關(guān)于深化干部人事制度改革的問題思考(編輯修改稿)
2025-08-12 10:59 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 5人，稱職等次4245995人，確定不稱職等次8963人，1326人由于考核不稱職受到了降職處理；1998年度參加考核人數(shù)5043557人，其中確定優(yōu)秀等次698339人，稱職等次4337628人，占參加考核人數(shù)的86，確定不稱職等次7590人，1240人由于考核不稱職受到了降職處理。公務員考核工作有效實施，激發(fā)了廣大公務員的競爭意識和進取精神，增強了干好事業(yè)的責任感和提高自身素質(zhì)的緊迫感；促進了廉政勤政建設，推動了工作效率的提高，樹立了公務員隊伍的良好形象；發(fā)現(xiàn)了優(yōu)秀人才，增強了培訓、獎勵工作的針對性和選拔使用干部的準確性，促進了人事管理工作整體水平地提高，發(fā)揮了考核工作在整個人事管理工作中的基礎(chǔ)性作用。(二)、人大常委會要將反腐倡廉寓于人事任免之中用人問題上的腐敗，可謂是最大的腐敗。它是腐敗之源，居腐敗之首，危害最大，影響最壞，為老百姓所深惡痛絕。一個腐敗官員的任用，將會帶壞一方官員，搞垮一方經(jīng)濟，禍害一方民眾，還會敗壞黨的形象，危及黨的政權(quán)，關(guān)系國家存亡。江澤民總書記指出：反腐倡廉，既要治標，更要治本，努力從源頭預防和治理腐敗。我認為，解決好用人問題，則是標本兼治的一劑最好“良方”。如何把好用人關(guān)，各級人大常委會有著義不容辭的責任?！稇椃ā泛汀兜胤浇M織法》賦予了各級人大常委會任免“一府兩院”高級領(lǐng)導干部和“法官”、“檢察官”的權(quán)力。各級人大常委會如何代表人民行使任免權(quán)，這是各級人大常委會必須研究、思考的大問題，把反腐倡廉寓于各級人大常委會的人事任免之中至關(guān)重要，勢在必行。一、始終堅持反腐倡廉的用人準則，正確處理黨管干部與人大依法任免干部的關(guān)系各級人大常委會要把廉政勤政作為衡量、任用干部的首要標準，實行“一票否決”。試想一個不廉潔的官員和干部，時刻想著升官發(fā)財，吃喝享樂，行賄受賄，以權(quán)謀私，那么，他政治怎么可靠?思想上怎么能與黨中央保持一致?工作上怎么能為人民服務?又怎么能落實“三個代表”?他不會成為人民的“公仆”，只會成為人民的“老爺”。因此，各級人大常委會必須始終堅持反腐倡廉的用人準則，把那些真正勤政為民、廉潔奉公的好干部任用到領(lǐng)導崗位上來。各級人大常委會要正確處理好黨管干部與依法任免干部的關(guān)系，堅持正確的用人準則。我們要清醒地認識到，黨管干部的原則與人大依法任命干部的原則是統(tǒng)一的，不是對立的。黨委向“一府兩院”推薦干部，“一府兩院”向人大提請任命干部，就是要人大對黨委提出的干部依法進行“把關(guān)”，“把關(guān)”的結(jié)果就是要把那些不合標準的干部拉下來，把廉潔為民的好干部推上去。然而，在一部分黨委領(lǐng)導干部和人大常委會組成人員中卻沒有這樣的認識。他們把人大不同意任命黨委推薦的干部視為不與黨委保持一致，視為沒有很好地貫徹黨委的意圖，視為工作搞偏了。人大常委會的部分組成人員也把自己法著“橡皮圖章”，不敢對黨委提名的不廉政的干部、群眾不依賴的干部說“不”，他們害怕丟自己的“烏紗帽”。這是一種對黨和人民極端不負責任的行為。其實，人大常委會的組成人員們大可不必“后怕”。從法律上來說，人大代表有“免責權(quán)”；從人大行使任免權(quán)的方式上來講，是集體行使職權(quán)，一人一票，無計名投票。法律給了人大充分行使職權(quán)、認真履行職務的“空間”，人大常委會就更應該把好用人的最后一道“關(guān)”。二、始終堅持“公平、公正、公開”的用人原則，建立、健全和完善人事任免機制。目前，各地人大常委會在任免干部的問題上，探索、研究、制定了一些行之有效的好辦法，如《任免暫行辦法》、《任前法律考試制》、《任前供職報告制》、《任前公示制》、《離任審計制》、《述職評議辦法》等等，對堅持用人標準，把好用人關(guān)起到了很多很好的作用，應該繼續(xù)，全面地堅持下去。但是這些制度和辦法，也有一些不夠完善
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