freepeople性欧美熟妇, 色戒完整版无删减158分钟hd, 无码精品国产vα在线观看DVD, 丰满少妇伦精品无码专区在线观看,艾栗栗与纹身男宾馆3p50分钟,国产AV片在线观看,黑人与美女高潮,18岁女RAPPERDISSSUBS,国产手机在机看影片

正文內(nèi)容

農(nóng)村合作醫(yī)療調(diào)查報告,調(diào)查報告【精品例文】范文大全(編輯修改稿)

2025-05-22 08:21 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 為農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,縣鎮(zhèn)兩級財政對每個服務(wù)站每年給予平均 3 萬元的補(bǔ)助 ,服務(wù)站對參加新農(nóng)醫(yī)的村民提供門診優(yōu)惠,藥品費(fèi)用給予一定比例的讓利,免收掛號費(fèi)、診療費(fèi)和注射費(fèi),業(yè)務(wù)用房、水、電等費(fèi)用則由集體經(jīng)濟(jì)給予補(bǔ)助。北侖區(qū)設(shè)立農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)專項基金,按照參加大病統(tǒng)籌人數(shù) 每人每年 4 元予以投入,主要用于下鄉(xiāng)巡回醫(yī)療、健康宣教和扶持邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作等,解決邊遠(yuǎn)農(nóng)村居民看病難的問題。另外,全市農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 (鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 )的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)已啟動, 52 家農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 (鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 )列入標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),市政府將每年投入 1000 萬,縣鎮(zhèn)政府 1: 2 配套。 總之,新農(nóng)醫(yī)制度的實施,初步構(gòu)建了我市農(nóng)村基本醫(yī)療保障的雛形,廣大農(nóng)民群眾切切實實得到了實惠,對促進(jìn)我市城鄉(xiāng)社會經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌發(fā)展起到了積極作用。拿一位農(nóng)民的話說,這是記憶中最深的,繼農(nóng)村推行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來, 黨和政府又為農(nóng)民辦的一件大好事,據(jù)對全市 302 戶家庭 995 人抽樣調(diào)查顯示,對制度的滿意率達(dá)到了 %。 二、困難和問題 新農(nóng)醫(yī)是一項長期的艱巨的社會保障工程,實施之初,還存在許多困難和問題,概括地講,主要有四個方面: (一 )宣傳引導(dǎo)工作不夠深入,農(nóng)民參保積極性有待提高。各地在推行新農(nóng)醫(yī)制度過程中,一方面由于時間緊、任務(wù)重,政策宣傳和引導(dǎo)工作尚不夠深入,另一方面農(nóng)民對以大病統(tǒng)籌為主的新農(nóng)醫(yī)缺乏經(jīng)驗體會,與老的制度相模糊,對長期實施信心不足, 導(dǎo)致部分農(nóng)民參保積極性不高,主動自愿參加的不多。 (二 )審核結(jié)算流程仍顯復(fù)雜,農(nóng)民結(jié)報補(bǔ)償手續(xù)有待進(jìn)一步簡化。由于制度實施時間較短,具體規(guī)定還不夠完善,成熟地覆蓋一個縣 (市、區(qū) ),乃至全市的網(wǎng)絡(luò)信息管理系統(tǒng)建設(shè)尚未啟動等原因,群眾對審核結(jié)算的流程和服務(wù),意見仍然較多,盡管各地適時作了調(diào)整和完善,但審核結(jié)算流程、服務(wù)尚需進(jìn)一步簡化和優(yōu)化。 (三 )政策制度尚需完善,部分地區(qū)資金沉淀過多。由于新農(nóng)醫(yī)剛剛起步,對具體方案設(shè)置缺乏現(xiàn)成的經(jīng)驗,基金測算相對保守等原因,制度中出現(xiàn)了一些不夠科學(xué)和合 理的地方。突出地表現(xiàn)在部分縣 (市、區(qū) )資金沉淀過多,影響了制度的吸引力和群眾的參保積極性。 (四 )監(jiān)管組織建設(shè)有待加強(qiáng),監(jiān)管職能履行需要規(guī)范。新農(nóng)醫(yī)管委會和基金監(jiān)督管委會責(zé)權(quán)不是十分明確,各地雖已成立了相應(yīng)組織,但應(yīng)承擔(dān)哪些義務(wù)和權(quán)利沒有明確規(guī)定,缺乏規(guī)范化運(yùn)作,大都仍由政府部門直接承擔(dān),缺乏民主管理制度。新農(nóng)醫(yī)基金收支和管理的審計監(jiān)督,還沒有形成規(guī)范的程序,對委托商業(yè)保險公司運(yùn)作的資金如何加強(qiáng)監(jiān)督更缺乏依據(jù),一定程度上影響了基金監(jiān)管的規(guī)范性和權(quán)威性。 另外,隨著各地新農(nóng)醫(yī)制度的推廣實施,也 出現(xiàn)了許多需要特別關(guān)注和研究的新情況。主要有:一是“醫(yī)保盲區(qū)”的問題。新農(nóng)醫(yī)制度的主體對象是農(nóng)民,城鎮(zhèn)醫(yī)保的對象是城鎮(zhèn)職工,那些非農(nóng)非城鎮(zhèn)醫(yī)保對象 (包括歷史遺留下來的農(nóng)轉(zhuǎn)非人員、被征地未參加養(yǎng)老保障人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)退休職工以及長期在本地居住的外來人員等人群 )成了“醫(yī)保盲區(qū)”,應(yīng)盡快研究解決。二是“醫(yī)療救助高門檻”的問題。目前的醫(yī)療救助制度作為大病統(tǒng)籌的補(bǔ)充,是解決因病致貧,因病返貧的有效途徑。但目前在實際運(yùn)行中相當(dāng)部分縣 (市、區(qū) )都控制在 5 萬元以上,才能按比例救助,救助最多限額 2 萬元,而困難對象往往無法承受高 額的醫(yī)療費(fèi)用,無法享受這一政策,需要對醫(yī)療救助的對象和救助的低線作出新的界定。三是“農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 (鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 )的發(fā)展”問題。執(zhí)行藥品順價作價后,全市相當(dāng)部分農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 (鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 )虧損嚴(yán)重,實施新農(nóng)醫(yī)后,政府又要求這些機(jī)構(gòu)對參保人員適當(dāng)減免掛號費(fèi)、注射費(fèi)、診療費(fèi)和優(yōu)惠部分醫(yī)藥費(fèi),實現(xiàn)對參保人員的小病普惠政策,來促進(jìn)新農(nóng)醫(yī)的持續(xù)發(fā)展,在財政補(bǔ)償機(jī)制暫時還不到位、農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)尚未健全的情況下,農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 (鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 )背負(fù)了過重的公共衛(wèi)生服務(wù)職能,面臨著生存發(fā)展危機(jī),需給予應(yīng)有 的關(guān)注和財政補(bǔ)助政策的及時到位。 三、對策與建議 總體發(fā)展目標(biāo): 2021 年全面實施,覆蓋面達(dá)到全市農(nóng)村居民應(yīng)保對象的 85%以上 。20212021 年,逐年完善政策制度,擴(kuò)大覆蓋面,增強(qiáng)保障能力 。2021 年前后建立較完善的農(nóng)村基本醫(yī)療保障制度,并逐步與城鎮(zhèn)醫(yī)保接軌,最終建立與我市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的城鄉(xiāng)一體的社會基本醫(yī)療保障體系。 總體工作思路:著力建設(shè)“三大體系”一是新型農(nóng)村合作醫(yī)療為主導(dǎo),抓住農(nóng)村基本醫(yī)療保障的突破口 。二是醫(yī)療救助為補(bǔ)充,突出農(nóng)村弱勢群體的醫(yī)療救助力度,增強(qiáng)制度 的針對性,彌補(bǔ)現(xiàn)階段新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障的不可及性 。三是農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)相配套,擴(kuò)大制度的受益面,增強(qiáng)制度的普惠性,克服新型農(nóng)村合作醫(yī)療受益面窄的弱點。清晰確立“三個定位”一是目標(biāo)定位:最終目標(biāo)是建立農(nóng)村基本醫(yī)療保障制度,與城鎮(zhèn)醫(yī)保并軌,實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,實施中把握制度的發(fā)展目的和方向 。二是階段定位:“低水平、廣覆蓋”起步,制度將有一個較長的初級發(fā)展階段,實施中重視制度的穩(wěn)定和鞏固 。三是過程定位:在鞏固初級階段成效的基礎(chǔ)上,積極穩(wěn)妥地提高保障水平、擴(kuò)大保障面和受益面,實施中著眼制度的完善和發(fā)展。切實保證“三個到位”一是政府責(zé)任到位,既要落實個人義務(wù),更要強(qiáng)調(diào)政府責(zé)任,建立健全的組織管理體系 。二是宣傳引導(dǎo)到位,既要尊重農(nóng)民意愿, 又要強(qiáng)調(diào)科學(xué)引導(dǎo),形成農(nóng)民主動參與的氛圍 。三是資金支持到位,既要堅持個人出資,又要保證合理的財政資助,建立科學(xué)的籌資機(jī)制。 具體發(fā)展對策: (一 )進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),探索建立可持續(xù)發(fā)展機(jī)制。 一是從社會保障角度,明確界定新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的性質(zhì),強(qiáng)化政府責(zé)任、突出社會管理、強(qiáng)調(diào)個人自主參與,明晰各自的權(quán)利和義務(wù) 。二是出臺中長期的發(fā)展規(guī)劃和階段性的指導(dǎo)意見,處理 好制度近期目標(biāo)與遠(yuǎn)期目標(biāo),手段與目的,穩(wěn)定與發(fā)展的關(guān)系,加強(qiáng)對基層的指導(dǎo),宏觀把握發(fā)展方向,建立可持續(xù)發(fā)展機(jī)制 。三是積極探索新的個人籌資模式,科學(xué)引導(dǎo)農(nóng)民群眾主動地自愿地繳費(fèi),減輕基層干部工作壓力 。四是有關(guān)業(yè)務(wù)部門、相關(guān)學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)理論和實踐的研究,在制度設(shè)計和實踐相對成熟的基礎(chǔ)上,醞釀相關(guān)的地方性法規(guī),從法治的角度加以規(guī)范。 (二 )進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳,提高農(nóng)村群眾參保積極性。 一是通過報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種渠道,廣泛深入地開展政策制度宣傳,把參保辦法、參保人的權(quán)利和義務(wù)以及審核結(jié)算流程 等宣傳到千家萬戶,使廣大群眾真正了解、熟悉這一制度 。二是針對性地開展具體、形象、生動的典型事例宣傳,現(xiàn)身說法,弘揚(yáng)講奉獻(xiàn)、獻(xiàn)愛心,互助共濟(jì)的傳統(tǒng)美德,使群眾切實感受到制度的意義和好處,增強(qiáng)制度的吸引力,進(jìn)一步提高自覺參保意識 。三是積極爭取人大、政協(xié)和社會各界對新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的關(guān)注和支持,營造良好的工作氛圍。 (三 )抓好鞏固完善,增強(qiáng)制度的合理性和科學(xué)性。 一是切實鞏固實施成果??偨Y(jié)經(jīng)驗,科學(xué)測算,充分論證,合理確定基金收支方案,防止基金過多沉淀或透支,保持政策的穩(wěn)定性和延續(xù)性,根據(jù)農(nóng) 村社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)村居民收入水平,原則上每二至三年對籌資標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)作適當(dāng)調(diào)整,適時理順會計 。二是努力擴(kuò)大籌資渠道,增強(qiáng)基金實力,逐年提高補(bǔ)償水平。各級政府根據(jù)財力,合理增加財政投入,個人籌資根據(jù)農(nóng)村居民人均收入和對制度的認(rèn)同程度,穩(wěn)妥地提高,村 (社區(qū) )自治組織要根據(jù)集體經(jīng)濟(jì)狀況給予一定投入,積極爭取社會捐助,多渠道地增強(qiáng)基金實力,逐步提高參保病人的補(bǔ)償水平 。三是加強(qiáng)信息化建設(shè),簡化審核結(jié)算手續(xù),減少不合理的中間環(huán)節(jié),努力方便群眾就醫(yī)結(jié)報,提高服務(wù)水平和效率 。四是認(rèn)真調(diào)研,會同有關(guān)部門探索解決非農(nóng)非城鎮(zhèn) 醫(yī)保對象的醫(yī)療保障問題。同時,有條件的地方可根據(jù)群眾對農(nóng)村醫(yī)保的不同需求,探索設(shè)置不同 個人籌資檔次和不同補(bǔ)償水平的補(bǔ)償機(jī)制。 (四 )健全管理監(jiān)督機(jī)制,真正做到取信于民。 一是充分發(fā)揮新型農(nóng)村合作醫(yī)療協(xié)調(diào)小組或管理委員會職責(zé),切實履行組織、協(xié)調(diào)、管理和指導(dǎo)等工作,定期向同級人大匯報,主動接受監(jiān)督 。二是加強(qiáng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建設(shè),按規(guī)定落實人員編制、工作經(jīng)費(fèi),完善工作制度,加強(qiáng)規(guī)范管理 。三是完善基金監(jiān)管機(jī)制,制定監(jiān)督管理規(guī)定,形成定期審計監(jiān)督制度,確?;疬\(yùn)作規(guī)范、透明、高效,保證制度的公平公正 。四是加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù),規(guī)范定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理,合理分流病源,合理診治,有效控制醫(yī)療費(fèi)用和非有效醫(yī)療費(fèi)用比,減少不合理的醫(yī)療支出。 (五 )積極推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè),擴(kuò)大受益面。 一是加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),優(yōu)化重組現(xiàn)有農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生資源,重點推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施和急救、婦保、兒保、防保、產(chǎn)科等服務(wù)功能建設(shè),促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級醫(yī)療機(jī)構(gòu)功能轉(zhuǎn)型 。二是結(jié)合新型農(nóng)村合作醫(yī)療和農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè),不斷完善農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能,農(nóng)村計生指導(dǎo)和殘疾康復(fù)納入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè),逐步開展慢病動態(tài)管理、社區(qū)健康教 育、健康體檢等服務(wù) 。三是出臺小病受惠政策,建立推廣小病受惠機(jī)制,增強(qiáng)新 型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的吸引力 。四是加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊伍建設(shè),出臺優(yōu)惠政策,保證農(nóng)村公共衛(wèi)生人員編制和工作經(jīng)費(fèi),鼓勵醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生從事農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作,開展衛(wèi)生支農(nóng)活動,加強(qiáng)在職人員理論和實踐培訓(xùn),建立人員的培養(yǎng)、準(zhǔn)入、淘汰和更新機(jī)制 。五是開展農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范點建設(shè),出臺支持政策,制定具體的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),分階段推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和功能建設(shè)。 (六 )切實加強(qiáng)醫(yī)療救助體系建設(shè),提高弱勢群體醫(yī)療救助力度。 一是會 同有關(guān)部門制定出臺醫(yī)療救助實施辦法,適當(dāng)擴(kuò)大救助對象,提高救助標(biāo)準(zhǔn),降低救助門檻,增加救助受益面 。二是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的醫(yī)療救助,與民政部門的醫(yī)療救助并軌,并統(tǒng)一實施,建議加大財政資助力度,積極爭取社會捐助,建立醫(yī)療救助專項基金 。三是建立與新型農(nóng)村合作醫(yī)療的結(jié)合機(jī)制,把參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療作為享受醫(yī)療救助的前置義務(wù),對低保戶、五保戶、重點優(yōu)撫等弱勢群體對象參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的個人出資部分由醫(yī)療救助基金給予補(bǔ)助 。四是有條件的地區(qū),建立弱勢群體門診費(fèi)用補(bǔ)償機(jī)制,對患惡性腫瘤、器官移植、尿毒癥等慢惡性特殊疾 病的弱勢群體,實施門診補(bǔ)償,著力提高醫(yī)療救助力度。 第三篇:農(nóng)村合作醫(yī)療調(diào)查報告 農(nóng)村合作醫(yī)療調(diào)查報告 一 .新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度正在農(nóng)村迅速普及,廣大農(nóng)民的醫(yī)療保障制度正在逐步完善,因病致貧的問題正在逐步緩解。這是各級政府所希望的,是廣大農(nóng)民所盼望的。參加合作醫(yī)療的農(nóng)民在就醫(yī)看病上,真正體會到了黨和政府給予的關(guān)懷和溫暖。但是,在新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實施過程中,存在著不可忽視的問題: 籌資問題 資金籌集是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度落實的基礎(chǔ)。到目前,全國所有試點縣的籌資基本都是以政府組織、統(tǒng)一籌集為主??h級以上政府的補(bǔ)助是以某時間段內(nèi)參加人數(shù)為依據(jù)的,為了爭取上級政府更多的補(bǔ)助,試點縣一般要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在規(guī)定的時間完成下達(dá)的參合任務(wù),所以政府籌資滋生了三種現(xiàn)象:一是村里墊資,鄉(xiāng)鎮(zhèn)把任務(wù)下到村里,有條件的村就先墊上,在規(guī)定的時間里交到鄉(xiāng)鎮(zhèn),然后再向農(nóng)民收取,交了錢的農(nóng)民可以領(lǐng)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)到村里的《就醫(yī)證》,沒交錢的農(nóng)民村里就不給發(fā)《就醫(yī)證》;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)墊資,對沒有完成籌資任務(wù)的村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府只能籌措資金先墊上 ,在規(guī)定的時間內(nèi)交到縣里,然后再向村里籌集;三是縣里墊資,為了能順利通過上級有關(guān)部門的驗收,對沒有完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣里按當(dāng)初確定的參合率和應(yīng)交的資金,足額打到專用帳戶。墊資完成、驗收通過,然后就是資金回抽問題。所以目前大多數(shù)試點縣參加合作醫(yī)療的農(nóng)民數(shù)缺乏真實性。 管理問題 (一)管理機(jī)構(gòu)主、客一體,弊病很多。目前,新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理機(jī)構(gòu)的主體大部分是縣級衛(wèi)生行政部門內(nèi)設(shè)的,服從并服務(wù)于衛(wèi)生行政部門,管理主體對被管理者缺乏公正約束力,也就是既當(dāng)裁判員又當(dāng)運(yùn)動員,這對新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的 實施是非常不利的。 (二)管理成本高,管理難度大。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度確定以縣為單位進(jìn)行統(tǒng)籌,實施統(tǒng)一的交費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及費(fèi)用發(fā)生后的審核、報銷等等。表面看來,統(tǒng)籌層次很低,但從中國的現(xiàn)實看,絕大部分縣都有數(shù)十萬人口,能否有足夠的管理能力值得懷疑。另外,與城鎮(zhèn)醫(yī)療保障制度改革類似,新型合作醫(yī)療制度建設(shè)沒有配套的醫(yī)療服務(wù)體系改革和建設(shè)做支撐,對醫(yī)療機(jī)構(gòu)可能出現(xiàn)的不良行為缺乏基本制約能力,各種侵蝕問題難以避免。在這種情況下,制度設(shè)計不得不將注意力集中于對患者的控制,引入了起付線、封頂線以及分段按比例報銷等等, 使制度變得相當(dāng)復(fù)雜,進(jìn)一步加劇了管理難度。 受益問題 從實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的目的上看,讓農(nóng)民受益而且讓得大病的農(nóng)民受益是最終目的,但實際情況與最終目的相差很遠(yuǎn)。其原因一是
點擊復(fù)制文檔內(nèi)容
公司管理相關(guān)推薦
文庫吧 www.dybbs8.com
備案圖片鄂ICP備17016276號-1