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正文內(nèi)容

推進(jìn)財(cái)政支出績(jī)效監(jiān)督的調(diào)研報(bào)告(更新版)

  

【正文】 。有關(guān)財(cái)政支出績(jī)效監(jiān)督主體、組織實(shí)施、工作程序、財(cái)政資金分配和使用效果的責(zé)任追究、跟蹤問(wèn)效等方面均沒(méi)有相應(yīng)法律規(guī)定,沒(méi)有形成制度化和系統(tǒng)化的監(jiān)督工作機(jī)制,使整個(gè)績(jī)效監(jiān)督工作缺乏法律約束與制度保障。檢查組未查閱到項(xiàng)目工程投資概預(yù)算等財(cái)務(wù)基礎(chǔ)資料,無(wú)法考評(píng)財(cái)政投資到位進(jìn)度,也無(wú)法全面評(píng)價(jià)完成項(xiàng)目投資部分的財(cái)政績(jī)效,更無(wú)法準(zhǔn)確估算項(xiàng)目投資的資金缺口,為政府決策提供準(zhǔn)確及時(shí)、切合實(shí)際的籌資建議存在一定難度。 (一)徽縣績(jī)效監(jiān)督工作開展情況。財(cái)政分配活動(dòng)既然是以國(guó)家為主體憑借政治權(quán)力而進(jìn)行的,在財(cái)政分配過(guò)程中,就必然會(huì)形成以國(guó)家主體對(duì)其他相關(guān)主體的一種控制和制約關(guān)系,這就是財(cái)政監(jiān)督。財(cái)政資金特別是財(cái)政專項(xiàng)資金,不僅體現(xiàn)政府投向?qū)?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的直接作用,而且是引導(dǎo)社會(huì)資源有效配置的重要杠桿。 (二)績(jī)效監(jiān)督評(píng)價(jià)是提高財(cái)政資金使用效益的內(nèi)在要求。 一、開展財(cái)政支出績(jī)效監(jiān)督工作的重要性和必要性 財(cái)政支出績(jī)效監(jiān)督是完善財(cái)政管理的重要內(nèi)容,是財(cái)政支出管理的深化與延伸,是財(cái)政監(jiān)督工作的重要發(fā)展方向。由于目前徽縣縣級(jí)財(cái)政管理基礎(chǔ)還不夠堅(jiān)實(shí),實(shí)施績(jī)效監(jiān)督將會(huì)面臨觀念制約、制度制約、技術(shù)制約,所以推進(jìn)徽縣財(cái)政支出績(jī)效監(jiān)督管理工作,需要明確績(jī)效監(jiān)督管理的層次、主客體,初步構(gòu)建科學(xué)的指標(biāo)體系,以及選擇適合徽縣縣情的改革路徑。因此,通過(guò)績(jī)效監(jiān)督評(píng)價(jià),優(yōu)化財(cái)政資源配置,提高財(cái)政支出效益,用有限的財(cái)力最大限度地滿足公共管理需要,解決好事關(guān)人民群眾切身利益的根本問(wèn)題,在客觀上也是政府職能轉(zhuǎn)變的需要。 (三)績(jī)效監(jiān)督評(píng)價(jià)是引導(dǎo)社會(huì)資源有效配置的重要杠桿。 (五)績(jī)效監(jiān)督評(píng)價(jià)是強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督的歷史性要求。為進(jìn)一步推進(jìn)徽縣財(cái)政支出績(jī)效監(jiān)督評(píng)價(jià)工作,有必要對(duì)財(cái)政支出績(jī)效監(jiān)督評(píng)價(jià)工作實(shí)踐進(jìn)行再思考。項(xiàng)目建設(shè)資金財(cái)務(wù)進(jìn)度考評(píng)和財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)基礎(chǔ)資料不全面。財(cái)政支出績(jī)效監(jiān)督的法律規(guī)范更是明顯
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