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關于農村醫(yī)療狀況的調查報告(編輯修改稿)

2025-02-14 21:30 本頁面
 

【文章內容簡介】 群眾集資合作醫(yī)療,實行互助共濟。1955年初,山西省高平縣米山鄉(xiāng)建立了我國第一個醫(yī)療保健站,實現了農民“無病早防、有病早治、省工省錢、方便可靠”的愿望。二、合作醫(yī)療制度的推廣與發(fā)展在衛(wèi)生部肯定了米山鄉(xiāng)的做法之后,其經驗在全國部分地區(qū)得到推廣。1959年11月,衛(wèi)生部在全國衛(wèi)生工作會議上肯定了農村合作醫(yī)療的形式,促使其進一步興起和發(fā)展。1960年2月中央肯定了合作醫(yī)療這一辦醫(yī)形式,并轉發(fā)了衛(wèi)生部《關于農村衛(wèi)生工作現場會議的報告》,將這種制度成為集體醫(yī)療保健制度。1960年5月18日《健康報》在社論《積極推行基本保健醫(yī)療制度》中肯定了這種集資醫(yī)療保健制度的辦法,這對于推動全國農村合作醫(yī)療制度的發(fā)展起到了一定的作用,這時,全國農業(yè)生產大隊舉辦合作醫(yī)療制度的已達40%?!拔幕蟾锩睍r期,新興的農村合作醫(yī)療制度被大力推廣。據世界銀行(1996年)報道,當時的合作醫(yī)療費用大約只占全國衛(wèi)生費用的20%,卻初步解決了占當時80%的農村人口的醫(yī)療保健問題。到1976年,全國農村約有90%的行政村實行了合作醫(yī)療保健制度。三、合作醫(yī)療制度的衰退與再發(fā)展20世紀70年代末期,由于農村推行了以家庭聯(lián)產承包責任制為主要內容的經濟體制改革,建立了統(tǒng)分結合的雙層經營體制,原有的“一大二公”“隊為基礎”的社會組織形式解體,農村合作醫(yī)療也隨之大幅衰減,1989年的統(tǒng)計表明,繼續(xù)堅持合作醫(yī)療的行政村僅占全國的5%。各種醫(yī)療保障形式在我國農村的情況:社會醫(yī)療保險 我國目前正在進行的醫(yī)療保險制度的改革,主要針對的是城鎮(zhèn)企業(yè)的職工和國家行政事業(yè)單位的工作人員,而作為人口大多數的農民仍然被排除在制度安排之外。因此可以說,在我國的廣大農村,社會醫(yī)療保險基本上是一個空白。商業(yè)醫(yī)療保險 社會醫(yī)療保險的缺失為商業(yè)醫(yī)療保險在農村的發(fā)展提供了一定的空間,可以說它是解決廣大農民群眾看病就醫(yī)的一個非常重要的途徑。但是,商業(yè)醫(yī)療保險是盈利性和自愿參加的,為了保證利潤的獲得,商業(yè)醫(yī)療保險公司在選擇投保人的時候往往會把那些年老體弱、身體狀況不好的人排除在外,而這部分人對醫(yī)療保障的需求卻是最迫切的。另外,由于政府并沒有以政策法規(guī)的形式強制農民必須參加商業(yè)醫(yī)療保險,并且由于商業(yè)醫(yī)療保險的投保費一般比較高,因此農民在做出選擇的時候就會非常慎重,他需要考慮自己是否承擔的起在醫(yī)療保險方面的花費,所以,盡管商業(yè)醫(yī)療保險在農村有發(fā)展的空間,但是這個空間也是很有限的。社會救助 享受的范圍非常有限,目前我國在農村針對無依無靠、無生活來源、無法定贍養(yǎng)人(扶養(yǎng)人)的“三無”人員實行的保吃、保穿、保住、保醫(yī)、保葬(幼兒
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