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正文內(nèi)容

關(guān)于農(nóng)村留守老人的調(diào)查報告(編輯修改稿)

2024-11-16 04:56 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 須是花錢才能得到,所以他們的生活也并不是很好,而在農(nóng)村至少自己也還可以種些菜。他們外出的主要原因在于農(nóng)村無法賺取收入。因此,只要加快農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,給他們提供生財、致富之道,定能吸引大部分人回來發(fā)展,在這方面村干部要做好帶頭工作,積極帶領(lǐng)村民探索,結(jié)合本村的實際情況,政府也應(yīng)給予大力支持,在技術(shù)、經(jīng)濟上給予支援。這樣,不僅能提高村民收入,還能是老人們不再感到寂寞,也使老人能跟子女一起享受天倫之樂,減輕老人的勞動強度,使他們安安樂樂地度過晚年。b)社會保障制度的完善通過我們們對城鎮(zhèn)居民的調(diào)查,社會對留守老人的保障制度級政不夠完善,因此政府應(yīng)該出臺相應(yīng)的政策,建立健全以社會保險、社會救助、社會福利、社會慈善為主要內(nèi)容的農(nóng)村社會保障體系,加大農(nóng)村社會救助和農(nóng)村社會福利投入,保證保障性收入分配到位。把符合條件的農(nóng)村留守老人納入低保范圍,從經(jīng)濟上保證留守老年人達(dá)到基本生活水平。大約有60%城鎮(zhèn)居民對農(nóng)村留守老人不關(guān)注,因此必須增強社會尊老愛老的意識,政府制定政策定期向社會大眾宣傳尊老愛老,例如:每年評選出尊老愛老模范家庭,給予該家庭經(jīng)濟上幫助,給予該家庭子女就業(yè)就學(xué)上的優(yōu)先選擇權(quán)利等等。1)增加農(nóng)業(yè)創(chuàng)收,提高農(nóng)村家庭收入,可由當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)致富能手或?qū)iT的技術(shù)人員真正的“下地”“下鄉(xiāng)”為農(nóng)民講解有關(guān)農(nóng)業(yè)作物的種植方法和作指導(dǎo)。這樣就可以減少農(nóng)村勞動力的外流,為農(nóng)民發(fā)家致富創(chuàng)造條件,提高農(nóng)民收入,為養(yǎng)老奠定經(jīng)濟基礎(chǔ)。2)增強子女支付養(yǎng)老費用的能力“贍養(yǎng)老人”是每個子女應(yīng)盡的義務(wù),目前子女供養(yǎng)是老年人晚年生活的保證,所以如果子女不在身邊,就應(yīng)該增加對老人的供養(yǎng)的費用,尤其對于那種身體狀況不佳,要照看子孫,幫子女料理紅白事的老人。這當(dāng)然在大的方面需要國家的良好政策,加快和諧社會的進程。3)生活照顧老人的生活很重要,而其存在的問題也很突出。如何在生活上對老人進行照顧,是值得我們進行思考并提出可行解決方案的。而這就要充分考慮老人的生活特點,結(jié)合社會、家庭和個人共同的力量,給老人創(chuàng)建美好的生活。由于打工子女家庭收入的增加,有些子女更愿意將花部分錢保證老人的生活。政府可對此進行引導(dǎo),建立老年公寓、敬老院、托老所等,對于老人特別是獨立生活能力較差的老人進行照顧。,降低老人勞動強度老人的勞動強度主要體現(xiàn)在農(nóng)忙時節(jié),因此在農(nóng)忙時村委可組織一部分離家不遠(yuǎn)的子女們回來幫忙,或是讓留守老人的子女們出一些錢雇人幫忙。婦女也外出打工的盡量勸其將子女帶到外地上學(xué),不要將這個重?fù)?dān)留給留守的父母們。,切實解決老年人的看病難、無錢治病的問題,盡快啟動新型合作醫(yī)療農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作相對落后,老年人看病難,就連吃藥、打針和患病護理都有困難。在農(nóng)村要普及衛(wèi)生健康知識,搞好疾病預(yù)防工作。要在老年人中加大衛(wèi)生健康知識的普及工作,大力開展老年人的健康知識教育,告別不良的生活衛(wèi)生習(xí)慣;和愚昧迷信的行為作斗爭,提倡科學(xué)、文明的生活方式;定期開展健康檢查,做好老年病的早期發(fā)現(xiàn)、早期診斷和早期治療,控制病情發(fā)展,降低常見病、老年病的發(fā)病率和致殘率;在農(nóng)村推廣全民健身運動,增強老年人體質(zhì),搞好疾病的預(yù)防工作。老人們現(xiàn)在最迫切的就是提供醫(yī)療保險。醫(yī)藥費這一塊老人開支較大,因病致貧返貧的事例也不勝枚舉。在調(diào)查中農(nóng)民說政府沒有組織起來,農(nóng)民難以自發(fā)搞起來。鑒于新型合作醫(yī)療在其它地方實行試點時出現(xiàn)了藥價高、支付起點高、手續(xù)麻煩等農(nóng)民反映較為強烈的問題,以及民間醫(yī)生允許留守老人賒欠醫(yī)藥費給予了老人們極大便利的實際情況,應(yīng)把村中民間衛(wèi)生工作者納入新型合作醫(yī)療體系內(nèi)來,而不宜隨便打壓他們的生存空間。高賠付率也是合作醫(yī)療面臨的一個現(xiàn)實問題,應(yīng)該選擇一個明確的方向:是保大病還是促進保健水平提高,瞄準(zhǔn)一個目標(biāo),使新型合作醫(yī)療具有可持續(xù)發(fā)展能力。在一個鎮(zhèn)調(diào)查時該鎮(zhèn)民政辦給我們提供了一組印象極為深刻的數(shù)字:該鎮(zhèn)有城鎮(zhèn)戶籍人口3000只,一年享有50萬元補助,人均月收入低于144元時就有最低生活保障。農(nóng)村特困群體補助每人每年625元,全鎮(zhèn)有2600多人達(dá)到條件,但是指標(biāo)由縣里再分到鎮(zhèn)里,該鎮(zhèn)僅分得655個指標(biāo)?,F(xiàn)在農(nóng)村貧困人口以人口作為補助單位,而不是理應(yīng)的戶為單位,所以年補助按130元計算。計劃生育優(yōu)惠,60歲以上每月60元,在城里工人為每月70元。農(nóng)村五保戶一年500元,每年600斤原糧由村民組長收集起來給他,代價是95年二輪承包時五保戶原則上不分給他土地,而實際上500元支付一年生活也是十分困難的。根據(jù)統(tǒng)計數(shù)字和我們調(diào)查者中的實地感覺,不可高估農(nóng)村外出務(wù)工子女對父母經(jīng)濟支持的能力,應(yīng)從城鄉(xiāng)公平發(fā)展角度出發(fā),增加農(nóng)村救濟支付。由于鄉(xiāng)土社會面對開放世界,造成對傳統(tǒng)文化的最大沖擊,原有封閉社會強大的輿論壓力失去了對外出人員的壓力,缺失公共空間導(dǎo)致村莊自身價值的喪失,導(dǎo)致村莊秩序的失范。例如一位老人說兩個兒子分家,現(xiàn)在分家時必須找村干部,過去舅爹爹一句話就行,現(xiàn)在不行了。贍養(yǎng)糾紛實際都是村莊秩序失范的表現(xiàn)。在此次新農(nóng)村建設(shè)中,結(jié)合村莊整治,輔以文化鄉(xiāng)建,婦聯(lián)等部門牽頭開展五好文明家庭活動,其收益將是很大的,開展一些群眾文化娛樂活動既可弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)文化,也會給單調(diào)的農(nóng)村閑暇帶來樂趣,公共空間的培育更會規(guī)范村莊秩序。、用電安全知識留守老人們很多都不懂得用火、用電安全的常識,因此政府要定期派工作人員走村串戶,了解農(nóng)村用電情況,向老人們講解安全用電常識和當(dāng)前電價執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),使老人們真正用上“明白電”、“放心電”。同時,工作人員還要深入到一些留守老人家里,查看線路,發(fā)現(xiàn)異常,就地解決,消除安全隱患。同時鄰里之間要相互幫助,發(fā)現(xiàn)有安全隱患存在要及時消除。,有效保證農(nóng)村老人老有所養(yǎng)一是要完善社會保障體系。建立健全農(nóng)村養(yǎng)老保險制度,提倡農(nóng)村青年為自己和老人辦理養(yǎng)老保險,使農(nóng)村老人減輕對子女的物質(zhì)依賴程度,村委或是鄉(xiāng)政府還可以給以適當(dāng)生活補助。二是弘揚敬老愛老的優(yōu)良傳統(tǒng),加強農(nóng)村家庭美德教育,積極做好宣傳教育工作,表彰敬老養(yǎng)老典型,讓村民真正樹立起尊重、關(guān)心、幫助老人的良好社會風(fēng)尚。三是要辦好敬老院,讓那些孤寡老人有地方可以去,讓他們不再擔(dān)心生活無依,生活上得到照料,精神上得到安慰,讓老年人歡歡樂樂安度晚年。四是大力宣傳《老年人權(quán)益保障法》,增強老年人的法律意識,依法維護老年人的合法權(quán)益。提高子女們的思想素質(zhì),加強思想道德建設(shè),使他們真正明白關(guān)心老人,尊敬老人,贍養(yǎng)老人是他們義不容辭的責(zé)任。要牢抓精神文明建設(shè),積極做好宣傳工作,創(chuàng)造文明和諧的社會氛圍,使人們自覺地做到尊老敬老愛老。提高社會輿論監(jiān)督的作用,實事求是地揭露一些虐待老人,不贍養(yǎng)老人等丑惡行經(jīng)。政府以及村委也要對于這些行為進行調(diào)解,必要時還應(yīng)求助于法律手段來解決。在調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)少數(shù)老人自身也存在一些問題,他們也沒能做到尊重子女,對此,老人也應(yīng)該要加強自身道德修養(yǎng),做到以禮待人,和諧的家庭是需要雙方共同努力的。經(jīng)我們走訪服務(wù)的20家留守老人情況的分析,老人精神方面的問題比較突出,而這一點恰恰是政府部門和外出務(wù)工子女忽視的。而老人精神慰藉上的問題是很多方面因素導(dǎo)致的,根本的解決措施還是在經(jīng)濟、醫(yī)療等方面上,上面已詳細(xì)闡述,以下介紹解決當(dāng)前老人精神方面的具體措施。,定期下鄉(xiāng)主動了解老人的內(nèi)心世界,發(fā)現(xiàn)問題就及時解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)和村委會成員可以經(jīng)常下鄉(xiāng)慰問留守老人。此外,村委會可以開關(guān)注身邊留守老人的動員會,喚起人們關(guān)注身邊留守老人的意識,從而改善留守老人精神生活。教育外出務(wù)工人員尊重父母,時時與父母保持聯(lián)系,大事與老人商量,尊重老人的意見;按時給老人寄錢送物;讓老人無后顧之憂?!俺;丶铱纯础?,記得掛念家庭,時常打電話回家了解父母的生活狀況及身體狀況,更好地敬老愛老。更要加強宣傳鄰里之間要互相幫助的力度,通過學(xué)習(xí)提高整體素質(zhì),關(guān)注留守老人,共創(chuàng)和諧社會?!爸驹刚摺被顒诱{(diào)動各種積極因素,建立幫扶老人志愿隊??捎纱逦瘯M建幫扶老人志愿隊,將村里熱心的村民、上學(xué)的少年兒童等組織起來,定期對到老人家中,在生活對老人進行幫助和照顧。既可以對老人進行照顧,又可以對少年兒童進行教育,有利于對全社會宣揚尊敬老人的傳統(tǒng)美德。農(nóng)村養(yǎng)老特別是促進農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老體系建設(shè)中,引入社會化的力量至關(guān)重要。如果條件允許,可組織單位的年輕人和社會“志愿者”,聯(lián)系一個留守老人家庭長年定期開展上門服務(wù)活動,了解他們的需求與困難,幫助他們疏通渠道,解決一些亟待解決的問題。,?;丶铱纯醋鳛樽优?,應(yīng)該多抽些時間?;丶铱纯答B(yǎng)育你的父母,特別是逢年過節(jié)時,試著想想父母期盼的目光,不要讓老人們獨自過年,即使再忙也常給家人打個電話,報個平安。多組織娛樂活動,比如組織戲班子唱戲,集中看電影等,豐富老人們的精神生活,減少他們的孤獨與失落感。定期對老人們的心理情緒作一個了解。尊老敬老是我們中華民族的傳統(tǒng)美德,我們一直都在倡導(dǎo)要建設(shè)一個和諧的社會主義國家,留守老人是我們當(dāng)前建設(shè)和諧社會的重要組成部分之一。他們很多都經(jīng)歷了新中國成立前后的心酸歷史,他們是歷史的見證者,改革開放以來,我們的社會發(fā)生了天翻地覆的變化,在社會發(fā)展繁榮的今天,我們更不能忘了那些留守在農(nóng)村的老人們,讓他們也能享受到社會發(fā)展的成果。全社會都應(yīng)一起努力,幫助、關(guān)心他們,設(shè)身處地為他們的晚年生活著想,讓他們衣食無憂,有病得到及時治療,臨終得到關(guān)懷,使他們能幸福、快樂、健康地度過晚年,真真切切感到社會、家庭、兒女給予他們的親情和溫暖。三、結(jié)束語:老齡化問題是人口老齡化加劇并引起人們普遍關(guān)注的影響國家全局的一個重大問題。研究該問題的一批專家學(xué)者在研究時采用慣用的基尼系數(shù)及大數(shù)研究方法,但由于部分人數(shù)據(jù)統(tǒng)計的出入較大,所以多數(shù)的研究稱不上典型,結(jié)果也就沒了意義。在研究農(nóng)村老人生活現(xiàn)狀這一問題時,團隊初步分析歸納了農(nóng)村老年人的構(gòu)成后發(fā)現(xiàn)其存在很大共性??紤]到基尼系數(shù)及大數(shù)研究方法的可操作性較差不利于驗證。團隊決意跳出基尼系數(shù)及大數(shù)研究方法,另辟研究蹊徑,從以戶為單位的典型案例研究入手,用實證的方法解構(gòu)農(nóng)村老年人生活的空間。團隊深入留守老人的家中對老人的生活和精神各個方面有了更深層次的了解,發(fā)現(xiàn)了老人們的幾個問題:一,經(jīng)濟收入不高,生活質(zhì)量差;二,生活缺乏照料,有
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