推進(jìn)財政支出績效監(jiān)督的調(diào)研報告(編輯修改稿)
2025-08-12 17:40 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 用科學(xué)規(guī)范的評價制度體系，通過“跟蹤問效”的方式，對財政資金運(yùn)行過程及其結(jié)果進(jìn)行科學(xué)分析和綜合評判。目前以績效監(jiān)督評價為重要手段的預(yù)算監(jiān)督機(jī)制正在逐步形成，它將成為公共財政管理的“三駕馬車”之一，共同規(guī)范財政資金的使用與績效。 （五）績效監(jiān)督評價是強(qiáng)化財政監(jiān)督的歷史性要求。財政分配活動既然是以國家為主體憑借政治權(quán)力而進(jìn)行的，在財政分配過程中，就必然會形成以國家主體對其他相關(guān)主體的一種控制和制約關(guān)系，這就是財政監(jiān)督。廣大納稅人作為委托人，出于對公共產(chǎn)品數(shù)量及質(zhì)量的需求，對于公共支出會有強(qiáng)烈的績效關(guān)注，這是加強(qiáng)財政績效監(jiān)督之原動力所在，也是一個政府維護(hù)其擁護(hù)程度、合法性的基礎(chǔ)。長期以來，財政監(jiān)督側(cè)重財務(wù)合規(guī)性檢查，忽視對績效的監(jiān)督，對資金的分配效果、資金使用效率以及產(chǎn)出結(jié)果缺乏監(jiān)督和考核，普遍存在預(yù)算約束軟化、項(xiàng)目投資失控、資金運(yùn)行效率低下等問題，造成大量低效和無效投資。一些盲目投資，低績效投資所帶來的損失，一定程度上比財務(wù)違規(guī)造成的損失大的多。所有這些急需我們引入績效監(jiān)督思想，更加敏銳而不是機(jī)械地去監(jiān)督財政支出。另外，近幾年財政預(yù)算管理改革取得豐碩成果，預(yù)算資金更加綜合，預(yù)算細(xì)化程度明顯提高；連續(xù)多年的會計(jì)信息質(zhì)量大檢查，各單位會計(jì)基礎(chǔ)工作得到改進(jìn)；這兩方面都給財政績效監(jiān)督創(chuàng)造了條件，也提出了歷史性的要求。 二、徽縣財政支出績效監(jiān)督工作開展情況和難點(diǎn)分析 徽縣財政支出績效監(jiān)督評價工作從XX年年開始起步，經(jīng)過兩年多的探索和實(shí)踐，取得了一定的成績，積累了一些經(jīng)驗(yàn)，但也存在著一些需要引起重視的問題。為進(jìn)一步推進(jìn)徽縣財政支出績效監(jiān)督評價工作，有必要對財政支出績效監(jiān)督評價工作實(shí)踐進(jìn)行再思考。 （一）徽縣績效監(jiān)督工作開展情況。 徽縣財政支出績效監(jiān)督評價工作起步于XX年年。根據(jù)甘肅省財政監(jiān)督條例和隴南市財政支出跟蹤問效暫行辦法，結(jié)合徽縣財政工作實(shí)際，縣政府下發(fā)了《
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