重慶市招標投標條例(編輯修改稿)
2025-05-09 08:57 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 解釋，但違背國家利益、社會公共利益的除外。對投標文件理解有爭議的，應當作出不利于提交該投標文件的投標人的解釋。第二十二條投標截止后投標人撤銷投標文件的，招標人可以不退還投標保證金，評標結果不受影響。第二十三條提交資格預審申請文件的申請人應當遵守招標投標法律法規(guī)有關投標人的規(guī)定。第三章評標專家第二十四條市人民政府建立全市統(tǒng)一的綜合評標專家?guī)欤邪l(fā)展改革部門應當會同其他有關行政監(jiān)督部門加強對綜合評標專家?guī)旌驮u標專家的管理，建立評標專家選拔、培訓、考核、退出等制度。第二十五條進入綜合評標專家?guī)斓脑u標專家應當具備以下條件：（一）品德良好，作風正派，能認真、公正、誠實、廉潔地履行職責，遵守職業(yè)道德；（二）身體健康，能夠勝任評標工作；（三）從事相關專業(yè)領域工作滿八年并具有高級職稱或者同等專業(yè)水平；（四）熟悉有關招標投標的法律法規(guī)；（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。符合前款條件的人員，由本人申請或者單位推薦，經(jīng)市有關行政監(jiān)督部門或者區(qū)縣（自治縣）發(fā)展改革部門審查同意后，由市發(fā)展改革部門納入綜合評標專家?guī)旃芾怼５诙鶙l評標專家應當遵守國家和本市有關評標專家的管理規(guī)定，遵守評標工作紀律，對評標工作嚴格保密，客觀公正地進行獨立評標，接受有關行政監(jiān)督部門的監(jiān)督、檢查。評標專家有權接受招標人或者其招標代理機構聘請，擔任評標委員會成員、對投標文件進行獨立評審，參加招標投標業(yè)務培訓。第二十七條評標專家有下列情形之一的，不再擔任評標專家，由市發(fā)展改革部門調(diào)整出綜合評標專家?guī)欤海ㄒ唬┠隄M七十周歲；（二）因身體健康狀況不能夠勝任評標工作；（三）因工作、學習等原因長時間不能參加評標活動；（四）評標專家自愿申請退出。第二十八條依法必須進行招標的項目，評標委員會的專家成員應當從綜合評標專家?guī)熘须S機抽取。國務院有關部門對國家審批、核準、備案項目的評標專家抽取另有規(guī)定的，可以在其設立的綜合評標專家?guī)斐槿?。技術特別復雜、專業(yè)要求高或者國家有特殊要求的招標項目，采取隨機抽取方式確定的評標委員會的專家成員難以勝任的，可以由招標人直接確定。但國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的項目，招標人直接確定評標委員會的專家成員應當經(jīng)有關行政監(jiān)督部門同意。資格預審委員會及其成員應當遵守招標投標法律法規(guī)有關評標委員會及其成員的規(guī)定。第四章開標、評標和中標第二十九條開標應當在招標文件規(guī)定的時間、地點公開進行。招標人應當邀請所有投標人參加開標，投標人不參加開標的，不影響開標結果。國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的項目，有關行政監(jiān)督部門應當?shù)綀霰O(jiān)督。第三十條評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人代表和專家成員組成，其人數(shù)為五人以上單數(shù)。評標委員會應當從專家成員中推舉產(chǎn)生負責人，負責主持評標工作。評標委員會的招標人代表應當持有招標人的授權委托書，且具有與評標工作相應的知識水平；招標人代表不得超過評標委員會總?cè)藬?shù)的三分之一，且不得超過兩人。投標人與招標人存在利害關系的，招標人不得派出代表進入評標委員會；已經(jīng)進入的應當由專家成員替換。招標人應當在評標前二十四小時內(nèi)抽取評標委員會的專家成員并組建評標委員會；需要從國務院有關部門設立的綜合評標專家?guī)斐槿∈型鈱＜业模?jīng)有關行政監(jiān)督部門同意，可以提前抽取。第三十一條評標委員會的招標人代表和專家成員在中標結果確定前應當對其身份保密，評標委員會的成員應當按照招標文件規(guī)定的評標標準和方法，客觀、公正地對投標文件提出評審意見。第三十二條評標委員會應當在開標后立即開展評標工作。招標人應當向評標委員會提供評標所必需的信息，但是不得提供與招標文件或者資格預審文件不一致的評標標準、方法、細則，不得干涉資格審查或者評標。評標過程中，評標委員會應當自主完成編制評標表格、計算匯總評分、撰寫評標報告和處理投標人澄清、說明或者補正等直接影響評標結果的工作。超過半數(shù)的評標委員會成員認為個別成員的評分異常的，應當要求其書面說明理由；拒絕書面說明理由或者理由不充分的，評標委員會應當以其他成員評分平均值取代其評分，同時書面說明情況并簽字。超過半數(shù)的評標委員會成員認為投標人的報價可能低于其成本的，評標委員會應當要求該投標人在指定時間內(nèi)書面說明并提供相關證明材料。投標人拒絕書面說明、不能提供相關證明材料或者理由不充分的，評標委員會應當認定該投標人以低于成本報價競標，否決其投標。第三十三條依法必須進行招標的項目的部分投標被否決，導致有效投標人不足三個的，評標委員會應當否決所有投標。但是有效投標人的經(jīng)濟、技術等指標仍然具有市場競爭力，能夠滿足招標文件要求的，評標委員會可以繼續(xù)評標并確定中標候選人。所有投標被否決的，招標人應當依法重新招標。重新招標的按照本條例第二十條第二款規(guī)定執(zhí)行。第三十四條評標委員會成員對同一事項有不同意見，應當按照下列程序處理：（一）評標委員會成員分別陳述意見；（二）集體討論、協(xié)商；（三）評標委員會成員表決；（四）評標委員會負責人按照簡單多數(shù)原則宣布結果。評標委員會對不同意見的處理情況，應當記入評標報告。第三十五條依法必須進行招標的項目，招標人應當依法公示中標候選人；其中，公開招標項目應當在招標公告發(fā)布媒介公示。公示期間無異議、投訴，或者異議、投訴不
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