【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ，%，其水資源量占全國的81%；其以北地區(qū)，%，其水資源量?jī)H占全國的19%。由上面的資料可以知道，目前，水的缺乏已成了嚴(yán)重制約我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”之一。而據(jù)專家預(yù)測(cè)，到2030年前后，中國用水總量將達(dá)到每年7000億至8000億立方米，而中國實(shí)際可利用的水資源量約為8000億至9500億立方米，需水量已接近可利用水量的極限。由于水資源供給的穩(wěn)定性和需求的不斷增長(zhǎng)，使水具有了越來越重要的戰(zhàn)略地位。國外的一些專家指出，估計(jì)到21世紀(jì)水對(duì)人類的重要性將象20世紀(jì)石油對(duì)人類的重要性一樣，成為一種決定國家富裕程度的珍貴商品。一些世界著名的科學(xué)家提醒人們：一個(gè)國家如何對(duì)待它的水資源將決定這個(gè)國家是繼續(xù)發(fā)展還是衰落。那些將治理水系作為緊迫任務(wù)的國家將占有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。如果水資源消耗殆盡，人類的健康、經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及生態(tài)系統(tǒng)將受到威脅。對(duì)水資源控制權(quán)的爭(zhēng)奪，將可能在下個(gè)世紀(jì)引發(fā)許多種族和國家間的敵對(duì)。 如何解決水資源供應(yīng)問題，保持水資源供給和需求之間的相對(duì)平衡，世界各缺水國家和地區(qū)長(zhǎng)期以來都做了大量的探索，一些發(fā)達(dá)國家或者比較發(fā)達(dá)的國家已取得了很多成功的經(jīng)驗(yàn)，概括起來，主要是三個(gè)方面：一是采取積極的措施，通過區(qū)域調(diào)水解決地區(qū)之間水資源分布不均問題；二是通過科學(xué)管理維護(hù)水資源的供需平衡；三是開發(fā)和采用各種節(jié)水技術(shù)。如果政府和人民能夠配合的話，政府改善水供的效率，人民愛惜水的話，現(xiàn)有的水源已經(jīng)足夠大部分的人使用，根本不需要接二連三的建大型水壩。只有綜合國家的供水政策才能夠一勞永逸的解決大量供水供問題，同時(shí)也有助于消除政府和人民因?yàn)楣┧l(fā)的種種爭(zhēng)端和糾紛。中國的海河、遼河、淮河、黃河、松花江、長(zhǎng)江和珠江7大江河水系，均受到不同程度的污染。萬里海疆形勢(shì)也不容樂觀，赤潮年年如期而至。在美麗的渤海灣，濁流迸濺，海面上漂浮的油污像一柄黑色火炬要燒毀海洋里的生命。隨著科學(xué)事業(yè)的逐漸發(fā)展，廠房高樓的逐漸增多，水短缺問題越來越嚴(yán)重。隨著人類的破壞，原來的那個(gè)蔚藍(lán)色的“水晶球”已經(jīng)不再明澈，不再蔚藍(lán)了，即將干枯。雖然地球71%表面覆蓋的是水，但是其實(shí)淡水資源只占了地球總水量的2%左右，而可被人類利用的淡水總量只占地球上總水量的十萬分之三，占淡水總蓄量的0。34%。由此可見，地球上可被利用的水并沒有人類想象的那么多，如果讓它們繼續(xù)遭到人類的摧殘，早晚有一天，它會(huì)消失的。如果要解決這個(gè)問題，首先，要樹立惜水意識(shí)，開展水資源警示教育。長(zhǎng)期以來，大多數(shù)人們普遍認(rèn)為水是取之不盡，用之不竭的“聚寶盆”，使用中揮霍浪費(fèi)，不知道自覺珍惜。其實(shí)，地球上水資源并不是用之不盡的，尤其是我國的人均水資源量并不豐富，地區(qū)分布也不均勻，而且年內(nèi)變化莫測(cè)，年際差別很大，再加上污染嚴(yán)重，造成水資源更加緊缺的狀況，黃河水多處多次斷流就是生動(dòng)體現(xiàn)。國家啟動(dòng)“引黃工程”、“南水北調(diào)”等水資源利用課題，目的是解決部分地區(qū)水資源短缺問題，但更應(yīng)引起我們深思：黃河水枯竭時(shí)到哪里“引黃”？南方水污染了如何“北調(diào)”？所以說，人們一定要建立起水資源危機(jī)意識(shí)，把節(jié)約水資源作為我們自覺的行為準(zhǔn)則，采取多種形式進(jìn)行水資源警示教育。其次，必須合理開發(fā)水資源，避免水資源破壞。水資源的開發(fā)包括地表水資源開發(fā)和地下水資源開發(fā)。水在開采地下水的時(shí)候，由于各含水層的水質(zhì)差異較大，應(yīng)當(dāng)分層開采；對(duì)已受污染的潛水和承壓水不得混合開采；對(duì)揭露和穿透水層的勘探工程，必須按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格做好分層止水和封孔工作，有效防止水資源污染，保證水體自身持續(xù)發(fā)展?，F(xiàn)代水利工程，如防洪、發(fā)電、航運(yùn)、灌溉、養(yǎng)殖供水等在發(fā)揮一種或多種經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，對(duì)工程所在地、上下游、河口乃至整個(gè)流域的自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境都會(huì)產(chǎn)生一定的負(fù)面影響，也可能造成一定范圍內(nèi)水資源破壞。另外，一些采礦行業(yè)對(duì)水資源的破壞不容忽視，如煤炭開采中每采一噸煤要排漏0、88立方米水，按我省年采煤3億噸計(jì)算，每年僅因采煤損失地下水資源高達(dá)5億立方米，并對(duì)地下水體地質(zhì)構(gòu)造造成極大的破壞。又如，無限度的亂砍亂伐，造成植被嚴(yán)重破壞，對(duì)水土保濕及水資源的地表埋藏也會(huì)造成一定的影響。第三，提高水資源利用率，減少水資源浪費(fèi)。有效節(jié)水的關(guān)鍵在于利用“中水”，實(shí)現(xiàn)水資源重復(fù)利用。另外，利用經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)節(jié)水資源的有效利用。由于水管理不到位，很多地方有長(zhǎng)流水現(xiàn)象發(fā)生，而有些地方會(huì)“捧碗祈天”，因此，必須安裝有效的水計(jì)量裝置，執(zhí)行多用水多計(jì)費(fèi)的原則，達(dá)到節(jié)約用水的目的。城市用水定額管理是國際上通行的辦法，它是在科學(xué)核定用水量的前提下，堅(jiān)持分類對(duì)待的原則，市民生活用水、工商企業(yè)用水、機(jī)關(guān)事業(yè)團(tuán)體用水實(shí)行不同的水價(jià)，定額內(nèi)平價(jià)，超額部分適當(dāng)加價(jià)，以培養(yǎng)公民節(jié)約用水的習(xí)慣。在節(jié)約用水資源的同時(shí)應(yīng)避免無效浪費(fèi)。北方的冬季，水管很容易凍裂，造成嚴(yán)重的漏水，應(yīng)特別注意預(yù)防和檢查；隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，為了緩解水資源緊張的情況，除了大力抓好節(jié)約和保護(hù)水資源工作外，跨流域調(diào)水已經(jīng)成為我國北方城市的必然選擇，跨流域調(diào)水必然帶來水資源供需關(guān)系的變化，所以水權(quán)交易必在實(shí)行；由于我國一直實(shí)行“福利水”制度，水沒有被當(dāng)作一種經(jīng)濟(jì)商品對(duì)待，所以，在水資源的配制上，市場(chǎng)機(jī)制通常被管制方法所替代，當(dāng)前應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變觀念，認(rèn)識(shí)到水資源的自然屬性和商品屬性，遵循自然規(guī)律和價(jià)值規(guī)律，確實(shí)把水作為一種商品，合理應(yīng)用市場(chǎng)機(jī)制配置水資源，減少資源浪費(fèi)。第四、進(jìn)行水資源污染防治，實(shí)現(xiàn)水資源綜合利用。水體污染包括地表水污染和地下水污染兩部分，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的工業(yè)廢水、工業(yè)垃圾、工業(yè)廢氣、生活污水和生活垃圾都能通過不同滲透方式造成水資源的污染，長(zhǎng)期以來，由于工業(yè)生產(chǎn)污水直接外排而引起的環(huán)境事件屢見不鮮，它給人類生產(chǎn)、生活帶來極壞影響，因此，應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)、生活污水進(jìn)行有效防治。在城市可采取集中污水處理的途徑；工業(yè)企業(yè)必須執(zhí)行環(huán)保“三同時(shí)”制度；生產(chǎn)污水據(jù)其性質(zhì)不同采用相應(yīng)的污水處理措施。總之，我們必須堅(jiān)決執(zhí)行水污染防治的監(jiān)督管理制度，必須堅(jiān)持誰污染誰治理的原則，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保一票否決制度，促進(jìn)企業(yè)污水治理工作開展，最終實(shí)現(xiàn)水資源綜合利用。水是地球生物賴以存在的物質(zhì)基礎(chǔ)，水資源是維系地球生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的首要條件，因此，保護(hù)水資源是人類最偉大、最神圣的天職。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國660座城市中有400多座城市缺水，三分之二的城市存在供水不足，全國城市年缺水量為60億立方米左右，其中缺水比較嚴(yán)重的城市有110個(gè)。大量淡水資源集中在南方，北方淡水資源只有南方水資源的1／4。除了缺水，水污染問題也較突出。根據(jù)2001年對(duì)我國七大水系斷面監(jiān)測(cè)，達(dá)到三類水質(zhì)可以進(jìn)入自來水廠的最低要求的僅占29。5%，而劣五類水質(zhì)卻高達(dá)44%；另外，我國淺層地下水資源污染比較普遍，全國淺層地下水大約有50%的地區(qū)遭到一定程度的污染，約一半城市市區(qū)的地下水污染比較嚴(yán)重。由于工業(yè)廢水的肆意排放，導(dǎo)致80％以上的地表水、地下水被污染。目前我國城市供水以地表水或地下水為主，或者兩種水源混合使用，而我國一些地區(qū)長(zhǎng)期透支地下水，導(dǎo)致出現(xiàn)區(qū)域地下水位下降，最終形成區(qū)域地下水位的降落漏斗。目前全國已形成區(qū)域地下水降落漏斗100多個(gè)，面積達(dá)15萬平方千米，有的城市形成了幾百平方公里的大漏斗，使海水倒灌數(shù)十公里。大力發(fā)展綠化，增加森林面積涵養(yǎng)水源。森林有涵養(yǎng)水源、減少無效蒸發(fā)及調(diào)節(jié)小氣候的作用，具有節(jié)流意義。林區(qū)和林區(qū)邊緣有可能增加降水量，具有開源意義。提高水資源的綜合利用，水在同一空間是有綜合利用的特點(diǎn)。水庫可以蓄洪，也可以養(yǎng)殖水生動(dòng)植物，大的水面可以通航，有些水體還可開辟旅游。水力發(fā)電用過的水，可以用于灌溉。渠系和田間滲漏的水，可以地下抽出利用，從地下抽出的水，還可以灌區(qū)下游重復(fù)抽出，重復(fù)利用。xq是干旱地區(qū)，沒有灌溉就沒有農(nóng)業(yè)，設(shè)法提高河流引水率，要排好上下游用水關(guān)系，等于開辟水源。調(diào)水工程。由于地理、氣候特點(diǎn)，地區(qū)間水的分配并不平衡。利用自然因素及人工改造，把豐水區(qū)的水調(diào)至缺水區(qū)，是解決水源不足，開辟新的經(jīng)濟(jì)區(qū)的有效手段。水資源的保護(hù)。水資源被污染，使本來可以利用的水變?yōu)椴荒芾玫乃瑢?shí)際上等于減少了水資源。目前世界上已有40％的河流發(fā)生不同程度的污染，且有上升的趨勢(shì)。城市開發(fā)利用污水資源，發(fā)展中水處理，污水回用技術(shù)。城市中部分工業(yè)生產(chǎn)和生活產(chǎn)生的優(yōu)質(zhì)雜排水經(jīng)處理凈化后，可以達(dá)到一定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，做為非飲用水使用在綠化、衛(wèi)生用水等方面。發(fā)展和推廣節(jié)水器具。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國目前有便器水箱近4000萬套和大量的其它衛(wèi)生器具，每年因馬桶水箱漏水損失水量上億立方米。強(qiáng)化保護(hù)水資源，節(jié)約用水的法制建設(shè)和宣傳工作，增強(qiáng)全民的節(jié)水意識(shí)，使人們自覺認(rèn)識(shí)到水是珍貴的資源，擯棄“取之不盡，用之不竭”的陳腐觀念，一個(gè)珍惜水資源、節(jié)約水資源和保護(hù)水資源的良好社會(huì)風(fēng)尚開始形成。保護(hù)水資源，首先要全社會(huì)動(dòng)員起來，改變傳統(tǒng)的用水觀念。要使大家認(rèn)識(shí)到水是寶貴的，每沖一次馬桶所用的水，相當(dāng)于有的發(fā)展中國家人均日用水量；夏天沖個(gè)涼水澡，使用的水相當(dāng)于缺水國家?guī)资畟€(gè)人的日用水量；水龍頭沒有擰緊，一個(gè)晚上流失的水則相當(dāng)于非洲或亞洲缺水地區(qū)一個(gè)村莊的居民日飲用水總量 這絕不是聳人聽聞，而是聯(lián)合國有關(guān)機(jī)構(gòu)多年調(diào)查得出的結(jié)果。因此，要在全社會(huì)呼吁節(jié)約用水，一水多用，充分利用循環(huán)水。改革目前的用水制度，加強(qiáng)政府的宏觀調(diào)控，加大治理污染和環(huán)境保護(hù)力度，是水資源保護(hù)利用的有效途徑。目前，應(yīng)當(dāng)加大改革力度，打破行業(yè)壟斷，健全組織機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一管理，在全國建立起一個(gè)自下而上的水督察體系。進(jìn)一步改革水價(jià)，實(shí)行季節(jié)性水價(jià)，在水資源短缺地區(qū)征收比較高的消費(fèi)稅以限制用水等等。只有這樣，才能對(duì)環(huán)境保護(hù)和降低成本有益，才能走可持續(xù)發(fā)展的道路。充分利用市場(chǎng)機(jī)制，發(fā)展有中國特色的水務(wù)市場(chǎng)，從而優(yōu)化配置水資源，也是保護(hù)利用水資源的重要內(nèi)容。21世紀(jì)被稱為水的世紀(jì)。中國水務(wù)行業(yè)迎來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。據(jù)預(yù)測(cè)，中國水務(wù)行業(yè)應(yīng)該有萬億元以上的空間，到2005年僅污水處理一項(xiàng)就有4000億元的市場(chǎng)份額。多年來由于“水”帶有濃重的社會(huì)福利色彩，并不是真正意義上的商品，水的價(jià)值和價(jià)格的背離，嚴(yán)重制約了水行業(yè)的發(fā)展，水資源因此得不到有效的保護(hù)。這種情況在新的歷史形勢(shì)下，應(yīng)當(dāng)?shù)玫睫D(zhuǎn)變。中國是一個(gè)干旱缺水嚴(yán)重的國家。淡水資源總量為28000億立方米，占全球水資源的6％，僅次于巴西、俄羅斯和加拿大，居世界第四位，但人均只有2200立方米，僅為世界平均水平的1／4,美國的1／5，在世界上名列121位，是全球13個(gè)人均水資源最貧乏的國家之一。據(jù)監(jiān)測(cè)，目前全國多數(shù)城市地下水受到一定程度的點(diǎn)狀和面狀污染，且有逐年加重的趨勢(shì)。日趨嚴(yán)重的水污染不僅降低了水體的使用功能，進(jìn)一步加劇了水資源短缺的矛盾，對(duì)中國正在實(shí)施的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略帶來了嚴(yán)重影響，而且還嚴(yán)重威脅到城市居民的飲水安全和人民群眾的健康。由于人口數(shù)量的幾何增長(zhǎng)、工業(yè)廢水的亂排亂放、城市垃圾、農(nóng)村農(nóng)藥的施放等等，造成本來已是極少的淡水資源加劇短缺，無法為人所用，據(jù)世界衛(wèi)生組織（who）統(tǒng)計(jì)，目前水中污染物已達(dá)2221種，主要為有機(jī)化學(xué)物、碳化物、金屬物。近年來，全世界每年有幾千萬人死于因水污染而引發(fā)的疾病。世界衛(wèi)生組織（who）的調(diào)查表明：全球12億人因飲用被污染的水而患上各種疾病，患病率高達(dá)20%。全球80%的疾病是由于飲用被污染水造成；全球每年有2500萬五歲以下兒童死于飲用被污染的水引發(fā)疾病；全球因水污染引發(fā)霍亂、痢疾和瘧疾的人數(shù)超出500萬。據(jù)了解，我國水污染一直也在持續(xù)惡化，七大水系，主要湖泊，近海海域及部分地區(qū)地下水污染嚴(yán)重，流經(jīng)城市的河流水質(zhì)90%以上不符合飲用水源標(biāo)準(zhǔn)，75%的湖泊水域富營(yíng)養(yǎng)化，“三河三湖”即遼河、海河、淮河、太湖、巢湖、滇池的治理，剛剛拉開了我國水污染整治的序幕，長(zhǎng)江、黃河的污染也到了非治理不可的程度，從目前全國水環(huán)境狀況看，水污染尚未得到有效控制，總磷、總氮、化學(xué)排量和高錳酸鉀等污染指標(biāo)居高不下，城市地下水50%受到嚴(yán)重污染。據(jù)中國預(yù)防醫(yī)學(xué)院統(tǒng)計(jì)，全國約有7億人飲用大腸桿菌超標(biāo)水；3億人飲用含鐵量超標(biāo)；；；。因此水污染已受到越來越多的專家和市民關(guān)注。第一次飲水革命：19世紀(jì)以前，當(dāng)時(shí)水中的微生物引起的各種傳染病，如霍亂、傷寒、瘟疫奪走了千百人的生命。1897年，英國流行傷寒，人們發(fā)現(xiàn)氯可以用來消毒飲水。1902年比利時(shí)開始采用氯氣來消毒供水，氯的使用戰(zhàn)勝了水中生物污染，制止了瘟疫的流行，產(chǎn)生了流入千家萬戶的自來水，這就是第一次飲水革命。第二次飲水革命現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展加劇了對(duì)水的污染，國外已先后發(fā)現(xiàn)自來水中存在著幾十種致癌物質(zhì)及新的病源生物。之前我國自來水廠還采用傳統(tǒng)工藝，它無法對(duì)付化學(xué)污染，諸如農(nóng)藥、重金屬、合成洗滌劑、有機(jī)化合物等。桶裝水作為第二次飲水革命的代表應(yīng)運(yùn)而生了，2000年北京、上海、廣州等地每百戶家庭擁有飲水機(jī)20多臺(tái)。第三次飲水革命——飲用水終端制水系統(tǒng)，利益的`驅(qū)使使我國許多不具備資質(zhì)的廠家進(jìn)入了桶裝水的行業(yè)，近幾年來國家質(zhì)檢部門的抽查及媒體暴光都表明：“桶裝水不能隨便喝”飲水機(jī)+桶裝水模式的弊端可概括為二次污染和不方便，因此，市場(chǎng)呼喚一種全新飲水方式，就是安裝在消費(fèi)者身邊能夠即制即飲、新鮮衛(wèi)生的自來水終端制水系統(tǒng)，也叫純水機(jī)，目前ro逆滲透純水機(jī)已風(fēng)靡歐美，普及率高達(dá)70%以上。自來水燒開飲用是我國人民的飲水習(xí)慣，水燒開后可以殺死一些細(xì)菌，這是古時(shí)人們解決生物污染的良策，但是對(duì)于今日受污染后水源就不是那么適用了。水的污染主要有三種：物理污染、生物污染和化學(xué)污染。水燒開只能對(duì)付一部分生物污染，面對(duì)于危害較大的物理污染和危害極大的化學(xué)污染，根本奈何不了。我國自來水廠采用氯氣來殺菌、消毒，但殺菌消毒的同時(shí)，氯氣也破壞了水中的營(yíng)養(yǎng)。從水廠到居民家中漫長(zhǎng)的輸送管道產(chǎn)生的污染。鍍鋅管長(zhǎng)時(shí)間使用，銹蝕或穿洞，產(chǎn)生大量銹蝕物，這些都不是水燒開所能解決的、以及二次供水的水塔大部分長(zhǎng)期無人清洗和管理，造成了污染源。水燒開后，細(xì)菌雖被殺死了，但其尸體仍殘留水中，并成為一種“熱源”體，飲用后仍會(huì)對(duì)人體產(chǎn)生不良作用，如頭痛、低熱、腸胃不適、關(guān)節(jié)炎等。水燒開對(duì)重金屬砷化物、氯化物、亞硝酸鹽等有害物質(zhì)，物別是有機(jī)污染（農(nóng)藥、殺蟲劑、除草劑、合成洗滌劑）是奈何不了的，相反燒開后的水還會(huì)使水中各種有害毒物的濃度增加。水燒開可除去大多數(shù)揮發(fā)性有機(jī)物（如三氯甲烷），但水中有