【文章內(nèi)容簡介】 商品時限的披露制度很必要。 在企業(yè) 效益不高，市場不景氣時，首先最深刻的問題是商品的庫存量過大，商品的周轉(zhuǎn)率過低，相應(yīng)資金運(yùn)行惡化，周轉(zhuǎn)差額資金縮小，而最根本的原因就在于沒有實(shí)行儲存時限披露制度。 使這一制度成為可能的手段是，變換價簽或價簽文字的顏色，顏色有三種即可，以四小時為單位變換，兩個之前的顏色必須披露。例如最初以藍(lán)色開始，然后向黑色轉(zhuǎn)換。第三種顏色從綠色開始時，就必須披露黑色。無論什么樣的商品，有這三種顏色足夠使用。這樣一來，只要看到顏色就知道哪些商品超過儲存時限。但應(yīng)注意不要搞錯。品種不同，儲存時限也不同。像面包那樣儲存時間 較短的商品，一般的儲存時限是 4 小時；帶有包裝的生肉儲存時間約 24 小時；有關(guān)的快餐食品或自己動手制作的產(chǎn)品，因?yàn)橐荒曛猩唐分苻D(zhuǎn)率是 6 至 7 次， 2 個月一次周轉(zhuǎn)，所以 2 個月一變顏色，披露 2 個月前的顏色就可以。 有人認(rèn)為 ,“在價簽中放入隱蔽號碼，就能自行進(jìn)行披露”，事實(shí)上，那種方法操作起來很困難，不能成為制度。 招商 不能只是“招” 招商不能只是“招”！毋庸置疑，招到理想的中間商來合作是招商工作中的不可忽略的一環(huán)，但我們更不應(yīng)該忘記了招商的最終目的，那是讓產(chǎn)品真正且快速的流通到消費(fèi)者手中去，被消費(fèi)者所接受，也 只有這樣才是廠、商雙贏，市場才可能達(dá)到良性循環(huán)。 怎么樣才能達(dá)到這種效果呢？除了快速地招到理想的中間商外，還必須有好的市場行銷方法和強(qiáng)有力的市場執(zhí)行力來給予支撐。一般而言，市場行銷方法和市場一線的執(zhí)行力可以直接決定市場行銷結(jié)果的優(yōu)劣，然而，在市場一線的行銷過程中中間商的執(zhí)行能力和個人意志往往又占了主導(dǎo)地位。 如何才能調(diào)動中間商的積極性、能動性和提升其綜合的市場運(yùn)作能力，同時使其保持和企業(yè)步調(diào)一致、按照企業(yè)的整體營銷規(guī)劃和給合當(dāng)?shù)貍€性化的市場進(jìn)行有效的市場運(yùn)作便成了我們首要解決的課題，也是決定企業(yè) 市場招商最終成敗之關(guān)鍵所在。 只要大家稍加留意就會發(fā)現(xiàn)這么一個現(xiàn)象，不同的經(jīng)銷商，市場運(yùn)作的結(jié)果往往不同，同時，只要產(chǎn)品在市場上難以動銷或者說中間商無利可圖時，大把的市場問題便會立即突現(xiàn)出來，而且會不斷地產(chǎn)生連鎖反應(yīng)。深究其緣由不難發(fā)現(xiàn)造成此現(xiàn)象的根本原因：市場招商大環(huán)境比較混亂，而個別企業(yè)甚至利用招商作為賺錢的手段，重重招商黑幕的曝光，使廠、商之間在初度合作時缺乏足夠的信任基礎(chǔ)；國內(nèi)經(jīng)銷商隊(duì)伍普遍本身還不夠成熟，而中間商個人能力 (管理能力、相關(guān)的市場運(yùn)作能力和對產(chǎn)品及企業(yè)整體營銷計劃的理解能力 )和實(shí) 力 (資金實(shí)力、社會背景和營銷隊(duì)伍狀況等 )又都良莠不齊，再加上招商執(zhí)行隊(duì)伍在招商過程中，對中間商考評尺度把握的差異性或者受不夠科學(xué)的獎勵機(jī)制誘導(dǎo)而產(chǎn)生諸多急功近利的心態(tài) 對中間商不加選擇有錢就收，使得招到的經(jīng)銷商之間的綜合能力的差距進(jìn)一步拉大，市場操作的好壞自然大相徑庭；加盟商心態(tài)各異，而且他們對企業(yè)、對產(chǎn)品、對市場的見解和認(rèn)知又很可能各不相同，產(chǎn)生違規(guī)操作現(xiàn)象和出現(xiàn)短視行為自不為奇。 親臨市場“手把手的教、面對面的管” ——— 深度幫控便成為了我們的首選。因此，招商運(yùn)作過程中只解決“招”的問題是遠(yuǎn)遠(yuǎn) 不夠的 (當(dāng)然，招商運(yùn)作中“一腳踢”模式除外 )。我們只有通過對中間商的深度幫控，才能使產(chǎn)品真正且快速的到達(dá)消費(fèi)者手中，達(dá)到廠、商雙贏的目的，而同時來推動中間商的第二次、第三次，以至長期的進(jìn)貨，長久的合作，反過來也會讓還沒有加盟的合格中間商不再徘徊。因此，我們必須把對經(jīng)銷商的“深度幫控”放在重之又重的位置。 政 府 采 購 工 作 程 序 政府采購工作涉及的部門和單位比較多，包括采購單位、采購單位主管部門、政府采購管理部門、采購中心、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和供貨商等，政府采購工作程序圖示如下： 1 采購單位提交采購項(xiàng)目 報告 2 主管部門加審批意見 3 財政部門審批立項(xiàng)下達(dá)采購計劃 4 政府采購中心組織實(shí)施 5 通過公開招標(biāo)等采購方式確定供貨商 6 采購單位與供應(yīng)商簽訂采購合同 7 供貨商交貨采購單位驗(yàn)收 8 采購單位憑采購合同、發(fā)票、驗(yàn)收報告等，直接付款或向財政部門申請撥款后付款 政 府 采 購 招 標(biāo) 投 標(biāo) 程 序 根據(jù)我國有關(guān)政府采購的政策法規(guī)，集中采購機(jī)關(guān)采用招標(biāo)方式實(shí)施政府采購的，可以由集中采購機(jī)關(guān)自行或委托中介機(jī)構(gòu)，對政府采購項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)，符合條件的潛在投標(biāo)商均可應(yīng)標(biāo)。具體招標(biāo)投標(biāo)程序如下： 1 招標(biāo)方（采購機(jī)關(guān)）提出項(xiàng)目招標(biāo)要求 2 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與招標(biāo)方共同制定招標(biāo)方案 3 簽訂招標(biāo)委托協(xié)議 4 公開發(fā)布招標(biāo)信息 5 投標(biāo)商資格審查 6 購買標(biāo)書 7 標(biāo)書答疑 8 投標(biāo)商遞交投標(biāo)書和保證金 9 公開開標(biāo) 10 成立評標(biāo)委員會 11 評委評標(biāo) 12 確定中標(biāo)商 13 發(fā)出中標(biāo)通知書 14 簽訂合同 影響政府采購效率的因素及解決辦法 近幾年我國正大力推行的政府采購制度是公共財政體系中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是實(shí)現(xiàn)中國財政和國際接軌的重要手段，也是中國加入 WTO 的必然要求。隨著政 府采購工作的深入開展 ,取得的一定成就的同時，一些矛盾也不可避免地逐漸暴露出來。進(jìn)一步提高政府采購效率成了當(dāng)務(wù)之急。一定要認(rèn)真客觀地評價政府采購的效率，明確影響政府采購效率的因素，采取措施，解決這一問題。 首先，要明確影響政府采購效率的外部因素。通過幾年的實(shí)踐，目前已經(jīng)初步形成了一套符合公開、公平、公正原則的較為完善的管理制度和操作規(guī)程，保證了政府采購的健康發(fā)展。但是制度的嚴(yán)格性和操作程序的規(guī)范性必然影響政府采購的時限，制約政府采購效率。而且在實(shí)際執(zhí)行政府采購預(yù)算的過程中，預(yù)算單位對預(yù)算編制的質(zhì)量仍然需 要進(jìn)一步提高，制訂的預(yù)算需要進(jìn)一步細(xì)化。這就需要采購部門與行政部門、預(yù)算單位等反復(fù)溝通，這給執(zhí)行政府采購計劃帶來難度，客觀上影響了政府采購效率。傳統(tǒng)的審批方式也嚴(yán)重影響了政府采購效率，有待改變。 其次，要明確影響政府采購效率的內(nèi)部因素。政府采購法已經(jīng)出臺，對各個環(huán)節(jié)，各個程序做了具體規(guī)定，但是具體的操作還需要在實(shí)踐中進(jìn)一步統(tǒng)一、規(guī)范。實(shí)踐中這些程序和制度還需要進(jìn)一步磨合，還需要隨著財政體制改革的進(jìn)一步深化不斷地完善，建立與財政預(yù)算管理體制相適應(yīng)的政府采購制度和程序。而且政府采購工作是一項(xiàng)政策性、技術(shù)性 要求很高的工作，需要一批具有較高政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)技能的人才。政府采購范圍廣 ,涉及的領(lǐng)域多 ,有些政府采購工作人員并不能在所有的領(lǐng)域都擅長，這會阻礙政府采購的發(fā)展。 最后，要采取相應(yīng)的措施，提高政府采購效率。這就要求提高認(rèn)識，轉(zhuǎn)變思想，真正理解政府采購。各預(yù)算單位要對年度預(yù)算心中有數(shù)，盡量避免不斷地調(diào)整預(yù)算，維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性。而且要大花大力氣改變目前的預(yù)算編制和審批方法，變分散審批制為相對集中審批制，強(qiáng)化部門預(yù)算。還要加強(qiáng)政府采購培訓(xùn)力度，尤其是政府采購法剛剛出臺不久，于明年就要正式實(shí)施，要大力宣 傳，做好學(xué)法、普法的工作。加強(qiáng)采購人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)并加大對預(yù)算單位有關(guān)人員的專業(yè)培訓(xùn)，有效地提高政府采購效率。在進(jìn)一步熟悉政府采購法的基礎(chǔ)上，不斷完善政府采購操作程序和操作制度，減少不必要的環(huán)節(jié)，使整個采購過程既合理又規(guī)范。盡快建立與現(xiàn)代政府采購相適應(yīng)的網(wǎng)站、采購管理系統(tǒng)和采購支付結(jié)算系統(tǒng)。目前作為對外信息發(fā)布子系統(tǒng)的中國政府采購網(wǎng)已基本成熟，已形成了一個高效、透明、信息覆蓋全國的政府采購信息網(wǎng)。在此基礎(chǔ)上，還要進(jìn)一步完善供應(yīng)商、咨詢專家信息及采購信息體系，并逐漸實(shí)現(xiàn)與其他的聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，縮短采購過 程環(huán)節(jié)的時間，提高了政府采購效率。 采購剔除中間商 超市價格將下調(diào) 5％ 剛剛閉幕的大型超市采購招商會上爆出一條新聞：京城各大超市不約而同地在悄悄提高從廠家直接進(jìn)貨的比例，而把以往送貨上門的代理商這一中間環(huán)節(jié) 拿掉 。這樣給消費(fèi)者帶來的最直接好處就是，商品價格普遍下降 5％。 據(jù)了解，國外成熟的大超市直接從廠家采購貨品的比例高達(dá) 70％至 80％以上，還有三成以上貨品是由超市根據(jù)市場暢銷信息向廠家下 訂單 ，進(jìn)行訂單生產(chǎn)。這樣不但可以減 少進(jìn)貨的中間環(huán)節(jié)，保證貨源質(zhì)量，還能夠大大增加企業(yè)利潤。而北京許多超市直接 采購的商品比例不足三四成，依賴各級代理商送貨上門的經(jīng)營方式已持續(xù)了多年。一家超市采購部負(fù)責(zé)人告訴記者，一級代理商從廠家拿到貨品，再轉(zhuǎn)手批給二級代理商、三級代理商，到了零售市場商品的價格自然水漲船高，一般一級代理商能拿走商品利潤的 3 成到 5 成。 華普、聯(lián)華、華糖洋華堂、小白羊、物美等超市的負(fù)責(zé)人均表示，北京各大超市今年直接向廠家采購成了特別明顯的趨勢，保守地估計，商家經(jīng)營食品的利潤也將提升 5％，非食品類商品利潤能提升 20％以上。另據(jù)了解，要剔除各級代理商，各家超市都在積極籌措設(shè)立自己的物流中心或借用第三方物流 ，使各地廠商的貨品能夠從物流配送中心盡快周轉(zhuǎn)到各個門店。 國內(nèi)采購辦法 第一條 為求本公司的國內(nèi)采購工作合理與統(tǒng)一起見，其事務(wù)處理除遵照國內(nèi)采購流 第二條 各單位 (以下簡稱請購單位 )應(yīng)根據(jù) 營業(yè) 、 工程 、 生產(chǎn) 計劃及事務(wù)用品的預(yù)算表或庫存不足部分開立請購單，必須將品名、規(guī)格、用途、數(shù)量、廠牌 第三條 請購單由請購單位編列號碼，并將第二聯(lián)送財務(wù)部總務(wù)科 (以下簡稱采購單位 ) 第四條 請購單位對于所請購材料，倘需要變更規(guī)格或數(shù)量時，必須立即函洽或電告采購單位，如因已訂購，而于事后變更者，采購單位須即函復(fù)已訂情形，并洽請購單位設(shè)法收受，或由請購單位負(fù)責(zé)會同采購單位與承售商協(xié)調(diào)解決，但盡可能 第五條 請購單位所請購材料，如系本公司各單位的制品或材料者，請購單位應(yīng)徑向各該單位購撥 (其價格采中間價解決 ) 第六條 采購單位于接到請購單時，立即辦理詢價、議價，并將詢議價結(jié)果記錄 第七條 請購單呈核后 送回采購單位向承售商辦理訂購，必要時應(yīng)與承售商訂定買賣合約書一式四份，第一份正本存采購單位，第二份正本存承售商，第三份副本存請購單位，第四份副本及暫付款申請書第二聯(lián)送會計單位供整理定金用，如不需 第八條 采購單位訂購手續(xù)辦完后，應(yīng)即填寫訂貨收料單一式三聯(lián)，并將第一、 第九條 因缺貨或不明供應(yīng)處所，以致無法購得或逾期者，采購單位應(yīng)即通知請 第十條 請購單位于廠商交貨時，先將供應(yīng)廠商的托運(yùn)單據(jù)與請購單查封，并實(shí)際清點(diǎn)件數(shù)及 第十一條 請購單位于廠商交貨時，即行通知使用單位 (或品檢單位 )派員驗(yàn)收品質(zhì)，驗(yàn)收合格后于訂貨收料單內(nèi)驗(yàn)收欄加蓋印章，并將第二聯(lián)及供應(yīng)廠商單據(jù)，發(fā) 第十二條 分批交貨以分批方式收料時，必須以 分批收料單 (一式三聯(lián) )辦理收 第十三條 采購單位將已辦妥收料的訂貨收料單第二聯(lián)與發(fā)票單據(jù)等并在一起 第十四條 承售商領(lǐng)款時 ，必須將托運(yùn)單據(jù)簽收聯(lián)繳回出納，經(jīng)出納人員核對無 第十五條 本辦法經(jīng)呈準(zhǔn)后公布實(shí)施，修改時亦同。 煤炭政府采購案例分析 山東省沂水縣煤炭政府采購管理已實(shí)施了三年，三年共采購（取暖）煤炭 萬噸，取得了顯著成效，同時也積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。 一、基本做法 縣直預(yù)算單位取暖用煤雖只有 8000 噸 /冬，但是，煤炭采購涉及單位多、競爭激烈、影響較大，另一方面，煤炭采購時間較集中、產(chǎn)地品種穩(wěn)定、監(jiān)管難度小、管理成本低，所以，煤炭被納入全縣第一批政府采購試點(diǎn)品目 。為了搞好這項(xiàng)工作，在全縣政府采購管理辦法的基礎(chǔ)上，又制定了專門的《煤炭政府采購管理辦法》。 1999年 10 月份，全縣對 19992020 年冬季取暖用煤進(jìn)行了政府招標(biāo)采購，之后，又順利完成了 20202020 與 20202020 年冬季取暖用煤的政府采購工作，煤炭政府采購單位也由最初的 46 個單位擴(kuò)大到縣直所有預(yù)算單位。 ，加強(qiáng)預(yù)算管理?？h政府采購管理辦公室（以下簡稱“政府采購辦”）按照單位鍋爐噸位、供暖面積和全縣規(guī)定的供暖時間（ 90 天）核定單位用煤數(shù)量限額；用煤單位在規(guī)定限額以內(nèi)根據(jù)財力（或支 出預(yù)算）等實(shí)際情況向政府采購辦申報用煤數(shù)量計劃；用煤數(shù)量計劃經(jīng)政府采購辦審查批準(zhǔn)，供煤炭供應(yīng)商在參加招標(biāo)時參考，并作為用煤單位與供煤單位簽訂供煤協(xié)議和供煤的依據(jù)，未經(jīng)政府采購辦批準(zhǔn)，不得擅自調(diào)增（可以調(diào)減）；擅自超出計劃供煤的，貨款一律由供煤單位負(fù)擔(dān)。 ，分散簽訂合同。政府采購辦首先對煤炭公司的資格進(jìn)行審查，確定邀請招標(biāo)單位；其次，按照煤炭產(chǎn)地、品種、質(zhì)量等指標(biāo)進(jìn)行分類，制定標(biāo)書；第三，通過邀請招標(biāo)方式，確定統(tǒng)一價格，并公證；最后，由用煤單位與中標(biāo)的煤炭公司分別簽訂供煤協(xié)議（合同）：送煤時 間、批量批次由用煤單位和煤炭公司協(xié)商確定。 ，嚴(yán)格交接手續(xù)。在煤炭供應(yīng)、交接過程中，用煤單位、供煤單位一律使用政府采購辦印制的“沂水縣煤炭政府采購專用憑證”。一是供煤單位必須詳細(xì)記載煤炭產(chǎn)地、品種、質(zhì)量、數(shù)量、車輛牌照，并由發(fā)貨人、過磅人、司機(jī)在憑證上簽證。二是用煤單位指定至少兩名人員（其中一名為財務(wù)人員）組織驗(yàn)收（數(shù)量，以及產(chǎn)地、品種、質(zhì)量等）工作，并在驗(yàn)收憑證上簽證，以示負(fù)責(zé)，確保煤炭數(shù)量、質(zhì)量。三是“沂水縣煤炭政府采購專用憑證”由分管財務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)簽字、加蓋單位財務(wù)章，送政府采購辦；用煤 單位必須對“沂水縣煤炭政