強化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)體制建設(shè)兩型社會(編輯修改稿)
2025-08-12 16:54 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 密集，工程機械、軌道交通、重化工業(yè)、加工工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯，對**經(jīng)濟的發(fā)展舉足輕重。眼下一個極為重要的問題是，推進**區(qū)域一體化，首先必須大力改革目前的行政與財政體制。人們知道，“**一體化”思路是在20年前提出來的，但直到目前，還是沒有實質(zhì)性進展。為什么呢？關(guān)鍵就是受制于三市行政體制分立的壁壘。國外，區(qū)域一體化是在私有制條件下由大企業(yè)的產(chǎn)業(yè)擴張推動的，行政區(qū)域體制的影響一般不起決定性作用。而我國的區(qū)域一體化則是在公有制條件下由政府推動的。在分稅制的財政體制下，各地財政要自求平衡，這就決定了屬地區(qū)域內(nèi)資源配置的取向要服從本區(qū)域的大財政（包括生產(chǎn)總值），而大財政又反映區(qū)域行政主體的政績。在這種情況下，三個獨立財政主體區(qū)域的資源是很難一體化整合的。為打破這個悖論，可參照國外的經(jīng)驗，對“**一體化”戰(zhàn)略的實施思路進行調(diào)整，采取“做大做強長沙，整合**湘潭”的行動方案。作為**在推進整合過程中必須夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，依靠人才和科技優(yōu)勢，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，改造提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮區(qū)位和比較優(yōu)勢，力發(fā)展現(xiàn)代物流等服務(wù)業(yè)，把做大做強產(chǎn)業(yè)作為推動“兩型社會”、**城市群發(fā)展建設(shè)的引擎。**的冶金、機電、航空、煙
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