【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 如下：一、主要做法近年來(lái)，隨著社會(huì)組織的迅猛發(fā)展，社會(huì)組織黨建成為黨建工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)。作為一個(gè)新的領(lǐng)域，各地通過(guò)不同方式進(jìn)行了積極探索，如派遣黨建指導(dǎo)員、建立黨建工作站等等，都取得了一定成效。我們**縣在這幾年的探索中，針對(duì)社會(huì)組織數(shù)量多、分布散、規(guī)模小、基礎(chǔ)弱等特點(diǎn)，從工商、教育、衛(wèi)生系統(tǒng)切入，向其他系統(tǒng)拓展，借助主管部門的職能優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮部門抓黨建功能，收到了良好的工作成效。一是理順體制抓管理。社會(huì)組織黨建工作如果沿用傳統(tǒng)的屬地管理模式，往往抓不住、管不好。而行業(yè)主管部門對(duì)社會(huì)組織具有管理服務(wù)職能，開展工作有抓手，指導(dǎo)推進(jìn)黨建工作就會(huì)推得動(dòng)，行得通。我們先后在工商、教育、衛(wèi)生系統(tǒng)等規(guī)模較大、人員較多、影響力強(qiáng)的社會(huì)組織成立了私個(gè)協(xié)會(huì)黨委、民辦教育協(xié)會(huì)黨委、民辦醫(yī)院聯(lián)合會(huì)黨委，并向其他業(yè)務(wù)主管部門拓展，明確行業(yè)主管部門、協(xié)會(huì)和屬地黨委抓黨建工作職責(zé)，建立以職能部門黨委(黨組)統(tǒng)一管理指導(dǎo)，協(xié)會(huì)黨委自我管理為主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委屬地管理為輔的一統(tǒng)雙管管理體制。對(duì)一些專業(yè)性不強(qiáng)、規(guī)模較小，不適合歸口管理的社會(huì)組織，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委實(shí)施兜底管理。二是擴(kuò)大覆蓋抓組建。行業(yè)主管部門工作機(jī)構(gòu)最健全，聯(lián)系社會(huì)組織最密切，推進(jìn)黨的組織覆蓋最有力。我們?cè)趧?chuàng)建協(xié)會(huì)+黨委的組織模式的同時(shí)，根據(jù)社會(huì)組織的實(shí)際情況，在定期梳理隱性黨員基礎(chǔ)上，對(duì)有正式黨員三名以上、有合適的黨支部書記人選的，采用內(nèi)建方式，單獨(dú)建立黨的組織。對(duì)黨員人數(shù)少、暫不具備單獨(dú)建立黨組織條件的，采取外建方式，由業(yè)務(wù)主管單位或行政掛靠單位黨組織管理或依托較穩(wěn)定的行業(yè)自律組織組建黨支部。對(duì)沒(méi)有黨員的，通過(guò)選派黨建工作指導(dǎo)員幫建，做好培養(yǎng)入黨積極分子和發(fā)展黨員工作。對(duì)符合建立工會(huì)組織的，先建立工會(huì)組織，為建立黨組織創(chuàng)造條件。建立了黨群組織建設(shè)登記申報(bào)、年審年檢制度，夯實(shí)基礎(chǔ)工作。全縣形成了業(yè)務(wù)主管單位或行政掛靠單位黨組織、行業(yè)協(xié)會(huì)黨組織、社會(huì)組織黨組織三級(jí)組織體系。三是創(chuàng)新載體抓活動(dòng)。主管部門抓黨建，能夠更加貼近行業(yè)系統(tǒng)實(shí)際和黨員需求，使基層黨建與業(yè)務(wù)工作有機(jī)融合、相互促進(jìn)、形成特色。我們針對(duì)不同領(lǐng)域開展了各具特色化的黨建活動(dòng)，比如在私個(gè)協(xié)會(huì)黨委通過(guò)開辦誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)課堂，爭(zhēng)創(chuàng)黨員示范店、青年文明號(hào)和巾幗示范崗為主題的一課三創(chuàng)活動(dòng)，凸顯了誠(chéng)信黨建特色。在民辦醫(yī)院聯(lián)合會(huì)黨委以三好一滿意為載體，開展醫(yī)德好、技術(shù)好、服務(wù)好、群眾滿意黨員標(biāo)兵評(píng)比，提升群眾滿意度。在民辦教育協(xié)會(huì)黨委實(shí)施三化關(guān)愛工程，號(hào)召各民辦學(xué)校黨組織圍繞親情化教育教學(xué)、信息化家校互動(dòng)、社會(huì)化監(jiān)護(hù)管理，打造留守兒童的溫馨家園?？h**學(xué)校成為蘇北最大的留守兒童寄宿學(xué)校，并被評(píng)為中國(guó)民辦教育百?gòu)?qiáng)校。四是統(tǒng)籌資源抓保障。社會(huì)組織黨建基礎(chǔ)往往比較薄弱，而主管部門擁有豐富的黨建工作經(jīng)驗(yàn)和厚實(shí)的黨建工作資源，主管部門抓黨建，能夠整合行業(yè)主管部門和行業(yè)協(xié)會(huì)組織的優(yōu)勢(shì)資源，支持和保障系統(tǒng)內(nèi)黨組織建設(shè)。我們通過(guò)建立主管部門黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)分片掛聯(lián)黨組織、定點(diǎn)指導(dǎo)薄弱黨組織制度，并從各系統(tǒng)選派了260多名經(jīng)驗(yàn)足、威望高的黨員干部擔(dān)任黨建指導(dǎo)員，力爭(zhēng)做到一人雙崗、雙向兼職，確保黨建工作有人抓。通過(guò)黨費(fèi)劃撥一點(diǎn)、部門支持一點(diǎn)、系統(tǒng)內(nèi)籌集一點(diǎn)的辦法，建立100萬(wàn)元專項(xiàng)基金，保證黨組織活動(dòng)有經(jīng)費(fèi)。按照一站五中心模式，建設(shè)區(qū)域性、開放式黨群工作站，開展業(yè)主支持、職工擁護(hù)、黨員歡迎的各類活動(dòng)，引領(lǐng)黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。私個(gè)協(xié)會(huì)黨委黨群工作站模式被評(píng)為全省非公企業(yè)和社會(huì)組織黨建十佳創(chuàng)新項(xiàng)目。五是完善制度抓規(guī)范。我們從建立健全制度著手，為社會(huì)組織黨建工作的規(guī)范、有效開展提供有力的制度保障。在先后下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)行業(yè)系統(tǒng)黨建工作的意見》、《關(guān)于發(fā)揮部門職能優(yōu)勢(shì)加強(qiáng)社會(huì)組織黨建工作的意見》等文件的基礎(chǔ)上，結(jié)合兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育，制定了《關(guān)于在社會(huì)組織黨員中開展學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員學(xué)習(xí)教育的指導(dǎo)方案》，對(duì)社會(huì)組織黨建工作提出了明確的任務(wù)和要求。各社會(huì)組織業(yè)務(wù)主管部門也紛紛從制度建設(shè)入手，建立健全社會(huì)黨組織三會(huì)一課、民主生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、黨員聯(lián)系群眾工作、黨員黨內(nèi)監(jiān)督、黨員經(jīng)常性教育管理、發(fā)展黨員工作、黨費(fèi)收繳等一系列制度，促使全縣社會(huì)組織黨建工作逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。二、存在問(wèn)題近年來(lái)，雖然在社會(huì)組織黨建工作中取得了一定成績(jī)，但從整體看，社會(huì)組織黨建工作還存在諸多問(wèn)題，亟待需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦刑接懖⒓右越鉀Q。一是思想認(rèn)識(shí)不到位。社會(huì)組織作為一種新的組織單位，黨建工作沒(méi)有現(xiàn)成模式可套，沒(méi)有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可借鑒，黨建工作機(jī)制尚未真正形成，從總體上講還處于起步階段，導(dǎo)致部分部門黨委(黨組)對(duì)抓社會(huì)組織黨建認(rèn)識(shí)不深，有的不知道社會(huì)組織黨建工作抓什么、怎么抓，工作中存在盲目性。有的認(rèn)為社會(huì)組織性質(zhì)特殊，是體制外的組織，建不建黨組織沒(méi)關(guān)系。還有的認(rèn)為社會(huì)組織規(guī)模小、人員少，抓不抓黨建無(wú)所謂。二是黨員管理不嚴(yán)密。社會(huì)組織大多機(jī)構(gòu)設(shè)置松散，人員流動(dòng)頻繁，組織對(duì)個(gè)人的約束性差，不少黨員處于游離狀態(tài)，與黨組織的聯(lián)系不密切。一些社會(huì)組織特別是從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的年輕人缺乏對(duì)黨的認(rèn)識(shí)，只注重業(yè)務(wù)能力和經(jīng)濟(jì)效益，參與黨組織活動(dòng)積極性不高。有的黨員組織關(guān)系留在原單位不愿轉(zhuǎn)，有的存在雇傭心里不想轉(zhuǎn)，導(dǎo)致黨員教育管理工作不系統(tǒng)，正常開展活動(dòng)難。三是保障機(jī)制不牢固。一是活動(dòng)陣地難保障。大多數(shù)社會(huì)組織無(wú)自有辦公場(chǎng)地，靠租賃或業(yè)務(wù)主管部門支持解決。二是黨務(wù)隊(duì)伍難保障。大部分社會(huì)組織沒(méi)有配備專職人員，社會(huì)組織黨建工作在形式上脫節(jié)。三是經(jīng)費(fèi)投入難保障。少數(shù)建有黨組織的社會(huì)組織平常開展活動(dòng)少，經(jīng)費(fèi)投入少，與其經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng)不成比例。三、對(duì)策建議社會(huì)組織黨建是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分，是當(dāng)前基層黨建工作面臨的一個(gè)新課題、新領(lǐng)域，需要各級(jí)黨組織進(jìn)一步提高