【文章內(nèi)容簡介】 ，鞏固“一鎮(zhèn)十六村”新農(nóng)村示范點建設(shè)成果，做好省“千村百鎮(zhèn)示范工程”轉(zhuǎn)點工作，推出第二批示范村鎮(zhèn)。繼續(xù)實施扶貧開發(fā)整村推進工程，創(chuàng)新扶貧工作機制，整合各類扶貧資源，主攻重點村脫貧，確保全年減少貧困人口8000人以上。深化農(nóng)村綜合改革。穩(wěn)定和完善土地承包關(guān)系，引導發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。全面啟動實施集體林權(quán)制度改革，確保平穩(wěn)有序推進。深化縣鄉(xiāng)財政管理體制改革，妥善化解鄉(xiāng)村債務(wù)。深入推進農(nóng)村綜合改革，大力轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能，完善為民服務(wù)全程代理制，增強基層公共服務(wù)能力，加快建立農(nóng)村工作新機制。（四）提高招商引資和項目工作水平，全力擴大有效投入我縣正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化加速推進的重要階段，投資仍然是拉動經(jīng)濟增長的第一動力。推進強勢招商。堅定不移地把招商引資作為擴大投入的第一抓手，確保引進縣外境內(nèi)資金23億元，境外資金600萬美元以上。要繼續(xù)強勢推動。進一步完善和強化“捆綁”招商機制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、縣直各招商組都要確保不折不扣地完成各自承擔的招商引資任務(wù)。繼續(xù)實行招商經(jīng)費與招商績效掛鉤，重獎、重用為招商引資作出突出貢獻的人員。大力推行干部離職離崗招商。完善項目初始登記制和到位資金核驗評估辦法，落實通報、調(diào)度制度，定期開展專項督查。要著力招大引強。充分發(fā)揮園區(qū)和企業(yè)的招商主體作用，繼續(xù)推行全民招商和專業(yè)招商，著力開展以商招商、園區(qū)招商、產(chǎn)業(yè)招商，重點引進符合國家產(chǎn)業(yè)導向、有一定科技含量的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，特別是帶動力強的大企業(yè)，力爭在引進全球500強、國內(nèi)500強、民營企業(yè)500強上實現(xiàn)突破。推進招商引資量的擴張和質(zhì)的提升，努力實現(xiàn)從招商引資向招商選資轉(zhuǎn)變。要更加注重安商。堅決兌現(xiàn)招商引資各項承諾，嚴格追究有損政府誠信的單位和個人責任。建立工業(yè)項目“綠色通道”，強化開發(fā)區(qū)代理服務(wù)職能。建立招商引資項目從簽約到落地、開工、投產(chǎn)的責任分工體系，確保每個環(huán)節(jié)有人服務(wù)、有人負責，全面提高招商項目合同履約率、資金到位率、開工率和竣工投產(chǎn)率，以良好的環(huán)境引商、安商、富商。抓好項目工作?？h委、縣政府把今年作為“重大項目推進年”，按照又好又快的要求，抓好項目的在建、新建和儲備。進一步強化“四個一”項目工作推進機制，著力抓好華業(yè)10萬錠棉紡二期、丁位內(nèi)酯擴模、精科拖拉機整機生產(chǎn)、塑鋼型材、ｘｘ旅游綜合開發(fā)、土地整理復墾等重點項目建設(shè)，力爭這些項目早建成、早投產(chǎn)、早出效益。對照國家新開工項目“八項必要條件”，做好新開工項目前期準備工作，認真抓好已開工項目相關(guān)手續(xù)的完善工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門都要根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策導向，抓緊謀劃儲備一批具有較強帶動力的重大項目，確保全縣常年有效項目儲備不少于300個，形成梯次推進、有效接續(xù)的項目工作格局。加大項目資金爭取力度，確保在省、市項目資金中取得應(yīng)有的份額；力爭ｘｘ抽水蓄能電站、香江集團旅游城、國道改線及外環(huán)路等重大項目爭取工作取得新的進展。拓寬融資渠道。堅持綜合運用政策投資、銀行融資、招商引資、激活民資、資本運營等方式，全面拓寬投融資渠道。進一步加強銀政合作，促進銀企合作。縣內(nèi)金融機構(gòu)要進一步加大支持地方經(jīng)濟發(fā)展的力度。企業(yè)要努力提高銀企對接項目質(zhì)量，提高資信等級。引導支持ｘｘ旅游和全力、精科、華業(yè)、衛(wèi)康等基礎(chǔ)較好的企業(yè)發(fā)行債券和上市融資，努力實現(xiàn)從資本市場直接融資的突破?？h內(nèi)優(yōu)勢企業(yè)都要勇于拿出優(yōu)勢項目、優(yōu)勢產(chǎn)品對接社會資本。創(chuàng)新投融資體制，加快搭建投融資平臺，做大縣中小企業(yè)擔保公司，籌建城市建設(shè)投資公司、發(fā)展投資公司，積極爭取徽商銀行來潛設(shè)立經(jīng)營機構(gòu)，積極推動組建郵政銀行和農(nóng)村合作銀行。大投入能否真正實現(xiàn)，關(guān)鍵就要看能否有嚴格的責任機制作保證?？h委、縣政府決定：9月份以前招商任務(wù)完不成時序進度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和承擔招商份額較大的縣直單位，黨政主要負責人必須有一人離崗招商；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和縣直各招商組都要力爭有一個固定資產(chǎn)投資5000萬元以上的工業(yè)項目落戶園區(qū)，并在績效考核中加大權(quán)重；對在省、市項目資金爭取中達不到應(yīng)有份額的，要對相關(guān)單位主要負責人實行問責，出現(xiàn)嚴重失誤的要責令辭職；對金融部門支持地方經(jīng)濟發(fā)展尤其是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展缺乏實績的，縣委、縣政府和相關(guān)部門也將從儲蓄等方面削減扶持。（五）加快建設(shè)皖西南高標準風景旅游城市，全面提升城鎮(zhèn)化水平堅持以“125”工程為抓手，著力強化縣城輻射帶動作用，努力形成縣城、中心鎮(zhèn)、建制鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村集鎮(zhèn)梯度發(fā)展的新格局。超前運作，力爭在國務(wù)院解凍“縣改市”政策后，實現(xiàn)首批“撤縣建市”目標。擴張?zhí)嵘h城。堅持“一城三區(qū)”的總體布局，加速實施中心提升、兩翼擴張戰(zhàn)略，著力建設(shè)宜商、宜業(yè)、宜居、宜游的皖西南高標準風景旅游城市。做好旅游度假區(qū)規(guī)劃、開發(fā)區(qū)規(guī)劃與縣城總體規(guī)劃的銜接工作。全面完成開發(fā)區(qū)新區(qū)路網(wǎng)建設(shè)。修建古塔路、皖山路，開工建設(shè)二喬路。實施ｘｘ路零碑至ｘｘ大門段景觀整治，啟動桃園南路拓改。爭取10318國道改線，啟動縣城南外環(huán)線建設(shè)的前期準備工作。進一步實施好引水入城工程，推進環(huán)城水系疏浚、治理，著手啟動雪湖公園開發(fā)。建設(shè)財富廣場二期和嘉宜廣場一期工程，加快推進城中村改造。建設(shè)城區(qū)供水加壓泵站，完成5萬噸水廠改擴建一期配套工程，建設(shè)縣城垃圾處理場、污水處理廠，推進“一城三區(qū)”給排水、路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施共建共享。加快建設(shè)小城鎮(zhèn)。以規(guī)劃為龍頭，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為抓手，以提升小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)、人口承載能力為目標，著力推進兩個省級中心鎮(zhèn)、五個區(qū)域性重點鎮(zhèn)建設(shè)，打造以縣城為龍頭的中心城鎮(zhèn)群，培育壯大區(qū)域增長極。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，全面加快建制鎮(zhèn)建設(shè)步伐；結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，著力推進中心村鎮(zhèn)建設(shè)，大力引導農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中，建設(shè)各具特色的小城鎮(zhèn)。全面加強城鎮(zhèn)管理。建立城市管理長效機制，理順城區(qū)河道水系管理體制，著手組建城市管理綜合行政執(zhí)法機構(gòu)，大力開展城市交通、市容環(huán)境、市場環(huán)境等專項整治，搭建市民參與城市管理的信息網(wǎng)