勞動關(guān)系調(diào)整及政府作為分析探討(編輯修改稿)
2025-08-12 11:59 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 打工仔”卻得不到享用。目前，非公企業(yè)的勞動合同簽訂率平均僅為40％左右，即使簽訂的，其合同也很不規(guī)范，大多流于形式。(2)超時勞動現(xiàn)象普遍存在、勞動報酬偏低。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這些企業(yè)勞動者每天工作12—13小時的情況很平常，個別企業(yè)甚至更長。勞動者月收入普遍偏低，據(jù)有關(guān)農(nóng)民工問題的調(diào)查報告顯示，農(nóng)民／_212資水 平800元以下的占總數(shù)的72％。(3)拖欠和克扣工資問題嚴(yán)重。近70％的農(nóng)民工有過被拖欠工資的經(jīng)歷。被拖欠和克扣的工資追討難度非常大。(4)勞動條件差，工傷事故頻發(fā)。非公企業(yè)中的工傷事故最為突出，例如，在全國的煤礦事故中，非公企業(yè)占70％，在特大事故中占80％。勞動者遭遇醫(yī)療、工傷事故時，極易導(dǎo)致勞動關(guān)系的惡化。(5)缺乏基本社會保險。據(jù)調(diào)查，社會五大保險中，非公企業(yè)參保醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險的幾乎沒有，非公企業(yè)未參加任何保險的高達(dá)80％以上。勞動關(guān)系是市場經(jīng)濟(jì)體制的基礎(chǔ)性關(guān)系，牽一發(fā)而動全身，并會對中國的經(jīng)濟(jì)增長、社會發(fā)展和市場經(jīng)濟(jì)體制走向等問題發(fā)生重要的影響。勞動關(guān)系的影響力，無論是良性還是惡性的，最終必然波及整個社會生活，直接影響社會的和諧。三、政府在協(xié)調(diào)勞動關(guān)系中的作用面對勞動關(guān)系的矛盾與糾紛，調(diào)整和促進(jìn)是必須的。在當(dāng)今條件下，勞動關(guān)系不是一成不變的，它會隨外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境與公司內(nèi)部治理的變化，特別是勞資雙方力量對比及博弈狀況而不斷變化。但勞動關(guān)系應(yīng)當(dāng)有一個社會認(rèn)同的底線，這個底線有三個基本要素：對資方講，必須保證資本的合理贏利；對勞方講，必須保障其生存即勞動力的再生產(chǎn)；綜合地講，必須保證資源的有效配置和企業(yè)的正常運(yùn)行。按這個底線要求，要構(gòu)建保持長期和諧共處的勞動關(guān)系，政府必須在協(xié)調(diào)和規(guī)范勞動關(guān)系方面發(fā)揮重要作用。首先，通過立法的形式界定勞動者個人應(yīng)該享有的權(quán)利。如我國《勞動法》明確規(guī)定勞動者享有8項勞動權(quán)利。政府通過制定工資、工時、職業(yè)培訓(xùn)、保險福利、女職工和未成年人特殊保護(hù)和勞動者安全衛(wèi)生等方面的國家勞動標(biāo)準(zhǔn)直接規(guī)定用人單位的義務(wù)，以規(guī)范雇主的行為，保障勞動者的權(quán)利?；鈩谫Y矛盾，平衡勞資利益分配，一方面要注重建立并完善勞動關(guān)系
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