主訴檢察官督導(dǎo)室設(shè)立問題探討(編輯修改稿)
2025-08-12 09:05 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 訴檢察官制度的進(jìn)一步推行不可避免地產(chǎn)生了違規(guī)辦案、辦人情案等非法現(xiàn)象，甚至濫用職權(quán)、徇私舞弊，出現(xiàn)了權(quán)錢交易的丑惡現(xiàn)象，嚴(yán)重破壞了主訴檢察官的形象，也破壞了辦案責(zé)任制的改革。上述兩種現(xiàn)象的存在，不管是“懼怕權(quán)力”還是“濫用權(quán)力”，都反映出主訴檢察官辦案責(zé)任制的具體制度體系存有不足，筆者認(rèn)為唯有完善監(jiān)督制度，將主訴檢察官行使權(quán)力的活動(dòng)置于透明的監(jiān)督之下，進(jìn)一步細(xì)化、明確權(quán)責(zé)關(guān)系，才能使主訴檢察官解除顧慮，大膽行使權(quán)力，并且使權(quán)力在有效控制之內(nèi)，最大程度上避免權(quán)力的濫用。二、在“放權(quán)”與“限權(quán)”間尋求平衡，確立合理、有效的監(jiān)督制度“放權(quán)”與“限權(quán)”是一對(duì)矛盾，我們認(rèn)為“放權(quán)”是辦案需要，推行主訴檢察官辦案責(zé)任制，在檢察人員內(nèi)部優(yōu)化權(quán)力配置，是改革之必然。但權(quán)力不能失控，必須對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督、制約，即“限權(quán)”。 “放權(quán)”與“限權(quán)”是對(duì)立統(tǒng)一的，各地檢察院均在確立主訴檢察官辦案責(zé)任制過程中制定了相關(guān)的監(jiān)督制度，但實(shí)施效果卻是極具差異。有的地方設(shè)置了層層監(jiān)督，方方面面的監(jiān)督，致使主訴權(quán)力行使舉步為艱，改與不改沒有實(shí)質(zhì)變化；也有的地方監(jiān)督不力，除人為因素以外，監(jiān)督權(quán)設(shè)置不合理、監(jiān)督機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)不暢直接
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