【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 及開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)工作的具體安排等內(nèi)容。第十五條 潛在投標(biāo)人的資格審查招標(biāo)人負(fù)責(zé)對(duì)潛在投標(biāo)人的資格審查。投標(biāo)人資格審查分為資格預(yù)審和資格后審。（一）招標(biāo)人對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行資格預(yù)審的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、特點(diǎn)和要求對(duì)潛在投標(biāo)人的資格、資信、技術(shù)設(shè)施條件、施工能力和業(yè)績(jī)等進(jìn)行評(píng)審。招標(biāo)公告或資格預(yù)審公告應(yīng)當(dāng)載明資格預(yù)審的條件、方式和入圍投標(biāo)申請(qǐng)人的數(shù)量，并向有關(guān)招投標(biāo)監(jiān)督部門(mén)（機(jī)構(gòu)）備案。（二）除技術(shù)特別復(fù)雜、專(zhuān)業(yè)技術(shù)要求特別高的特殊項(xiàng)目可以采用評(píng)分排名方式外，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)使用合格制的方式對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人進(jìn)行資格審查。（三）當(dāng)資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請(qǐng)人過(guò)多時(shí)，招標(biāo)人擬限制投標(biāo)人數(shù)量的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)資格預(yù)審文件規(guī)定選擇投標(biāo)人。但限制后的投標(biāo)人數(shù)量不得少于10家。招標(biāo)公告或資格預(yù)審公告中沒(méi)有載明預(yù)審后投標(biāo)人數(shù)量的，招標(biāo)人不得限制資格預(yù)審合格的投標(biāo)人參加投標(biāo)。（四）實(shí)行資格后審的，招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)設(shè)置專(zhuān)門(mén)的章節(jié)，明確合格投標(biāo)人的條件、后審的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和方法。資格后審不合格的投標(biāo)人，其投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。（五）招標(biāo)人不得對(duì)潛在投標(biāo)人提出與招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)際要求不符的資質(zhì)、資格和以往業(yè)績(jī)等要求。招標(biāo)人對(duì)潛在投標(biāo)人有以往業(yè)績(jī)要求的，不得限制業(yè)績(jī)的地域范圍，業(yè)績(jī)要求不得超出本招標(biāo)項(xiàng)目的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。第十六條 招標(biāo)文件（一）招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件。工程施工的招標(biāo)文件應(yīng)基本按照省水利廳與省工商局聯(lián)合發(fā)布的《浙江省水利工程施工招標(biāo)文件及合同示范文本》編制。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)五個(gè)工作日前將編制的招標(biāo)文件向有關(guān)招投標(biāo)監(jiān)督部門(mén)（機(jī)構(gòu)）備案。（二）招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中提出以下要求：潛在投標(biāo)人及其參與投標(biāo)的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員和監(jiān)理總監(jiān)(指在投標(biāo)文件中出現(xiàn)的，下同)已經(jīng)市(或縣級(jí))水行政主管部門(mén)登記。投標(biāo)文件相關(guān)內(nèi)容與登記內(nèi)容不符的，招標(biāo)人應(yīng)作為無(wú)效標(biāo)處理。中標(biāo)單位的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員和監(jiān)理總監(jiān)在項(xiàng)目實(shí)施期間的現(xiàn)場(chǎng)到位率和相應(yīng)處罰條款。中標(biāo)單位的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員和監(jiān)理總監(jiān)在項(xiàng)目實(shí)施期間不得擅自更換。500萬(wàn)元以上的施工項(xiàng)目，中標(biāo)單位必須將項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和安全員的執(zhí)業(yè)資格證書(shū)在項(xiàng)目實(shí)施期間暫交項(xiàng)目招標(biāo)人封存保管，至完成合同價(jià)款的75%時(shí)可以歸還。投標(biāo)人不得在開(kāi)標(biāo)之日前二年至中標(biāo)公示結(jié)束時(shí)期內(nèi)有不良行為記錄。（三）除法律法規(guī)規(guī)定的廢標(biāo)情形外，招標(biāo)文件對(duì)其它必須廢標(biāo)的情形應(yīng)當(dāng)單獨(dú)列章并明確表述。（四）招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止期的15日前，以書(shū)面形式通知所有已購(gòu)招標(biāo)文件的投標(biāo)人。澄清或者修改的補(bǔ)充文件作為招標(biāo)文件的組成部分，招標(biāo)人應(yīng)報(bào)有關(guān)招投標(biāo)監(jiān)督部門(mén)（機(jī)構(gòu)）備案。（五）招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件自開(kāi)始出售之日至停止出售之日不得少于5個(gè)工作日；招標(biāo)文件自開(kāi)始發(fā)售之日至投標(biāo)截止時(shí)間不得少于20日。第十七條 評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法（一）招標(biāo)人可按現(xiàn)行水利工程造價(jià)依據(jù)編制標(biāo)底，標(biāo)底編制及審查人員應(yīng)具有水利工程造價(jià)執(zhí)業(yè)資格。招標(biāo)人的標(biāo)底只作為參考或確定有效標(biāo)范圍的標(biāo)準(zhǔn)，不得在評(píng)標(biāo)標(biāo)底中占有權(quán)重。（二）河道整治、城防工程、標(biāo)準(zhǔn)海塘、小型水閘、常規(guī)施工的圍涂工程、不涉及基礎(chǔ)處理的水庫(kù)維修加固等技術(shù)成熟項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行合理低價(jià)法或綜合評(píng)分法(技術(shù)標(biāo)合格制)評(píng)標(biāo)。技術(shù)復(fù)雜或?qū)I(yè)性強(qiáng)的項(xiàng)目可采用綜合評(píng)分法評(píng)標(biāo)。技術(shù)標(biāo)評(píng)審采用打分制的，專(zhuān)家主觀打分部分不得超過(guò)評(píng)標(biāo)總分的20%，并且應(yīng)明確每項(xiàng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的最底限額。（三）評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明，任何人不得在評(píng)標(biāo)時(shí)另行制定、修改或補(bǔ)充任何評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法。第十八條 招標(biāo)公告（一）招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)公告的真實(shí)性負(fù)責(zé)。招標(biāo)人在相關(guān)媒介上發(fā)布的招標(biāo)公告內(nèi)容必須與經(jīng)備案的招標(biāo)文件內(nèi)容一致，在指定網(wǎng)站和招投標(biāo)統(tǒng)一平臺(tái)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布招標(biāo)公告的時(shí)間不得少于3個(gè)工作日。（二）合格的投標(biāo)申請(qǐng)人不足3個(gè)的，應(yīng)重新發(fā)布公告。重新發(fā)布的招標(biāo)公告應(yīng)向有關(guān)招投標(biāo)監(jiān)督部門(mén)（機(jī)構(gòu)）備案。重新發(fā)布信息后，合格的投標(biāo)申請(qǐng)人仍不足3個(gè)的，招標(biāo)人報(bào)有關(guān)招投標(biāo)監(jiān)督部門(mén)（機(jī)構(gòu)）批準(zhǔn)后可以不再進(jìn)行招標(biāo)。第十九條 投標(biāo)人管理（一）建立潛在投標(biāo)人登記管理制度，即有意向參加本市水利工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理和施工招投標(biāo)活動(dòng)的潛在投標(biāo)人及其參與投標(biāo)的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員、監(jiān)理總監(jiān)必須在市(或縣級(jí))水行政主管部門(mén)進(jìn)行登記，市(或縣級(jí))水行政主管部門(mén)將登記情況在寧波市水利網(wǎng)站上公布。潛在投標(biāo)人登記時(shí)應(yīng)提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證和擬參與投標(biāo)的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員、監(jiān)理總監(jiān)的名冊(cè)及相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格證書(shū)的復(fù)印件和彩色掃描電子文檔，復(fù)印件須加蓋潛在投標(biāo)人的公章。如登記的內(nèi)容發(fā)生變化，潛在投標(biāo)人應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)變更。（二）投標(biāo)人參與投標(biāo)的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員、監(jiān)理總監(jiān)應(yīng)當(dāng)是本單位的正式職工。工作單位應(yīng)以執(zhí)業(yè)資格證書(shū)上登記的單位為準(zhǔn)，執(zhí)業(yè)資格證書(shū)上沒(méi)有登記工作單位的，以養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納憑證上登記的單位為準(zhǔn)。（三）中標(biāo)單位的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員、監(jiān)理總監(jiān)應(yīng)在施工期內(nèi)達(dá)到招標(biāo)文件規(guī)定的現(xiàn)場(chǎng)到位率。對(duì)未按規(guī)定到位的，招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)合同約定作出相應(yīng)處罰，并抄報(bào)水行政主管部門(mén)。水行政主管部門(mén)可以根據(jù)情況作為不良行為進(jìn)行通報(bào)和處罰。（四）中標(biāo)單位的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員、監(jiān)理總監(jiān)因工作單位調(diào)動(dòng)、職務(wù)晉升、疾病治療、司法處理等特殊情況需要更換的，經(jīng)項(xiàng)目招標(biāo)人同意可以更換，但更換人員在該項(xiàng)目完工前不得參加該單位在寧波市其他項(xiàng)目的投標(biāo)，接替人員應(yīng)是在市水行政主管部門(mén)登記過(guò)的該單位的人員。第二十條 投標(biāo)人不良行為的認(rèn)定和查詢(xún)（一）本細(xì)則所述的投標(biāo)人不良行為是指投標(biāo)人或其從業(yè)人員在參與建設(shè)市場(chǎng)活動(dòng)中，有行賄、受賄、瀆職、弄虛作假、串標(biāo)以及不履行有效承諾等違法違規(guī)行為。（二）投標(biāo)人不良行為應(yīng)以各地水行政主管部門(mén)或?qū)幉ㄊ兄攸c(diǎn)工程招投標(biāo)行政監(jiān)督部門(mén)的處理通報(bào)或網(wǎng)上公示，以及檢察機(jī)關(guān)的有關(guān)記錄為依據(jù)進(jìn)行認(rèn)定。投標(biāo)人不良行為的發(fā)生日期以處理通報(bào)或公示的日期為準(zhǔn)。（三）招標(biāo)人在資格審查前應(yīng)當(dāng)從以下途徑進(jìn)行投標(biāo)申請(qǐng)人不良行為查詢(xún)：（1）向市檢察機(jī)關(guān)查詢(xún)有無(wú)行賄記錄。（2）國(guó)家、浙江省、寧波市和工程所在縣(市)、區(qū)水行政主管部門(mén)和寧波市重點(diǎn)工程招投標(biāo)行政監(jiān)督部門(mén)的網(wǎng)站。（3）對(duì)本市以外的投標(biāo)人，應(yīng)當(dāng)查詢(xún)?cè)撏稑?biāo)人工商注冊(cè)所在地的省、市水利網(wǎng)站。（4）招標(biāo)人認(rèn)為有必要查詢(xún)的其它途徑。（四）招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)接受有關(guān)當(dāng)事人的舉報(bào)。舉報(bào)人須同時(shí)提供本條第(二)款規(guī)定的認(rèn)定依據(jù)。第二十一條 投標(biāo)（一）投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編寫(xiě)投標(biāo)文件，并在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間之前密封送達(dá)招標(biāo)人。在投標(biāo)截止時(shí)間之前，投標(biāo)人可以撤回、更正或補(bǔ)充已遞交的投標(biāo)文件。投標(biāo)人對(duì)遞交的投標(biāo)文件中有關(guān)資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。（二）到投標(biāo)截止時(shí)間，投標(biāo)人少于3個(gè)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。（三）兩個(gè)以上單位組成聯(lián)合體共同投標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)能力。由同一專(zhuān)業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定聯(lián)合體資質(zhì)等級(jí)；不同專(zhuān)業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，各單位只能承擔(dān)各自資質(zhì)類(lèi)別及等級(jí)范圍內(nèi)的工程。（四）投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)采用電匯、銀行本票、銀行匯票（全國(guó)或華東三省一市）的方式提交。電匯匯款人(本票、匯票的申請(qǐng)人)均應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)人相一致，且票據(jù)出票地或電匯匯款地應(yīng)當(dāng)是投標(biāo)人工商注冊(cè)所在地的行政區(qū)域范圍內(nèi)。投標(biāo)保證金采用現(xiàn)金、轉(zhuǎn)賬支票方式提交的，招標(biāo)人可以不予收取。第二十二條 開(kāi)標(biāo)（一）開(kāi)標(biāo)由招標(biāo)人主持，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。（二）開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件中規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行。開(kāi)標(biāo)人員應(yīng)由主持人、監(jiān)標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人組成。（三）開(kāi)標(biāo)主持人應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間停止接收投標(biāo)文件，確認(rèn)投標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)代表人是否到場(chǎng)，在監(jiān)標(biāo)人檢查投標(biāo)文件密封情況并宣布檢查結(jié)果后啟封投標(biāo)文件。（四）招標(biāo)人可以在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)代表人到場(chǎng)。對(duì)法定代表人或授權(quán)代表人未按規(guī)定到場(chǎng)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人可以作為無(wú)效標(biāo)處理。（五）招標(biāo)記錄人應(yīng)對(duì)開(kāi)標(biāo)過(guò)程進(jìn)行記錄，并存檔備查。第二十三條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)（一）評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人依法負(fù)責(zé)組建。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的評(píng)標(biāo)專(zhuān)家不得少于成員總數(shù)的三分之二。（二）招標(biāo)人的代表應(yīng)當(dāng)具備法律法規(guī)規(guī)定的評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的相應(yīng)資格條件，并在評(píng)標(biāo)前將相應(yīng)資格條件資料報(bào)送有關(guān)招投標(biāo)監(jiān)督部門(mén)（機(jī)構(gòu)）。（三）評(píng)標(biāo)專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)從市政府建立的綜合評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取。從市綜合評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取確定的專(zhuān)家難以勝任評(píng)標(biāo)工作的，經(jīng)有關(guān)招投標(biāo)監(jiān)督部門(mén)（機(jī)構(gòu)）批準(zhǔn)，招標(biāo)人可以從國(guó)家、省政府有關(guān)部門(mén)建立的評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取確定。因工程項(xiàng)目特殊需要，經(jīng)有關(guān)招投標(biāo)監(jiān)督部門(mén)（機(jī)構(gòu)）批準(zhǔn)，也可以指定部分評(píng)標(biāo)專(zhuān)家，但不得超過(guò)專(zhuān)家人數(shù)的三分之一。評(píng)標(biāo)專(zhuān)家抽取工作應(yīng)當(dāng)在招投標(biāo)統(tǒng)一平臺(tái)交易辦理服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)進(jìn)行。（四）評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得與投標(biāo)人有利害關(guān)系，下列人員應(yīng)該回避：投標(biāo)人或者投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人的近親屬；項(xiàng)目主管部門(mén)或者行政監(jiān)督部門(mén)的人員；近5年內(nèi)與投標(biāo)人有工作關(guān)系，或有其他經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對(duì)投標(biāo)公正評(píng)審的；（五）評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員在招標(biāo)人告知該招標(biāo)工程的投標(biāo)人后，屬應(yīng)回避的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向招標(biāo)人和有關(guān)招投標(biāo)監(jiān)督部門(mén)（機(jī)構(gòu)）提出回避?；乇芎?，招標(biāo)人應(yīng)在有關(guān)招投標(biāo)監(jiān)督部門(mén)（機(jī)構(gòu)）的監(jiān)督下按就近選聘的原則，重新調(diào)整評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員。（六）評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單在招標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。第二十四條 評(píng)標(biāo)（一）評(píng)標(biāo)工作由評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任由評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員推薦產(chǎn)生。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員在評(píng)標(biāo)前應(yīng)認(rèn)真研究招標(biāo)文件，了解評(píng)標(biāo)項(xiàng)目的相關(guān)情況，客觀、獨(dú)立、公正地完成評(píng)標(biāo)，并對(duì)提出的評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。評(píng)標(biāo)工作包括投標(biāo)文件的符合性鑒定，未通過(guò)符合性鑒定的投標(biāo)文件作為無(wú)效標(biāo)處理，不再進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審。（二）評(píng)標(biāo)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件中規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行。除評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員和有關(guān)招投標(biāo)監(jiān)督部門(mén)（機(jī)構(gòu)）監(jiān)督人員外，任何人不得擅自進(jìn)入評(píng)標(biāo)室。特殊情況確需進(jìn)入的，需經(jīng)有關(guān)招投標(biāo)監(jiān)督部門(mén)（機(jī)構(gòu)）同意。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)嚴(yán)格遵守評(píng)標(biāo)工作紀(jì)律，并接受有關(guān)招投標(biāo)監(jiān)督部門(mén)（機(jī)構(gòu)）的依法監(jiān)管。（三）評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)二分之一以上成員同意，可以向投標(biāo)人提出需澄清的問(wèn)題，并以書(shū)面形式送達(dá)投標(biāo)人。投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件的澄清必須以書(shū)面形式并經(jīng)法定代表人或其授權(quán)代理人簽字，作為投標(biāo)文件的組成部分。（四）評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)委員會(huì)三分之二以上成員同意并簽字的情況下通過(guò)，并及時(shí)報(bào)招標(biāo)人。評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)包括評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求書(shū)面澄清函和投標(biāo)人的答復(fù)函、評(píng)標(biāo)有關(guān)資料和推薦的中標(biāo)候選人情況等。（五）評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中確定推薦的中標(biāo)候選人順序。（六）經(jīng)評(píng)審，有效投標(biāo)不足三個(gè)且投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯超過(guò)平均報(bào)價(jià)和基準(zhǔn)價(jià)，使得投標(biāo)明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決所有投標(biāo)，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。對(duì)已參加本次投標(biāo)的單位，招標(biāo)人不應(yīng)再向重新參加投標(biāo)的單位收取招標(biāo)文件費(fèi)用。第二十五條 定標(biāo)（一）中標(biāo)候選人應(yīng)在指定網(wǎng)站和招投標(biāo)統(tǒng)一平臺(tái)現(xiàn)場(chǎng)公示3個(gè)工作日。（二）招標(biāo)人可授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人，也可根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人依順序確定中標(biāo)人。（三）招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)委員會(huì)提交評(píng)標(biāo)報(bào)告后15日之內(nèi)確定中標(biāo)人。第二十六條 中標(biāo)通知書(shū)和招標(biāo)投標(biāo)情況書(shū)面報(bào)告?zhèn)浒福ㄒ唬┱袠?biāo)人在確定中標(biāo)人后，應(yīng)當(dāng)在15日之內(nèi)簽發(fā)經(jīng)備案的中標(biāo)通知書(shū)，并向有關(guān)招投標(biāo)監(jiān)督部門(mén)（機(jī)構(gòu)）提交招標(biāo)投標(biāo)情況書(shū)面報(bào)告。（二）招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將發(fā)出的中標(biāo)通知書(shū)抄送市水行政主管部門(mén)，由縣(市)、區(qū)負(fù)責(zé)監(jiān)督的項(xiàng)目則抄送項(xiàng)目實(shí)施所在地的縣（市）、區(qū)水行政主管部門(mén)。（三）市水行政主管部門(mén)在其網(wǎng)站上設(shè)立“信譽(yù)檔案”專(zhuān)欄，將中標(biāo)單位及其項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人等內(nèi)容進(jìn)行公示。第二十七條 合同簽訂和備案（一）招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi)與中標(biāo)人簽訂書(shū)面合同，并在簽訂合同之日起15日內(nèi)將合同報(bào)有關(guān)招投標(biāo)監(jiān)督部門(mén)（機(jī)構(gòu)）備案。中標(biāo)單位因特殊情況需要更換項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)等項(xiàng)目管理主要人員或變更其他合同實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的，必須經(jīng)項(xiàng)目招標(biāo)人同意，并向有關(guān)招投標(biāo)監(jiān)督部門(mén)（機(jī)構(gòu)）備案。（二）招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂的合同內(nèi)容必須與招標(biāo)文件、中標(biāo)通知書(shū)和中標(biāo)人的投標(biāo)文件內(nèi)容保持一致，招標(biāo)人和中標(biāo)人不得另行訂立背離招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容 的其他協(xié)議。（三）招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交。（四）中標(biāo)人因自身原因拒絕簽訂合同的，招標(biāo)人可沒(méi)收其投標(biāo)保證金，并可與確定的候補(bǔ)中標(biāo)人簽訂合同，招標(biāo)人因自身原因不與中標(biāo)人簽訂合同的，應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目審批部門(mén)和項(xiàng)目主管部門(mén)同意，并向中標(biāo)人雙倍返還投標(biāo)保證金。招標(biāo)人和中標(biāo)人未及時(shí)簽訂合同的，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)招投標(biāo)監(jiān)督部門(mén)（機(jī)構(gòu)）備案。（五）招標(biāo)人按照招標(biāo)文件規(guī)定收取投標(biāo)保證金的，應(yīng)當(dāng)在與中標(biāo)人簽訂合同后五日內(nèi)向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。第二十八條 合同履行和監(jiān)督（一）合同雙方應(yīng)嚴(yán)格按合同要求履行雙方的權(quán)利和義務(wù),禁止發(fā)生中標(biāo)后轉(zhuǎn)包、違法分包、任意變更合同內(nèi)容、不合理地增加合同價(jià)款、拖延支付工程款、拖延竣工結(jié)算等違法違規(guī)行為。（二）有關(guān)招投標(biāo)監(jiān)督部門(mén)（機(jī)構(gòu)）應(yīng)當(dāng)對(duì)中標(biāo)合同履約情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，對(duì)合同雙方的不良行為及時(shí)載入履約信用檔案，并在本部門(mén)和市招投標(biāo)中心網(wǎng)站上予以通報(bào)。第二十九條 監(jiān)督管理責(zé)任（一）招投標(biāo)監(jiān)督部門(mén)（機(jī)構(gòu)