關于建立ldquo大調解rdquo機制的思考(編輯修改稿)
2025-08-12 10:57 本頁面
【文章內容簡介】 ；對不符合政策和法律法規(guī)的無理訪、異常訪，勸導當事人服判、息訴、息訪。由單兵作戰(zhàn)轉變?yōu)槁摵闲宰鲬?zhàn)?！按笳{解”機制建立后，重大、疑難矛盾糾紛可由中心直接調解，中心的組成人員由歸口管理的有關部門人員組成，由過去的單兵作戰(zhàn)轉變?yōu)槁摵闲宰鲬?zhàn)。如街道社會矛盾糾紛調解服務中心，綜治辦主任為中心主任，司法所長為副主任，成員由街道辦公室主任、社會事務科長、派出所所長、法庭庭長等組成。由久拖不決轉變?yōu)榧皶r性調結。“大調解”機制建立后，明確了中心有案件分流指派權、矛盾糾紛調解調度權、矛盾糾紛調解督辦權、“一票否決”建議權。如街道轄區(qū)內的社會矛盾糾紛可由中心指派給街道相關科室、社區(qū)調解，真正來處理矛盾糾紛的實體單位多了，同時中心有權限定調結時間并要求報告調解結果，促進了基層提高工作效率，由過去的久拖不決轉變?yōu)楸仨毤皶r調結，否決有被“一票否決”的可能性。（三）前瞻性定期排查和報告 制度有利于矛盾的預測?！按笳{解”機制建立后，明確規(guī)定了社會矛盾糾紛調解服務體系必須實行定期排查和報告制度，改變了過去對社會矛盾糾紛鬧大了再調、上門了再調“重調輕防”的現象。如街道社會矛盾調解服務中心制定了月排查、季講評、半年小結、年終總結的制度，及時了解群眾關注的難點、熱點問題，及時發(fā)現和掌握社會矛盾糾紛動態(tài)，實行主動調解，控制事態(tài)，避免矛盾激化。重大問題專項報告制有利于矛盾的控制?！按笳{解”機制建立后，明確規(guī)定了重大問題專項報告制，對影響社會穩(wěn)定，可能導致突發(fā)性事件或激化為刑事案件，涉及人數較多、易引發(fā)群眾性上訪的事件，嚴重干擾正常生活秩序的疑難矛盾糾紛，可能危害公共安全及自殺事件等矛盾糾紛的線索、苗頭，應在第一時間向街道工委、辦事處及相關部門報告，并應盡快形成書面專報，否則要依據責任追究制處理。這充分體現了重“事前預防”的原則，矛盾的前瞻性得到了加強，矛盾的發(fā)生和激化能得到有效地控制。三、當前落實“大調解”機制存在的問題“
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