【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 并經(jīng)基層人民政府負(fù)責(zé)人審定，司法助理員署名后加蓋基層人民政府印章。第二十一條 基層人民政府作出的處理決定，當(dāng)事人必須執(zhí)行。如有異議的，可以在處理決定作出后，就原糾紛向人民法院起訴。超過(guò)十五天不起訴又不執(zhí)行的，基層人民政府根據(jù)當(dāng)事人一方的申請(qǐng)，可以在其職權(quán)范圍內(nèi)，采取必要的措施予以執(zhí)行。第二十二條 處理民間糾紛，應(yīng)當(dāng)在受理后兩個(gè)月內(nèi)處理終結(jié)；特別復(fù)雜疑難的，可以延長(zhǎng)一個(gè)月。第二十三條 在糾紛處理過(guò)程中，雙方當(dāng)事人自行和解、申請(qǐng)人撤回申請(qǐng)或者一方當(dāng)事人向人民法院提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)終止處理。第四章附則第二十四條 各省、自治區(qū)、直轄市司法廳（局）可以根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。調(diào)解方法與技巧論文篇三淺談離婚案件調(diào)解的方法與技巧淺談離婚案件調(diào)解的方法與技巧在民事糾紛案件中，離婚案件占了相當(dāng)大的比例。該類案件是一種發(fā)生概率高、存在面廣、惡性轉(zhuǎn)化快、連帶問(wèn)題多的特殊民事糾紛，不但涉及婚姻關(guān)系、子女、財(cái)產(chǎn)、以及債權(quán)債務(wù)問(wèn)題，而且涉及的法律關(guān)系較多，不僅關(guān)系到當(dāng)事人雙方，甚至?xí)婕?、驚動(dòng)當(dāng)事人的親友以及社會(huì)相關(guān)人員和部門(mén)。離婚案件的妥善解決與否，不但關(guān)系到法院的辦案質(zhì)量，也關(guān)系到雙方當(dāng)事人的生活和命運(yùn)，更關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定與發(fā)展。因此，離婚案件的審理，一直是人民法院民事審判工作的重點(diǎn)，是社會(huì)各界、各群眾機(jī)關(guān)關(guān)心與注意的熱點(diǎn)。本文擬就離婚案件的調(diào)解方法和技巧做粗淺的探討。一、離婚案件審理中調(diào)解方法的重要意義《中華人民共和國(guó)婚姻法》第三十二條第二款規(guī)定：人民法院審理離婚案件，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)解，如感情確已破裂，調(diào)解無(wú)效，應(yīng)準(zhǔn)予離婚。離婚案件所審理的結(jié)果，首先，直接關(guān)系到當(dāng)事人雙方的權(quán)益；其實(shí)，涉及雙方子女的合法權(quán)益的保護(hù)以及子女的健康成長(zhǎng)問(wèn)題；第三，直接影響雙方父母、親人的生活。如父母贍養(yǎng)侍候等問(wèn)題；第四，還有可能涉及雙方的單位和朋友，如離婚后碰到生活上的問(wèn)題，以及與朋友的債權(quán)債務(wù)問(wèn)題等。審理離婚案件中，調(diào)解方法的得當(dāng)于否，時(shí)機(jī)把握的是否到火候，對(duì)離婚的雙方當(dāng)事人、對(duì)社會(huì)意義非同一般。第一，適當(dāng)?shù)恼{(diào)解方法可以消除夫妻雙方的矛盾，促進(jìn)相互的溝通，使雙方重歸于好，破鏡重圓。有時(shí)離婚的一方當(dāng)事人向法院起訴時(shí)，只是因某些事對(duì)對(duì)方心生怨恨，咽不下一口氣，非要鬧個(gè)魚(yú)死網(wǎng)破，在這種情況下法官作為中間人從中調(diào)和，若調(diào)解方法把握適當(dāng)，則很有可能使雙方和好，通過(guò)調(diào)解，使雙方當(dāng)事人思想溝通，達(dá)到緩解、消除矛盾、相互諒解的目的，促使婚姻關(guān)系向和美方向發(fā)展。第二，有利于避免矛盾激化，順利達(dá)成離婚協(xié)議。調(diào)解不僅是和好案件所需要的，而且是離婚的案件所必須的手段。因?yàn)殡p方當(dāng)事人離婚遠(yuǎn)不止涉及雙方的婚姻關(guān)系，更涉及到子女、財(cái)產(chǎn)以及債權(quán)債務(wù)問(wèn)題。正確、妥恰運(yùn)用調(diào)解技法，可以更好地引導(dǎo)雙方當(dāng)事人冷靜地面對(duì)這些問(wèn)題，提出妥善解決辦法，達(dá)成離婚協(xié)議，防止雙方當(dāng)事人矛盾激化，而使雙方失去協(xié)商的基礎(chǔ)。因?yàn)殡x婚案件一旦雙方當(dāng)事人不能誠(chéng)意地進(jìn)行協(xié)商，法院要運(yùn)用判決來(lái)完全客觀、公正地解決離婚案件是十分困難的。不管是子女問(wèn)題、財(cái)產(chǎn)問(wèn)題或者債權(quán)債務(wù)問(wèn)題，一旦雙方當(dāng)事人產(chǎn)生爭(zhēng)議，都不肯如實(shí)客觀地陳述事實(shí)、提供證據(jù)，勢(shì)必造成法院認(rèn)證、判決的困難。并且法院要為此浪費(fèi)更多的訴訟資源，也不利于案件順利解決。因此，妥恰運(yùn)用調(diào)解手段，能避免激發(fā)矛盾，有利于案件的順利、妥善解決，獲得良好的社會(huì)效果。第三．能把子女因離婚而造成的身心創(chuàng)傷降到最低。父母的離婚，無(wú)疑會(huì)給子女造成生活上的不便和精神上的痛苦。這種物質(zhì)上和精神上的打擊，對(duì)子女（特別是未成年子女）身心的健康成長(zhǎng)影響是巨大的。特別是對(duì)子女應(yīng)盡的義務(wù)（特別是未獲撫養(yǎng)權(quán)一方）必將因矛盾的存在而大打折扣，如不支付撫養(yǎng)費(fèi)。有的案件經(jīng)判決后獲撫養(yǎng)權(quán)一方甚至?xí)笞优c另一方斷絕父（母）子關(guān)系，并拒絕對(duì)方探望，這些因素必將嚴(yán)重?fù)p害子女的身心健康。第四，能最大程度的達(dá)到法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。離婚案件的雙方當(dāng)事人關(guān)系與其他案件不同，雙方并非“仇家”，而僅是因?yàn)楦星槠屏巡艑?dǎo)致離婚。因?yàn)檎{(diào)解是在雙方當(dāng)事人自愿的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，是雙方當(dāng)事人意思自治的具體體現(xiàn)，一旦達(dá)成協(xié)議，雙方當(dāng)事人一般都會(huì)自動(dòng)履行，并保證相安無(wú)事。有利于案件的執(zhí)行。而判決離婚的案件，不管是財(cái)產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)或者是對(duì)子女承擔(dān)撫養(yǎng)義務(wù)，因?yàn)榉瞧渥栽福⑶胰缜八?，判決不可能絕對(duì)客觀公正，那么，義務(wù)當(dāng)事人就可能不履行或不主動(dòng)履行判決內(nèi)容，從而引起執(zhí)行程序。這種執(zhí)行程序的啟動(dòng)，社會(huì)效果顯然是不理想的。離婚案件中調(diào)解比判決通常更能達(dá)到兩者的和諧統(tǒng)一，有利于社會(huì)和家庭的穩(wěn)定。二、離婚案件調(diào)解的基本原則《民事訴訟法》第九條規(guī)定，人民法院審理民事案件，應(yīng)當(dāng)根據(jù)自愿和合法的原則進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解不成，應(yīng)當(dāng)及時(shí)判決。調(diào)解工作是一項(xiàng)細(xì)致而又耐心的工作，因此，在調(diào)解活動(dòng)中必須好以下幾個(gè)基本原則：（一）客觀公正原則。就是要實(shí)事求是的查明原因，公平合理的處理問(wèn)題。調(diào)解方法與其他解決問(wèn)題的方法最大的區(qū)別在于調(diào)解不具有強(qiáng)制性，因此，離開(kāi)了客觀公正調(diào)解活動(dòng)是無(wú)法進(jìn)行的。（二）平等原則。就是要一視同仁的對(duì)待每一位當(dāng)事人。當(dāng)事人之間存在著年齡、性別、職業(yè)身份、貧富等等差別，這些差別只能作為調(diào)解技巧加以選用，而不能作為評(píng)斷是非曲直的依據(jù)加以引用。離開(kāi)了平等就會(huì)有失公正。（三）尊重當(dāng)事人意愿原則。就是對(duì)于當(dāng)事人的意思表示要充分予以考慮。意愿是雙方而不是單方。單方的意愿只有征得相對(duì)方同意后才能視為雙方意愿。調(diào)解的最佳效果就是“化干戈為玉帛”，和好如初。自愿、合法原則應(yīng)是離婚案件調(diào)解的基本原則，而查明事實(shí)、分清是非的原則則不應(yīng)成為離婚案件調(diào)解的基本原則。古人云“清官難斷家務(wù)事”，離婚案件的事實(shí)涉及面廣，引起糾紛的原因較多，很難查清全部事實(shí)，分清所有是非。而且真的查清事實(shí)、分清是非，對(duì)案件調(diào)解也是不利的。因?yàn)樵诓槭聦?shí)、分是非的過(guò)程中，當(dāng)事人難免會(huì)回想不愉快的過(guò)去，揭視對(duì)方的不足、缺點(diǎn)。在事實(shí)查明、是非分清之后，當(dāng)事人的感情裂痕會(huì)越來(lái)越大、矛盾也越來(lái)越大了，更不利于調(diào)解。再者，根據(jù)私權(quán)的處分原則，當(dāng)事人對(duì)自己的民事權(quán)利有絕對(duì)的處分權(quán)，只要其自愿，并且不違反法律禁止性規(guī)定，在事實(shí)不清、是非未明的情況下，當(dāng)事人有權(quán)就離婚案件的處理作出其意思表示，并達(dá)成調(diào)解協(xié)議。當(dāng)事人的意愿只要是真實(shí)意思的表示，作為調(diào)解人沒(méi)有理由加以拒絕。三、調(diào)解離婚案件的方法與技巧（一）將調(diào)解貫穿于案件審理的全過(guò)程調(diào)解是審理離婚案件的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，我們應(yīng)把握好該環(huán)節(jié)，將案件分為庭前、訴中、訴后三個(gè)階段，分階段采用不同的調(diào)解原則，庭前準(zhǔn)備階段，我們要本著“模糊”原則，從節(jié)省訴訟資源，及時(shí)化解矛盾的角度積極進(jìn)行調(diào)解，在雙方自愿的基礎(chǔ)上為雙方提供一個(gè)以情感人的談判空間，使雙方在互諒互讓的基礎(chǔ)上達(dá)成調(diào)解協(xié)議，這樣就可使當(dāng)事人減少收集證據(jù)、舉證、質(zhì)證等方面的投入，方便、快捷的解決糾紛，同時(shí)亦為雙方今后生活中和睦相處，精誠(chéng)合作奠定了基礎(chǔ)，訴訟中，在案件事實(shí)基本查清時(shí)，我們要及時(shí)，全面的為當(dāng)事人歸納爭(zhēng)議的焦點(diǎn)，在分清是非、劃清責(zé)任的前提下進(jìn)行調(diào)解，這樣可以避免當(dāng)事人在案外因素上的無(wú)謂的爭(zhēng)執(zhí)，使當(dāng)事人在認(rèn)清形勢(shì)下權(quán)衡利弊下進(jìn)行調(diào)解，當(dāng)然此時(shí)法院已可依法下判，但較之判決當(dāng)事人如能達(dá)成協(xié)議，便更能接受結(jié)果，可從根本上杜絕當(dāng)事人的上訪、纏訴。庭審結(jié)束后，在未下判前亦可接受當(dāng)事人的調(diào)解請(qǐng)求，如當(dāng)事人能達(dá)互讓則可省去執(zhí)行程序，極大緩解執(zhí)行的壓力，降低當(dāng)事人的訴累?？傊?，在調(diào)解和判決的適用上，我們要堅(jiān)持在調(diào)解中查明案情，并隨著案件事實(shí)和法律爭(zhēng)議的逐步明確化，而提高和解的機(jī)率，奠定裁判的基礎(chǔ)，從而使調(diào)解與判決有機(jī)的結(jié)合起來(lái)。（二）做好個(gè)案調(diào)解工作的基本思路針對(duì)個(gè)案如何入手，怎樣去作調(diào)解工作，可以按以下思路去進(jìn)行：審查。法官在接到案件后，應(yīng)認(rèn)真對(duì)其卷宗材料進(jìn)行全面客觀的審查，找出案件爭(zhēng)議的焦點(diǎn)，查看相關(guān)的法律資料，對(duì)雙方的證據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格的審查。傾聽(tīng)。認(rèn)真聽(tīng)取雙方當(dāng)事人的訴說(shuō)，把他們想說(shuō)、要說(shuō)、該說(shuō)的話讓他們說(shuō)完，不要怕麻煩，從而使法官在他們的訴說(shuō)中找到問(wèn)題癥結(jié)，以便對(duì)癥下藥。紛爭(zhēng)。根據(jù)雙方當(dāng)事人在訴訟過(guò)程中的訴訟主張及其所提舉的證據(jù)確定其爭(zhēng)議的焦點(diǎn)，找準(zhǔn)其在訴訟中產(chǎn)生矛盾心理的根源所在，通過(guò)審理摸清其訴訟實(shí)質(zhì)，挖掘和理順?biāo)麄冃闹械睦Щ蟆Ｖv法。通過(guò)審查及當(dāng)事人的訴說(shuō)，是我們找到了問(wèn)題的核心，亦根據(jù)法律的規(guī)定，給當(dāng)事人講明法律和政策，讓他們知法明理，自覺(jué)分清是非所在。揭示。就是把雙方當(dāng)事人的證據(jù)擺出來(lái)對(duì)具體案件進(jìn)行全面客觀的面對(duì)面的剖析，揭示其矛盾實(shí)質(zhì)及其訴訟心理，使其拋棄非客觀的訴訟雜念，端正其訴