【文章內(nèi)容簡介】 邀請社區(qū)居(村)委會中的黨外成員和非中共黨員大學生“村官”參加有關活動。（二）具體目標要求社區(qū)（村）開展學習實踐活動，要以“加強基層、夯實基礎，促進和諧穩(wěn)定”為主題，全面推進、深化完善“三項制度”，大力推進科學發(fā)展觀進基層、進院壩、進樓棟、進家庭，努力實現(xiàn)六個方面的具體目標要求。深化科學發(fā)展觀科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求的認識，進一步堅定理想信念，強化黨員意識，增強組織觀念，自覺參加黨的活動，履行黨員義務，保持黨員先進性。要結合開發(fā)建設中征地拆遷工作遇到的各種矛盾和問題，采取切實有效的措施，解決好農(nóng)轉非人員和下崗失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等特殊群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題，落實好社會保障。同時，要結合當前開發(fā)建設快速推進的新形勢，調(diào)整和完善發(fā)展思路和舉措，加快推進征地拆遷后撤村建社區(qū)的工作，加快建設富裕幸福新社區(qū)，逐步改善和提高居民生產(chǎn)生活，確保社會和諧穩(wěn)定。、深化完善“三項制度”。黨組織書記定時定點公開接待，“兩委”班子成員輪流接待，暢通群眾訴求渠道。深化和拓展班子成員走訪活動，組織社區(qū)（村）“兩委”班子成員、居（村）民小組長、大學生“村官”、駐社區(qū)（村）干部以及在群眾中威信高、會做群眾工作的骨干黨員，在活動期間分片走訪一次轄區(qū)群眾家庭，建立民情檔案或信息庫。完善上下聯(lián)動處理問題機制，及時辦理群眾意見，定期反饋。健全“三項制度”五簿冊。（村）“兩委”領導班子建設。及時調(diào)整充實“兩委”班子，提高整體素質(zhì)。大力整頓軟弱渙散黨組織，治理居（村）務公開和民主管理難點居（村），進一步明確社區(qū)（村）黨組織和社區(qū)（村）居民委員會的職責，規(guī)范社區(qū)（村）重大事務決策和管理監(jiān)督程序，完善居（村）民自治章程和村規(guī)民約，全面推行黨務、政務、財務、事務公開，不斷擴大基層民主，健全黨組織領導的充滿活力的居（村）民自治機制。加強社區(qū)(村)黨風廉政建設。加大力度建設黨員干部現(xiàn)代遠程教育終端站點和社區(qū)“紅巖家園”黨員服務中心。已建成的活動陣地，進一步完善功能，加強管理，發(fā)揮作用，真正把基層黨組織的旗幟打起來，把基層政權的形象樹起來。推進新區(qū)未開發(fā)完成的村人畜飲水、交通路網(wǎng)、教育衛(wèi)生、文體設施等基礎設施建設，改善村容村貌。健全社區(qū)服務體系，完善社區(qū)服務設施，實施社區(qū)綠化、美化、凈化、亮化工程，豐富文化娛樂活動，進一步改善人居環(huán)境。落實有關政策，做好城鄉(xiāng)居民社會保障工作。加強社會治安基層基礎工作，維護社會和諧穩(wěn)定。（三）方法步驟第一階段：學習調(diào)研。主要抓好學習討論、調(diào)查走訪工作。認真抓好學習討論。學習形式要做到“六個一”：請上級黨組織負責人作一次輔導報告，基層黨組織書記作一次動員講話，請先進典型介紹一次經(jīng)驗，看一場介紹科學發(fā)展經(jīng)驗和做法的教育片，就近組織一次科學發(fā)展的實地參觀，給每一戶黨員、群眾送一套（張）宣傳科學發(fā)展觀的張貼畫。對文化程度低、年老體弱、生活困難的黨員和流動黨員，要采取送學、幫學和寄送學習資料等方式組織好學習。根據(jù)就近就便、務求實效的原則，在不影響黨員生產(chǎn)、工作的前提下，合理選擇和安排學習時間。要充分運用黨員干部現(xiàn)代遠程教育體系、“紅巖家園”黨員服務中心、現(xiàn)場教學點、社區(qū)夜校、網(wǎng)上論壇等學習陣地，發(fā)揮黨小組長和黨員中心戶帶動作用，通過院壩會、小區(qū)會、樓宇會召集周邊黨員參與學習。要把組織學習與開展“唱紅歌、讀經(jīng)典、講故事、傳箴言”活動結合起來，吸引群眾參與，增強學習效果。要挖掘培育一批站得住、叫得響、可信可學的學習實踐科學發(fā)展觀先進典型，大力開展“科學發(fā)展在身邊?先進典型”學習宣傳活動，用身邊人、身邊事教育廣大黨員。要普遍向黨員、群眾家庭印發(fā)形象生動的科學發(fā)展觀張貼畫，推動科學發(fā)展理論進家入戶。對普通黨員撰寫讀書筆記不作硬性規(guī)定、不作檢查。深入開展調(diào)查走訪。組織社區(qū)（村）“兩委”班子成員和黨小組長、居（村）民小組長以及能夠做群眾工作的骨干黨員認真落實“三項制度”，廣泛開展走訪活動。走訪時做好五件事：了解群眾家庭及其成員的基本情況；掌握每戶家庭特別是困難家庭的具體需求；宣傳黨的各項惠民政策；在脫貧致富上幫助出主意、想辦法；教育引導群眾、促進社會文明和諧。其他黨員可結合自身實際了解民生、聽取民意。充分利用走訪中了解掌握的信息，建立民情檔案或信息庫，作為基層組織管理社會的重要基礎資料。要采取社情民意懇談會、鄉(xiāng)村“夜話”、社區(qū)“龍門陣”等方式，廣泛征求黨員群眾意見，組織黨員群眾討論，找準本地經(jīng)濟社會發(fā)展、基層組織和黨員隊伍建設等方面存在的突出問題。第二階段：分析檢查。主要抓好召開專題民主生活會和組織生活會、撰寫分析檢查報告兩項工作。召開專題民主生活會和組織生活會。社區(qū)（村） “兩委”領導班子要召開專題民主生活會。專題民主生活會要緊扣發(fā)展實踐，對照檢查班子集體和個人的主要差距，開展批評與自我批評。專題民主生活會要注意吸收居（村）民代表列席。街道（鎮(zhèn)）黨工委（黨委）領導班子成員要列席聯(lián)系社區(qū)（村）領導班子專題民主生活會。社區(qū)（村）中的所有黨支部要組織全體黨員參加一次專題組織生活會，黨支部書記要圍繞黨組織和黨員在學習實踐科學發(fā)展觀中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用這一主題，結合征求到的群眾意見進行分析檢查，其他黨員要對群眾意見和黨組織的分析檢查進行評議討論，通過分析檢查、評議討論，進一步提高思想認識，增強黨員意識，明確整改方向。撰寫分析檢查報告。設黨委的社區(qū)（村）領導班子要撰寫分析檢查報告，分析檢查報告要充分反映本地貫徹落實科學發(fā)展觀的實際情況，系統(tǒng)梳理存在的主要問題，實事求是分析存在問題的主客觀原因特別是主觀原因，明確貫徹落實科學發(fā)展觀的努力方向、總體思路和主要舉措。黨組織主要負責同志要全程主持分析檢查報告的起草工作。分析檢查報告初稿形成后，要召開黨組織擴大會議充分討論，并以適當方式聽取各方面意見，反復修改完善。其他社區(qū)（村）形成簡要的分析檢查材料，并在黨組織全體黨員會上宣讀，為制定整改落實措施打好基礎。第三階段：整改落實。主要抓好制定整改落實方案、解決突出問題工作。制定整改落實方案。設黨委的社區(qū)（村）“兩委”領導班子要對前期征求到的意見和查找出來的問題進行集中梳理，研究形成整改落實方案。整改落實方案要列出需要整改的具體事項，明確整改目標和時限要求，明確整改的具體措施，明確相關人員的責任。其他社區(qū)（村）黨組織要制定整改落實措施。整改落實方案和整改落實措施要通過居（村）務公開欄、活動簡報等方式向黨員、群眾公布，做出承諾，接受監(jiān)督。注意對群眾需求作合理引導，防止做不切實際、無法落實、難以兌現(xiàn)的承諾。解決突出問題。根據(jù)整改落實方案和整改落實措施，集中力量解決一些通過努力能夠解決的突出問題。要抓住勞動就業(yè)、基礎設施建設、社會保障、教育衛(wèi)生、環(huán)境生態(tài)、社會治安等涉及群眾切身利益的熱點重點問題以及帶苗頭性、傾向性的問題，分類排查，及時解決。村要重點在多為群眾辦實事、辦好事、解難事上下功夫，力爭在學習實踐活動期間解決一、兩件群眾普遍期待又比較難解決的突出問題；社區(qū)要重點解決社區(qū)治安、民事調(diào)解、環(huán)境衛(wèi)生，以及幫助居民就業(yè)、幫老助殘、便民利民等方面存在的突出問題。要圍繞構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局，切實解決組織建設中存在的突出問題。要做好規(guī)章制度的廢、改、立工作。按照科學發(fā)展觀的要求，制定完善社區(qū)（村）經(jīng)濟社會發(fā)展計劃，理清產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾增收致富、社會公共服務等方面的思路和措施。村重點從完善議事程序、推進村務公開、加強民主管理、化解矛盾糾紛以及加強黨員教育管理等方面建章立制；社區(qū)重點從完善居（黨）務公開、暢通居民訴求渠道、矛盾糾紛調(diào)處、外來人口和出租房屋登記管理、突發(fā)事件處置、志愿服務等方面建章立制。著力健全基層黨建工作“四大機制”，即以“三項制度”為重點的黨組織和黨員聯(lián)系服務群眾機制，黨組織領導的居（村）民自治機制，黨組織教育、組織、管理黨員群眾機制，基層黨建“有人理事、有錢辦事、有陣地議事、有制度管事”保障機制，努力提高黨的基層組織建設的制度化、規(guī)范化、科學化水平。學習實踐活動基本結束后，要及時做好總結工作。適時組織群眾對學習實踐活動進行滿意度測評。要把學習實踐活動取得的成功經(jīng)驗及時運用到推動科學發(fā)展的實踐中去。把學習實踐科學發(fā)展觀納入社區(qū)（村）“兩委”領導班子自身建設和黨員教育培訓、組織生活等具體工作中，落實到為民服務的實踐中，使學習實踐科學發(fā)展觀經(jīng)?；?、制度化，不斷鞏固和發(fā)展學習實踐活動成果。五、學校開展學習實踐活動工作安排（一）參加活動領導關系中小學校學習實踐活動領導關系按黨組織隸屬關系確定。新區(qū)學習實踐活動領導小組直接領導轄區(qū)中小學校學習實踐活動，由教育工委統(tǒng)籌組織。中小學校學習實踐活動以學校領導班子和黨組織負責人為重點，全體教職工黨員參加，學生黨員參加部分活動。入黨積極分子以適當方式參加活動。注意邀請本校黨外負責人，民辦學校黨組織要注意邀請黨外出資人、負責人和管理人員參加有關活動，充分聽取他們的意見。（二）具體目標要求新區(qū)中小學校學習實踐活動，要以“科學發(fā)展觀進校園，興辦人民滿意教育”為主題，切實把學習實踐活動辦成推動義務教育均衡發(fā)展、加快高中階段教育普及、大力發(fā)展職業(yè)教育、推進素質(zhì)教育的動力工程和促進工程，努力實現(xiàn)六個方面的具體目標要求。，完善學校發(fā)展思路。著眼于培養(yǎng)適應全面建設小康社會和推進現(xiàn)代化的合格人才，引導中小學校廣大黨員，從自身的思想和工作實際出發(fā)，立足于所處的教育教學、管理服務崗位，普遍受到一次生動的科學發(fā)展觀教育，進一步加深對科學發(fā)展觀科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求的理解和把握，在中小學?？茖W發(fā)展的重大問題上形成共識，切實轉變發(fā)展觀念，明確學校定位，理清發(fā)展思路，修訂完善學校發(fā)展規(guī)劃。，促進教育均衡協(xié)調(diào)。認真落實教育部與**市人民政府簽訂的《建設國家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育綜合改革試驗區(qū)戰(zhàn)略合作協(xié)議》，基礎教育突出加強標準化學校建設，增強公共服務能力；職業(yè)教育突出加強基礎能力建設，增強適應行業(yè)需求、服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力。大力推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育改革與發(fā)展，促進教育均衡、公平與協(xié)調(diào)，有效滿足群眾不斷提高的教育需求。，提高教師隊伍素質(zhì)。以師德師風建設為重點，運用黨員承諾、學生評價、家長評議、社會監(jiān)督等多種方式，