試論海關人文環(huán)境的創(chuàng)新(編輯修改稿)
2025-08-12 20:40 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 和行為，實際上就是查處趙玉存等執(zhí)法腐敗案件，激活了潛伏著的消極行政保守因子的反映。（四）行為方式——感性豐富、理性匱乏從某種意義上說，深圳海關是海關系統(tǒng)的一座“資源豐富的礦山”，口岸密集，關員人數(shù)多，業(yè)務門類齊全，帶苗頭性、傾向性的新情況、新問題常最先出現(xiàn)，作為改革窗口和試驗田的條件十分充足。但長期以來，由于業(yè)務量增長過快等主客觀原因，管理層窮于應付，執(zhí)行層疲于奔命。久而久之，即決性強的行業(yè)特點固化為單純執(zhí)行的行為方式，關員的動手能力強動腦能力相對較弱。沒有時間思考—→有時間不愿思考—→逐漸不習慣思考—→重實干輕思考，循著這條線性軌跡發(fā)展，重復勞動較多而螺旋式上升較少，量的積累較多而質(zhì)的轉(zhuǎn)變較少，許多成果因缺乏有深度的理性思考未能總結(jié)出來，所作出的貢獻與自身地位還不大相稱。（五）群體心理——忍辱負重、埋頭苦干除十年動亂期間海關曾短期下放地方管理外，從清朝粵海關沿革至今，盡管制度改變名稱更迭，海關垂直領導體制下的中央派駐地方單位的性質(zhì)基本不變，始終處于中央利益和地方利益的沖突之間。難以改變的受命于中央、生活在地方的現(xiàn)實，難以把握的“把關與服務”的平衡點，加之處在特別行政區(qū)和經(jīng)濟特區(qū)的各種碰撞之間，逐漸形成了深圳海關獨特的生存智慧，長期積淀為以忍辱負重、埋頭苦干為主要表現(xiàn)形式的群體心理。此種心理集矛盾于一體，負重、苦干體現(xiàn)了歷經(jīng)磨煉的韌勁和極強的承受力；忍辱、埋頭則帶有被動、消極的成分，成為孕育單純業(yè)務觀點的溫床。（六）價值標準——有用第一、以實為本受海關實務性強的性質(zhì)所決定，也由于近年“實文化”盛行、“虛文化”衰落的影響，隊伍和領導層中，不同程度地存在錯誤理解務實、過分追求務實的傾向，有的甚至以是否有用作為評價一切事物的唯一標準，將精神文明建設予以虛化和排斥。表現(xiàn)為：重業(yè)務工作，輕政治工作；重干部的使用，輕干部的培養(yǎng)；重個別問題的解決，輕一般規(guī)律的探索；重眼前利益的實現(xiàn)，輕長遠規(guī)劃的研究；重論文的評獎，輕理論的應用；重業(yè)務指標的完成，輕基礎和基層建設等等。人無遠慮，必有近憂，過分講究有用，就容易搞短期行為，缺乏戰(zhàn)略眼光，埋下基礎不牢的后患；一味追求務實，缺乏文化的支撐和對事物本質(zhì)的認識，就會頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，最終務不到點子上。（七）人際關系——注重實際、較少客套廣東是通商最早的地區(qū)，商品經(jīng)濟色彩較北方廣大地區(qū)濃厚。深圳作為經(jīng)濟特區(qū)，受各種外來文化的影響更直接，商品經(jīng)濟向非經(jīng)濟領域的滲透更徹底，情感的商品化更少溫情脈脈的包裝。在商品大潮的沖擊下，海關內(nèi)部相對單純的同事、同鄉(xiāng)、同學、戰(zhàn)友、同一方言地區(qū)等正常關系，也受到影響甚至污染，少了些溫情，多了些實際，少了些含蓄，多了些直截。更有甚者，有的基層單位領導自身作風不純、行為不檢，在其影響下部分關員奉“冇錢冇得傾”為處事信條（冇，廣東方言，沒有；傾，傾談），對內(nèi)嚴重污染著風氣，對外嚴重敗壞了形象。三、創(chuàng)新海關人文環(huán)境的途徑人文生態(tài)環(huán)境的生成是一定的事物發(fā)展規(guī)律運行的產(chǎn)物。只有認識、把握這種規(guī)律，才能使該環(huán)境朝著預期的方向發(fā)展變化。（一）把握人與環(huán)境的互動規(guī)律，實現(xiàn)人與環(huán)境的和諧“一方水土養(yǎng)一方人”。人在環(huán)境中誕生，在環(huán)境中發(fā)展，“天人合一”，互相影響。窮山惡水、資源匱乏，土地無法承載足夠的人群，人的基本生存需要無法滿足，只能“物競天擇、適者生存”，人性就容易好勇斗狠，尚武強悍；光照充足，土地肥沃，人們“衣食足，知榮辱，倉廩實，知禮節(jié)”，青山綠水頤養(yǎng)性情，激發(fā)美感，人性就容易平和善良，溫文儒雅。人文環(huán)境是人的物化、外化，對人的反作用力則更大。因此，要注重“硬環(huán)境”的改善，加強口岸改造，建好辦公大樓，解決居住環(huán)境等問題。另一方面，也要注重“軟環(huán)境”的創(chuàng)新——通過觀念創(chuàng)新，與執(zhí)
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