【文章內(nèi)容簡介】 率、開工率和竣工投產(chǎn)率，以良好的環(huán)境引商、安商、富商。抓好項目工作?？h委、縣政府把今年作為“重大項目推進年”，按照又好又快的要求，抓好項目的在建、新建和儲備。進一步強化“四個一”項目工作推進機制，著力抓好華業(yè)10萬錠棉紡二期、丁位內(nèi)酯擴模、精科拖拉機整機生產(chǎn)、塑鋼型材、ｘｘ旅游綜合開發(fā)、土地整理復(fù)墾等重點項目建設(shè)，力爭這些項目早建成、早投產(chǎn)、早出效益。對照國家新開工項目“八項必要條件”，做好新開工項目前期準(zhǔn)備工作，認(rèn)真抓好已開工項目相關(guān)手續(xù)的完善工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門都要根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，抓緊謀劃儲備一批具有較強帶動力的重大項目，確保全縣常年有效項目儲備不少于300個，形成梯次推進、有效接續(xù)的項目工作格局。加大項目資金爭取力度，確保在省、市項目資金中取得應(yīng)有的份額；力爭ｘｘ抽水蓄能電站、香江集團旅游城、國道改線及外環(huán)路等重大項目爭取工作取得新的進展。拓寬融資渠道。堅持綜合運用政策投資、銀行融資、招商引資、激活民資、資本運營等方式，全面拓寬投融資渠道。進一步加強銀政合作，促進銀企合作?？h內(nèi)金融機構(gòu)要進一步加大支持地方經(jīng)濟發(fā)展的力度。企業(yè)要努力提高銀企對接項目質(zhì)量，提高資信等級。引導(dǎo)支持ｘｘ旅游和全力、精科、華業(yè)、衛(wèi)康等基礎(chǔ)較好的企業(yè)發(fā)行債券和上市融資，努力實現(xiàn)從資本市場直接融資的突破?？h內(nèi)優(yōu)勢企業(yè)都要勇于拿出優(yōu)勢項目、優(yōu)勢產(chǎn)品對接社會資本。創(chuàng)新投融資體制，加快搭建投融資平臺，做大縣中小企業(yè)擔(dān)保公司，籌建城市建設(shè)投資公司、發(fā)展投資公司，積極爭取徽商銀行來潛設(shè)立經(jīng)營機構(gòu)，積極推動組建郵政銀行和農(nóng)村合作銀行。大投入能否真正實現(xiàn)，關(guān)鍵就要看能否有嚴(yán)格的責(zé)任機制作保證?？h委、縣政府決定：9月份以前招商任務(wù)完不成時序進度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和承擔(dān)招商份額較大的縣直單位，黨政主要負(fù)責(zé)人必須有一人離崗招商；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和縣直各招商組都要力爭有一個固定資產(chǎn)投資5000萬元以上的工業(yè)項目落戶園區(qū)，并在績效考核中加大權(quán)重；對在省、市項目資金爭取中達不到應(yīng)有份額的，要對相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人實行問責(zé)，出現(xiàn)嚴(yán)重失誤的要責(zé)令辭職；對金融部門支持地方經(jīng)濟發(fā)展尤其是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展缺乏實績的，縣委、縣政府和相關(guān)部門也將從儲蓄等方面削減扶持。（五）加快建設(shè)皖西南高標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)景旅游城市，全面提升城鎮(zhèn)化水平堅持以“125”工程為抓手，著力強化縣城輻射帶動作用，努力形成縣城、中心鎮(zhèn)、建制鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村集鎮(zhèn)梯度發(fā)展的新格局。超前運作，力爭在國務(wù)院解凍“縣改市”政策后，實現(xiàn)首批“撤縣建市”目標(biāo)。擴張?zhí)嵘h城。堅持“一城三區(qū)”的總體布局，加速實施中心提升、兩翼擴張戰(zhàn)略，著力建設(shè)宜商、宜業(yè)、宜居、宜游的皖西南高標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)景旅游城市。做好旅游度假區(qū)規(guī)劃、開發(fā)區(qū)規(guī)劃與縣城總體規(guī)劃的銜接工作。全面完成開發(fā)區(qū)新區(qū)路網(wǎng)建設(shè)。修建古塔路、皖山路，開工建設(shè)二喬路。實施ｘｘ路零碑至ｘｘ大門段景觀整治，啟動桃園南路拓改。爭取10318國道改線，啟動縣城南外環(huán)線建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作。進一步實施好引水入城工程，推進環(huán)城水系疏浚、治理，著手啟動雪湖公園開發(fā)。建設(shè)財富廣場二期和嘉宜廣場一期工程，加快推進城中村改造。建設(shè)城區(qū)供水加壓泵站，完成5萬噸水廠改擴建一期配套工程，建設(shè)縣城垃圾處理場、污水處理廠，推進“一城三區(qū)”給排水、路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施共建共享。加快建設(shè)小城鎮(zhèn)。以規(guī)劃為龍頭，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為抓手，以提升小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)、人口承載能力為目標(biāo)，著力推進兩個省級中心鎮(zhèn)、五個區(qū)域性重點鎮(zhèn)建設(shè)，打造以縣城為龍頭的中心城鎮(zhèn)群，培育壯大區(qū)域增長極。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，全面加快建制鎮(zhèn)建設(shè)步伐；結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，著力推進中心村鎮(zhèn)建設(shè)，大力引導(dǎo)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中，建設(shè)各具特色的小城鎮(zhèn)。全面加強城鎮(zhèn)管理。建立城市管理長效機制，理順城區(qū)河道水系管理體制，著手組建城市管理綜合行政執(zhí)法機構(gòu)，大力開展城市交通、市容環(huán)境、市場環(huán)境等專項整治，搭建市民參與城市管理的信息網(wǎng)絡(luò)平臺。全面加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，加大拆違力度。全面提升公民文明素質(zhì)，推進文明創(chuàng)建向小城鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)延伸。（六）加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè)，努力構(gòu)建“和諧ｘｘ”圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，加大資金投入，擴大公共服務(wù)，完善社會管理，真正讓改革發(fā)展的成果惠及全縣人民。繼續(xù)實施好民生工程和實事工程。按照“立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)、盡力而為、惠及多數(shù)”的原則，鞏固提升19項民生工程，擴充實施廣播電視“村村通”、中職學(xué)校學(xué)生資助、大中型水庫移民后期扶持、農(nóng)村公路“村村通”、解決城市低收入家庭住房困難及貧困白內(nèi)障患者復(fù)明等6項民生工程。扎實推進政府實事工程，確保把好事辦好、實事辦實。推進社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持優(yōu)先發(fā)展教育，促進義務(wù)教育均衡發(fā)展，大力發(fā)展高中教育，加快發(fā)展職業(yè)教育，支持發(fā)展民辦教育。全面消除農(nóng)村中小學(xué)d類危房，做好農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)清理化解工作，完善義務(wù)教育經(jīng)費保障機制。建設(shè)青少年活動中心，新建勞動技校。完善就業(yè)援助制度，規(guī)范勞動用工行為。健全社會保障體系，擴大社會保險覆蓋面，實施被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險，加強城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)。加快文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力建設(shè)文化強縣。健全城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系，提升公共衛(wèi)生服務(wù)水平，改造擴建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，啟動村級衛(wèi)生室規(guī)劃布局調(diào)整，建設(shè)中醫(yī)院住院大樓，擴建縣醫(yī)院門診大樓。大力開展迎奧運全民健身活動。全面加強人口和計劃生育工作，確保全省一類縣位次。切實加強社會管理。加強社會治安綜合治理，依法打擊刑事犯罪、經(jīng)濟犯罪。進一步做好信訪工作，及時妥善處理征地拆遷、企業(yè)改制過程中可能引發(fā)的群體性事件。切實提高應(yīng)急處置能力。加強城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)和管理。進一步強化安全生產(chǎn)工作，有效防止重特大事故的發(fā)生。加強食品藥品安全監(jiān)管，保障人民群眾生命和健康安全。大力推進平安縣建設(shè)，確保順利通過省級驗收。四、切實加強黨的建設(shè)，確保完成或超額完成全年各項目標(biāo)任務(wù)事業(yè)成敗，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。我們要以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，著力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，改進作風(fēng)，狠抓各項工作的落實，確保今年各項目標(biāo)任務(wù)的完成或超額完成。第一，必須進一步解放思想。黨的十七大報告開宗明義,指出“解放思想是發(fā)展中國特色社會主義的一大法寶”。當(dāng)前，全國各地正在以新一輪思想解放的熱潮推動經(jīng)濟社會的科學(xué)發(fā)展。對于我們這樣一個欠發(fā)達的地區(qū)來說，要實現(xiàn)追趕跨越、崛起爭先的目標(biāo)，解放思想的力度要更大，行動要更快，步伐要更堅定。要在學(xué)習(xí)掌握黨的最新理論成果中解放思想。學(xué)習(xí)掌握黨的最新理論成果，最首要的就是要用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，指導(dǎo)實踐，推動工作，全面提升領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。黨的十七大報告全面闡明了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵，落實好科學(xué)發(fā)展觀就必須做到“好字優(yōu)先，穩(wěn)中求進”?！昂谩笔窃瓌t，“進”是目標(biāo)，“求”是關(guān)鍵。全縣各級黨組織和廣大黨員干部一定要把學(xué)習(xí)掌握黨的最新理論成果轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的強大動力，清醒地認(rèn)識我縣作為欠發(fā)達地區(qū)的基本縣情，始終堅