關(guān)于深化干部人事制度改革的問(wèn)題思考(編輯修改稿)
2025-08-12 10:59 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 5人，稱職等次4245995人，確定不稱職等次8963人，1326人由于考核不稱職受到了降職處理；1998年度參加考核人數(shù)5043557人，其中確定優(yōu)秀等次698339人，稱職等次4337628人，占參加考核人數(shù)的86，確定不稱職等次7590人，1240人由于考核不稱職受到了降職處理。公務(wù)員考核工作有效實(shí)施，激發(fā)了廣大公務(wù)員的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和進(jìn)取精神，增強(qiáng)了干好事業(yè)的責(zé)任感和提高自身素質(zhì)的緊迫感；促進(jìn)了廉政勤政建設(shè)，推動(dòng)了工作效率的提高，樹立了公務(wù)員隊(duì)伍的良好形象；發(fā)現(xiàn)了優(yōu)秀人才，增強(qiáng)了培訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)工作的針對(duì)性和選拔使用干部的準(zhǔn)確性，促進(jìn)了人事管理工作整體水平地提高，發(fā)揮了考核工作在整個(gè)人事管理工作中的基礎(chǔ)性作用。(二)、人大常委會(huì)要將反腐倡廉寓于人事任免之中用人問(wèn)題上的腐敗，可謂是最大的腐敗。它是腐敗之源，居腐敗之首，危害最大，影響最壞，為老百姓所深惡痛絕。一個(gè)腐敗官員的任用，將會(huì)帶壞一方官員，搞垮一方經(jīng)濟(jì)，禍害一方民眾，還會(huì)敗壞黨的形象，危及黨的政權(quán)，關(guān)系國(guó)家存亡。江澤民總書記指出：反腐倡廉，既要治標(biāo)，更要治本，努力從源頭預(yù)防和治理腐敗。我認(rèn)為，解決好用人問(wèn)題，則是標(biāo)本兼治的一劑最好“良方”。如何把好用人關(guān)，各級(jí)人大常委會(huì)有著義不容辭的責(zé)任?！稇椃ā泛汀兜胤浇M織法》賦予了各級(jí)人大常委會(huì)任免“一府兩院”高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和“法官”、“檢察官”的權(quán)力。各級(jí)人大常委會(huì)如何代表人民行使任免權(quán)，這是各級(jí)人大常委會(huì)必須研究、思考的大問(wèn)題，把反腐倡廉寓于各級(jí)人大常委會(huì)的人事任免之中至關(guān)重要，勢(shì)在必行。一、始終堅(jiān)持反腐倡廉的用人準(zhǔn)則，正確處理黨管干部與人大依法任免干部的關(guān)系各級(jí)人大常委會(huì)要把廉政勤政作為衡量、任用干部的首要標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行“一票否決”。試想一個(gè)不廉潔的官員和干部，時(shí)刻想著升官發(fā)財(cái)，吃喝享樂(lè)，行賄受賄，以權(quán)謀私，那么，他政治怎么可靠?思想上怎么能與黨中央保持一致?工作上怎么能為人民服務(wù)?又怎么能落實(shí)“三個(gè)代表”?他不會(huì)成為人民的“公仆”，只會(huì)成為人民的“老爺”。因此，各級(jí)人大常委會(huì)必須始終堅(jiān)持反腐倡廉的用人準(zhǔn)則，把那些真正勤政為民、廉潔奉公的好干部任用到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。各級(jí)人大常委會(huì)要正確處理好黨管干部與依法任免干部的關(guān)系，堅(jiān)持正確的用人準(zhǔn)則。我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，黨管干部的原則與人大依法任命干部的原則是統(tǒng)一的，不是對(duì)立的。黨委向“一府兩院”推薦干部，“一府兩院”向人大提請(qǐng)任命干部，就是要人大對(duì)黨委提出的干部依法進(jìn)行“把關(guān)”，“把關(guān)”的結(jié)果就是要把那些不合標(biāo)準(zhǔn)的干部拉下來(lái)，把廉潔為民的好干部推上去。然而，在一部分黨委領(lǐng)導(dǎo)干部和人大常委會(huì)組成人員中卻沒(méi)有這樣的認(rèn)識(shí)。他們把人大不同意任命黨委推薦的干部視為不與黨委保持一致，視為沒(méi)有很好地貫徹黨委的意圖，視為工作搞偏了。人大常委會(huì)的部分組成人員也把自己法著“橡皮圖章”，不敢對(duì)黨委提名的不廉政的干部、群眾不依賴的干部說(shuō)“不”，他們害怕丟自己的“烏紗帽”。這是一種對(duì)黨和人民極端不負(fù)責(zé)任的行為。其實(shí)，人大常委會(huì)的組成人員們大可不必“后怕”。從法律上來(lái)說(shuō)，人大代表有“免責(zé)權(quán)”；從人大行使任免權(quán)的方式上來(lái)講，是集體行使職權(quán)，一人一票，無(wú)計(jì)名投票。法律給了人大充分行使職權(quán)、認(rèn)真履行職務(wù)的“空間”，人大常委會(huì)就更應(yīng)該把好用人的最后一道“關(guān)”。二、始終堅(jiān)持“公平、公正、公開”的用人原則，建立、健全和完善人事任免機(jī)制。目前，各地人大常委會(huì)在任免干部的問(wèn)題上，探索、研究、制定了一些行之有效的好辦法，如《任免暫行辦法》、《任前法律考試制》、《任前供職報(bào)告制》、《任前公示制》、《離任審計(jì)制》、《述職評(píng)議辦法》等等，對(duì)堅(jiān)持用人標(biāo)準(zhǔn)，把好用人關(guān)起到了很多很好的作用，應(yīng)該繼續(xù)，全面地堅(jiān)持下去。但是這些制度和辦法，也有一些不夠完善
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