【文章內(nèi)容簡介】 解釋，但違背國家利益、社會(huì)公共利益的除外。對投標(biāo)文件理解有爭議的，應(yīng)當(dāng)作出不利于提交該投標(biāo)文件的投標(biāo)人的解釋。第二十二條投標(biāo)截止后投標(biāo)人撤銷投標(biāo)文件的，招標(biāo)人可以不退還投標(biāo)保證金，評標(biāo)結(jié)果不受影響。第二十三條提交資格預(yù)審申請文件的申請人應(yīng)當(dāng)遵守招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)有關(guān)投標(biāo)人的規(guī)定。第三章評標(biāo)專家第二十四條市人民政府建立全市統(tǒng)一的綜合評標(biāo)專家?guī)?，市發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同其他有關(guān)行政監(jiān)督部門加強(qiáng)對綜合評標(biāo)專家?guī)旌驮u標(biāo)專家的管理，建立評標(biāo)專家選拔、培訓(xùn)、考核、退出等制度。第二十五條進(jìn)入綜合評標(biāo)專家?guī)斓脑u標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）品德良好，作風(fēng)正派，能認(rèn)真、公正、誠實(shí)、廉潔地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德；（二）身體健康，能夠勝任評標(biāo)工作；（三）從事相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域工作滿八年并具有高級職稱或者同等專業(yè)水平；（四）熟悉有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī)；（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。符合前款條件的人員，由本人申請或者單位推薦，經(jīng)市有關(guān)行政監(jiān)督部門或者區(qū)縣（自治縣）發(fā)展改革部門審查同意后，由市發(fā)展改革部門納入綜合評標(biāo)專家?guī)旃芾?。第二十六條評標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)遵守國家和本市有關(guān)評標(biāo)專家的管理規(guī)定，遵守評標(biāo)工作紀(jì)律，對評標(biāo)工作嚴(yán)格保密，客觀公正地進(jìn)行獨(dú)立評標(biāo)，接受有關(guān)行政監(jiān)督部門的監(jiān)督、檢查。評標(biāo)專家有權(quán)接受招標(biāo)人或者其招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)聘請，擔(dān)任評標(biāo)委員會(huì)成員、對投標(biāo)文件進(jìn)行獨(dú)立評審，參加招標(biāo)投標(biāo)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。第二十七條評標(biāo)專家有下列情形之一的，不再擔(dān)任評標(biāo)專家，由市發(fā)展改革部門調(diào)整出綜合評標(biāo)專家?guī)欤海ㄒ唬┠隄M七十周歲；（二）因身體健康狀況不能夠勝任評標(biāo)工作；（三）因工作、學(xué)習(xí)等原因長時(shí)間不能參加評標(biāo)活動(dòng)；（四）評標(biāo)專家自愿申請退出。第二十八條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，評標(biāo)委員會(huì)的專家成員應(yīng)當(dāng)從綜合評標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取。國務(wù)院有關(guān)部門對國家審批、核準(zhǔn)、備案項(xiàng)目的評標(biāo)專家抽取另有規(guī)定的，可以在其設(shè)立的綜合評標(biāo)專家?guī)斐槿?。技術(shù)特別復(fù)雜、專業(yè)要求高或者國家有特殊要求的招標(biāo)項(xiàng)目，采取隨機(jī)抽取方式確定的評標(biāo)委員會(huì)的專家成員難以勝任的，可以由招標(biāo)人直接確定。但國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人直接確定評標(biāo)委員會(huì)的專家成員應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)行政監(jiān)督部門同意。資格預(yù)審委員會(huì)及其成員應(yīng)當(dāng)遵守招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)有關(guān)評標(biāo)委員會(huì)及其成員的規(guī)定。第四章開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)第二十九條開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)公開進(jìn)行。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)邀請所有投標(biāo)人參加開標(biāo)，投標(biāo)人不參加開標(biāo)的，不影響開標(biāo)結(jié)果。國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，有關(guān)行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)?shù)綀霰O(jiān)督。第三十條評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人代表和專家成員組成，其人數(shù)為五人以上單數(shù)。評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)從專家成員中推舉產(chǎn)生負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)主持評標(biāo)工作。評標(biāo)委員會(huì)的招標(biāo)人代表應(yīng)當(dāng)持有招標(biāo)人的授權(quán)委托書，且具有與評標(biāo)工作相應(yīng)的知識(shí)水平；招標(biāo)人代表不得超過評標(biāo)委員會(huì)總?cè)藬?shù)的三分之一，且不得超過兩人。投標(biāo)人與招標(biāo)人存在利害關(guān)系的，招標(biāo)人不得派出代表進(jìn)入評標(biāo)委員會(huì)；已經(jīng)進(jìn)入的應(yīng)當(dāng)由專家成員替換。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)前二十四小時(shí)內(nèi)抽取評標(biāo)委員會(huì)的專家成員并組建評標(biāo)委員會(huì)；需要從國務(wù)院有關(guān)部門設(shè)立的綜合評標(biāo)專家?guī)斐槿∈型鈱＜业?，?jīng)有關(guān)行政監(jiān)督部門同意，可以提前抽取。第三十一條評標(biāo)委員會(huì)的招標(biāo)人代表和專家成員在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)對其身份保密，評標(biāo)委員會(huì)的成員應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，客觀、公正地對投標(biāo)文件提出評審意見。第三十二條評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)后立即開展評標(biāo)工作。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向評標(biāo)委員會(huì)提供評標(biāo)所必需的信息，但是不得提供與招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件不一致的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法、細(xì)則，不得干涉資格審查或者評標(biāo)。評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自主完成編制評標(biāo)表格、計(jì)算匯總評分、撰寫評標(biāo)報(bào)告和處理投標(biāo)人澄清、說明或者補(bǔ)正等直接影響評標(biāo)結(jié)果的工作。超過半數(shù)的評標(biāo)委員會(huì)成員認(rèn)為個(gè)別成員的評分異常的，應(yīng)當(dāng)要求其書面說明理由；拒絕書面說明理由或者理由不充分的，評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)以其他成員評分平均值取代其評分，同時(shí)書面說明情況并簽字。超過半數(shù)的評標(biāo)委員會(huì)成員認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)可能低于其成本的，評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人在指定時(shí)間內(nèi)書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人拒絕書面說明、不能提供相關(guān)證明材料或者理由不充分的，評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競標(biāo)，否決其投標(biāo)。第三十三條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的部分投標(biāo)被否決，導(dǎo)致有效投標(biāo)人不足三個(gè)的，評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決所有投標(biāo)。但是有效投標(biāo)人的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等指標(biāo)仍然具有市場競爭力，能夠滿足招標(biāo)文件要求的，評標(biāo)委員會(huì)可以繼續(xù)評標(biāo)并確定中標(biāo)候選人。所有投標(biāo)被否決的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。重新招標(biāo)的按照本條例第二十條第二款規(guī)定執(zhí)行。第三十四條評標(biāo)委員會(huì)成員對同一事項(xiàng)有不同意見，應(yīng)當(dāng)按照下列程序處理：（一）評標(biāo)委員會(huì)成員分別陳述意見；（二）集體討論、協(xié)商；（三）評標(biāo)委員會(huì)成員表決；（四）評標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人按照簡單多數(shù)原則宣布結(jié)果。評標(biāo)委員會(huì)對不同意見的處理情況，應(yīng)當(dāng)記入評標(biāo)報(bào)告。第三十五條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法公示中標(biāo)候選人；其中，公開招標(biāo)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告發(fā)布媒介公示。公示期間無異議、投訴，或者異議、投訴不