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正文內(nèi)容

思想政治研究:關(guān)于公務(wù)員行政管理的討論(編輯修改稿)

2025-08-12 17:22 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 責(zé)任部門、責(zé)任人。科學(xué)界定部門職責(zé),以權(quán)責(zé)相稱為原則,推行公共政策、部門責(zé)任白皮書制度,建立目標(biāo)管理和績效評估體系,解決好職能交叉重疊、責(zé)任不清、事權(quán)分離、多頭管理、交叉管理和管理真空的問題。進(jìn)一步完善公務(wù)員職位分類,合理設(shè)置職位類別,探索建立與職位類別相適應(yīng)的公務(wù)員職務(wù)序列和級別,在公務(wù)員隊伍中推行分類管理。制定科學(xué)、具體、精細(xì)的《職位說明書》,包括崗位基本情況、基本職責(zé)、工作流程和必需的關(guān)鍵才能等內(nèi)容,將每個崗位的責(zé)任細(xì)化、盡可能量化,明確如何履職盡責(zé),以及失職失責(zé)的責(zé)任代價。明確和細(xì)化各層級、職級的責(zé)任?!耙话咽帧必?fù)總責(zé),副職對正職負(fù)責(zé),下級對上級負(fù)責(zé),子系統(tǒng)對總系統(tǒng)負(fù)責(zé),一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)。明確區(qū)分決策部門、執(zhí)行部門、監(jiān)督部門的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,明確區(qū)分部門領(lǐng)導(dǎo)和轄區(qū)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,明確區(qū)分“一把手”和班子成員的責(zé)任,明確區(qū)分政府監(jiān)管責(zé)任和社會行為主體責(zé)任。建立崗位之間、部門之間的無縫責(zé)任鏈條,明確工作流程、工作程序和責(zé)任處罰,確保環(huán)環(huán)相扣,互不交叉重疊,有責(zé)必有罰,形成責(zé)任閉合環(huán)路,使每項工作職責(zé)、每個工作環(huán)節(jié)的責(zé)任落實到人。(三)、加強(qiáng)公務(wù)員能力建設(shè)公務(wù)員是依法行政的主體,其法治觀念和創(chuàng)新能力的強(qiáng)弱,直接影響著推動依法行政、建設(shè)法治政府的進(jìn)程。要創(chuàng)新公務(wù)員培訓(xùn)體制,按照職位分類,分級管理、分類指導(dǎo)、分工負(fù)責(zé),建立健全科學(xué)規(guī)范的公務(wù)員分級分類培訓(xùn)體系。以崗位需求為導(dǎo)向、能力開發(fā)為重點,加強(qiáng)對公務(wù)員的能力培訓(xùn),使庸者不庸、能者更能,努力提升公務(wù)員的執(zhí)行力。適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和依法行政對公務(wù)員的新要求,制定和實施《公務(wù)員能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系》,為公務(wù)員培訓(xùn)提供依據(jù),形成核心能力課程、核心業(yè)務(wù)課程和公共課程“三位一體”的課程模式。重視行政管理、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、法律、經(jīng)濟(jì)學(xué)等方面知識特別是mpa(公共管理碩士)核心課程的培訓(xùn),加強(qiáng)公務(wù)員的執(zhí)行力培養(yǎng),著重提高公務(wù)員的領(lǐng)悟能力、計劃能力、協(xié)調(diào)能力、判斷能力、創(chuàng)新能力和依法行政能力。加強(qiáng)針對性培訓(xùn),特別是加強(qiáng)對善政之德較好,善政之才較弱的,或年輕公務(wù)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對沒有基層工作經(jīng)驗的新錄用公務(wù)員實行下基層鍛煉。鼓勵公務(wù)員制定個人繼續(xù)學(xué)習(xí)計劃,促進(jìn)其由追求職務(wù)向追求知識、從追求文憑向追求能力的轉(zhuǎn)變。建立學(xué)習(xí)考核激勵機(jī)制,培訓(xùn)結(jié)果和成效要作為公務(wù)員年度考核的內(nèi)容和上崗、任職的重要依據(jù),對達(dá)不到培訓(xùn)要求的公務(wù)員,將視為考核不合格,并在一定期限內(nèi)予以調(diào)整。(四)、改進(jìn)公務(wù)員考核制度改進(jìn)公務(wù)員考核辦法,建立有效的績效評估機(jī)制。采用科學(xué)方法對行政機(jī)關(guān)及其人員的執(zhí)行力、執(zhí)行結(jié)果以及綜合素質(zhì)進(jìn)行全面監(jiān)測、考核、分析和評價,以此作為行政人員的薪酬、培訓(xùn)、獎懲、晉升的客觀
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