重困難的主體是當(dāng)?shù)卣块T(mén)，其依據(jù)是當(dāng)?shù)卣块T(mén)所規(guī)定的困難企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。因此，采用此種事由進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性裁員，必須首先向當(dāng)?shù)卣暾?qǐng)，經(jīng)確認(rèn)為困難企業(yè)的，方可適用經(jīng)濟(jì)性裁員。企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術(shù)革新或經(jīng)營(yíng)方式調(diào)整，經(jīng)變更勞動(dòng)合同后，仍需裁減人員的企業(yè)產(chǎn)、重大技術(shù)革新或經(jīng)營(yíng)方式調(diào)整本身屬于企業(yè)自主行為，但因此引發(fā)員工勞動(dòng)合同變更解除。對(duì)該項(xiàng)目操作應(yīng)當(dāng)按照情勢(shì)變更原則構(gòu)建，即因情況的重大變更，雙方原勞動(dòng)合同履行的基礎(chǔ)已經(jīng)喪失，需要雙方協(xié)議變更勞動(dòng)合同，如不能協(xié)議變更的，則適用經(jīng)濟(jì)性裁員。從這個(gè)角度理解該條與《勞動(dòng)合同法》第41條第4項(xiàng)、第40條第3項(xiàng)有重復(fù)之處，但因轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術(shù)革新、經(jīng)營(yíng)方式調(diào)整均屬企業(yè)自主行為，其又與客觀情勢(shì)有所不同。即該條的適用需要企業(yè)舉證證明其存在轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術(shù)革新、經(jīng)營(yíng)方式調(diào)整的行為，并證明三種行為導(dǎo)致原勞動(dòng)合同無(wú)法履行，且雙方未能就勞動(dòng)變更達(dá)成一致，如此才能適用經(jīng)濟(jì)性裁員，解除雙方之間的勞動(dòng)合同。其他因勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使勞動(dòng)合同無(wú)法履行的該操作應(yīng)當(dāng)和《勞動(dòng)合同法》第40條第3項(xiàng)加以區(qū)分。比較兩者的法定條件可以發(fā)現(xiàn)，前者為客觀情況發(fā)生重大變化，致使勞動(dòng)合同無(wú)法履行，而后者為其他（除企業(yè)破產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)困難、企業(yè)轉(zhuǎn)型等）因勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀經(jīng)濟(jì)情況發(fā)生重大變化，致使勞動(dòng)合同無(wú)法履行的，因此前者所規(guī)定客觀情況應(yīng)當(dāng)是包含后者的客觀經(jīng)濟(jì)情況的。但同時(shí)兩者之間也存在一定的差異性。前者的履行程序比較簡(jiǎn)單協(xié)商變更未達(dá)成一致預(yù)告解除，因此該條款的實(shí)質(zhì)是通過(guò)協(xié)商變更合同未達(dá)成合意則用人單位可以采用預(yù)告解除的方式；后者則是提前告知并聽(tīng)取意見(jiàn)方案報(bào)備解除合同，該條的關(guān)鍵在于向勞動(dòng)行政部門(mén)報(bào)備。從立法目的來(lái)說(shuō)，前者必須與勞動(dòng)者協(xié)商，后者則必須向勞動(dòng)行政部門(mén)報(bào)備，其目的都是限制用人單位任意解除勞動(dòng)合同的行為，因此當(dāng)裁員人數(shù)達(dá)到經(jīng)濟(jì)性裁員的要求時(shí)，可以用經(jīng)過(guò)報(bào)備程序替代與勞動(dòng)者協(xié)商的程序，藉此降低協(xié)議成本，實(shí)現(xiàn)裁員目的。經(jīng)濟(jì)性裁員的反向限定主要表現(xiàn)在《勞動(dòng)合同法》第42條的六種情形，如果員工出現(xiàn)以下六種情形的，則不能對(duì)此采用經(jīng)濟(jì)性裁員，否則構(gòu)成違法解除：從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查，或者疑似職業(yè)病病人在診斷或者醫(yī)學(xué)觀察期間的；在本單位患職業(yè)病或者因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動(dòng)能力的；患病或者非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的；女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的；在本單位連續(xù)工作滿十五年，且距法定退休年齡不足五年的；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。當(dāng)然這六種情形均是職工個(gè)體出現(xiàn)的特殊情況，是法律基于保護(hù)職工而作出的特別規(guī)定。但是職工的情形一旦消失，如醫(yī)療期滿、女職工超過(guò)三期、職業(yè)病檢查或者診斷觀察期滿，則應(yīng)當(dāng)參照一般職工，適用經(jīng)濟(jì)性裁員。同時(shí)需要注意對(duì)于工傷職工一般不能適用經(jīng)濟(jì)性裁員，14級(jí)工傷職工退出工作崗位保留勞動(dòng)關(guān)系，不適用經(jīng)濟(jì)裁員；510級(jí)因其勞動(dòng)能力部分喪失，為保護(hù)工傷職工利益，也應(yīng)當(dāng)作為經(jīng)濟(jì)性裁員的免除范圍。按照勞動(dòng)部《企業(yè)經(jīng)濟(jì)性裁減人員規(guī)定》第4條規(guī)定用人單位確需裁減人員，應(yīng)按下列程序進(jìn)行：提前三十日向工會(huì)或者全體職工說(shuō)明情況，并提供有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況的資料；提出裁減人員方案，內(nèi)容包括：被裁減人員名單，裁減時(shí)間及實(shí)施步驟，符合