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正文內(nèi)容

關于對農(nóng)村資金互助合作組織的調(diào)查報告(編輯修改稿)

2025-08-12 11:13 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 員共種植150畝蔬菜,每畝出資500元,);三是非專業(yè)合作社社員參與資金互助社籌資26萬元。社員入股最多不超過總股份的20%,最少200元/股。社員貸款分兩種情況:一種是無股金的社員貸款,根據(jù)貸款金額的不同,需要3人5人聯(lián)保,期限為一年;另一種是有股金的社員貸款,以股金擔保,按股金1∶1貸款,也可借用別人的股金抵押(即內(nèi)部股金可以互相抵押)。目前,資金互助社已貸出6萬元,解決農(nóng)民生產(chǎn)生活的需要。案例3:以“賒銷賒購”為紐帶的融資活動:蒼南縣太昌養(yǎng)蜂專業(yè)合作社蒼南縣太昌養(yǎng)蜂專業(yè)合作社成立于,目前合作社成員270戶。養(yǎng)蜂業(yè)季節(jié)性強,成本投入集中在年底,一般的養(yǎng)蜂戶每年總投入約需15萬元左右。這么大的投入,特別需要合作社的融資服務。一般而言,專業(yè)合作社的領頭人和核心成員,都在專業(yè)農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)銷上占據(jù)優(yōu)勢,并以此為紐帶連接專業(yè)戶,因此具備向成員提供融資服務的條件。其辦法是:合作社領頭人及核心成員一次向蜂農(nóng)出借資金2萬3萬元的無息借貸,同時取得向借款人賒購蜂蜜產(chǎn)品的權(quán)利;蜂農(nóng)承諾來年向出資人賒銷蜂蜜產(chǎn)品而取得融資資格;蜂蜜產(chǎn)品最終銷售后,翌年底,出資人和借貸人再進行資金結(jié)算,補齊余缺。(二)在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或行政村范圍內(nèi)組建的農(nóng)村社區(qū)性資金互助社不依托合作社,而以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或行政村地域范圍為邊界,以“進入自愿、退出自由”和“民辦、民管、民受益、民擔風險”為原則組建資金互助社。市農(nóng)村資金互助社主要采取這種形式,比如建湖縣岡西鎮(zhèn)農(nóng)民資金互助社、阜寧縣新溝鎮(zhèn)豐慶農(nóng)民資金互助社、東臺市三倉鎮(zhèn)農(nóng)民資金互助社。這種資金互助社以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者行政村為單元,10名以上發(fā)起人發(fā)起,由上級農(nóng)辦或農(nóng)業(yè)部門審批同意并作為主管單位,然后再到縣級民政部門登記為“民辦非企業(yè)單位”。它的發(fā)起人資格和機構(gòu)設立條件都符合《暫行規(guī)定》,按照《示范章程》運營;其不是經(jīng)過銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)批準而是經(jīng)過上級主管單位批準;不是在工商行政管理部門注冊登記的企業(yè),而是在民政部門登記的“民辦非企業(yè)單位”。三、農(nóng)村資金互助社的運營機制及其評價(一)機構(gòu)設立基本符合銀監(jiān)會的《暫行規(guī)定》上述案例中,無論是的專業(yè)合作社內(nèi)的資金互助社,還是市以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者行政村為地域邊界組建的資金互助社,其發(fā)起人的條件、注冊資本、社員資格以及吸納互助金的辦法等基本符合《暫行規(guī)定》,如“農(nóng)村資金互助社應在農(nóng)村地區(qū)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和行政村以發(fā)起方式設立”?!坝蟹媳疽?guī)定要求的章程;有10名以上符合本規(guī)定社員條件要求的發(fā)起人;……在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設立的,注冊資本不低于30萬元人民幣,在行政村設立的,注冊資本不低于10萬元人民幣,注冊資本應為實繳資本……”?!皢蝹€農(nóng)民或單個農(nóng)村小企業(yè)向農(nóng)村資金互助社入股,其持股比例不得超過農(nóng)村資金互助社股金總額的10%,超過5%的應經(jīng)銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)批準。社員入股必須以貨幣出資,不得以實物、貸款或其他方式入股?!钡?,資金互助社沒有“經(jīng)銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)批準”也不是在工商局注冊的“獨立的企業(yè)法人”。(二)股金設置的多樣化從全國的資金互助社而言,一般設有四種股金,即資格股(基礎股)、投資股、流動股、國家社會公共股。但在蘇浙地區(qū)一般為互助金基礎股、核心成員的投資股和社員儲蓄
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