金融支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展的現(xiàn)狀、成因及措施(編輯修改稿)
2025-08-12 21:10 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 （4）信用環(huán)境影響了金融機(jī)構(gòu)的信貸投入。由于歷史等原因，全縣信用觀念仍然較差，不良貸款依然出現(xiàn)反彈，導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)貸款大量沉淀和流失，嚴(yán)重威脅金融資產(chǎn)安全，并使對好的經(jīng)濟(jì)個體產(chǎn)生逆向選擇或道德風(fēng)險，信用環(huán)境更趨于惡劣，使金融機(jī)構(gòu)懼而卻步，貸款發(fā)放慎之又慎，直接導(dǎo)致了金融機(jī)構(gòu)貸款的逐年下降。（二）貸款使用效率降低影響了對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用貸款使用效率降低的現(xiàn)象根據(jù)中國人民銀行上海分行貨幣信貸處所做的以上海市為例的實證分析結(jié)果表明：衡量貸款使用效率的指標(biāo)主要有兩組，一組是相對指標(biāo)之間的關(guān)系即gdp 實際增長率與貸款增長率之比；另一組是絕對指標(biāo)之間的關(guān)系即gdp 總量與貸款余額之比；當(dāng)期貸款增長率對當(dāng)期gdp實際增長率影響不明顯，而當(dāng)期貸款余額對當(dāng)期gdp問題影響非常明顯。1999年2003年，從全國范圍看，隨著市場經(jīng)濟(jì)的成熟、科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步、信貸管理制度的健全，貸款使用效率逐步提高。而對文成縣gdp 總量與貸款余額之比著項絕對指標(biāo)的分析，1999年文成縣域gdp/縣域貸款余額=，2003年文成縣域gdp/縣域貸款余額=。這說明文成縣域貸款的使用效率不僅沒有提高，反而出現(xiàn)下降現(xiàn)象。貸款使用效率降低的主要原因（1）信貸長期化趨勢降低了貸款的周轉(zhuǎn)速度，直接影響貸款的使用效率。近幾年以來，中長期貸款增長很快，在貸款中占據(jù)比例越來越大。據(jù)統(tǒng)計，2003年末，%，同比上升近3個百分點。這表明貸款結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了由以前的借短用長向借長用短的趨勢，信貸長期化必然降低貸款的周轉(zhuǎn)速度，從而影響貸款的使用效率。（2）縣域投資結(jié)構(gòu)的一些不甚合理面弱化了貸款的使用效率。2003年文成縣域房地產(chǎn)開發(fā)共完成7000萬元，%，縣域信貸投入房地產(chǎn)開發(fā)的量亦增長明顯。房地產(chǎn)開發(fā)具有直接進(jìn)入最終消費的性質(zhì)，而文成縣工業(yè)不發(fā)達(dá)的特性使得鋼筋、水泥等生產(chǎn)建設(shè)資料絕大部分在外購買，因此，房地產(chǎn)領(lǐng)域的投資對文成縣gdp的貢獻(xiàn)相對較弱。此外縣域中的一些重復(fù)建設(shè)不僅造成人力、物力的浪費，也對有限的信貸資源造成浪費。（3）銀行經(jīng)營體制變化，銀行之間的競爭激烈，一定程度上降低了貸款的使用效率。某些商業(yè)銀行支行為了既完成上級行的貸款投放任務(wù)又完成存款考核任務(wù)，采用虛增貸款方式，信貸資金仍然流在銀行，并沒有進(jìn)入經(jīng)濟(jì)活動當(dāng)中，從而降低貸款效率。（三）政府越
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