【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 室，執(zhí)行有關(guān)指示和命令。八、遵循“迅速、準(zhǔn)確”的原則，接到事故報(bào)告的每級(jí)上報(bào)時(shí)間不得超過(guò)2小時(shí)。各級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組之間，必須保證24小時(shí)人員通訊暢通。九、信息報(bào)告順序：第十三條 應(yīng)急處置措施一、生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員或事故發(fā)現(xiàn)人員，應(yīng)及時(shí)發(fā)出警示信息、信號(hào)，互相幫助，積極組織自救，如緊急斷電、滅火、組織人員撤離、救助傷員、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)等事發(fā)初期能夠采取的各種緊急有效措施。二、項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)接到報(bào)警后，應(yīng)立即親自趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，不能及時(shí)趕赴的，必須委派一名副組長(zhǎng)或事故現(xiàn)場(chǎng)管理人員，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，控制事態(tài)發(fā)展，隨時(shí)向上級(jí)報(bào)告事態(tài)發(fā)展及救援情況，執(zhí)行有關(guān)指示和命令。三、項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)事故的程度，確定對(duì)本工程的施工局部或全部暫停。對(duì)危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施封閉或交通管制，提防相應(yīng)事故造成的傷害。根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的報(bào)告，判斷并確定是否需要專(zhuān)業(yè)應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)和相鄰可依托力量等外部的幫助，確需幫助時(shí)應(yīng)立即指定專(zhuān)人聯(lián)系求救。同時(shí)在外部力量到來(lái)前，事先做好救援準(zhǔn)備工作，如道路疏通、迎接引路、現(xiàn)場(chǎng)無(wú)關(guān)人員撤離、提供必要的照明和現(xiàn)有的輔助救援器材等。在外部力量到來(lái)后，積極做好配合工作。四、各應(yīng)急小組人員，要接受項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮，立即按照各自崗位職責(zé)采取措施、迅速開(kāi)展工作。(1)通信聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)報(bào)警、聯(lián)絡(luò)、保證各級(jí)通訊聯(lián)系暢通，及時(shí)上報(bào)事故情況。(2)疏散引導(dǎo)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒、保護(hù)，阻止非搶險(xiǎn)救援人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)車(chē)輛疏通、人員清點(diǎn)及疏散，維持治安秩序，負(fù)責(zé)保護(hù)搶險(xiǎn)人員的人身安全，防止造成二次傷害。(3)事故搶救組：在第一時(shí)間組織實(shí)施搶險(xiǎn)行動(dòng)方案，包括對(duì)受困或傷亡人員、現(xiàn)場(chǎng)貴重物資及設(shè)備的搶救、危險(xiǎn)品的轉(zhuǎn)移，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)的搶險(xiǎn)行動(dòng)。防止事態(tài)擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部報(bào)告搶險(xiǎn)進(jìn)展情況。(4)后勤保障組：負(fù)責(zé)調(diào)集搶險(xiǎn)器材、設(shè)備及統(tǒng)計(jì)。負(fù)責(zé)解決全體參加搶險(xiǎn)救援工作人員的食宿行問(wèn)題。(5)現(xiàn)狀恢復(fù)組：負(fù)責(zé)在事故調(diào)查處理結(jié)束，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行恢復(fù)，在采取相應(yīng)安全措施，保證安全的前提上，組織員工開(kāi)始施工。第十四條 當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部得救、事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制、環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，按照“誰(shuí)啟動(dòng)，誰(shuí)結(jié)束”的原則，由啟動(dòng)本項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組建議、經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援總指揮機(jī)構(gòu)確認(rèn)和批準(zhǔn)，決定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)，并通知相關(guān)單位和公眾。特殊情況下，報(bào)上一級(jí)政府或其授權(quán)的部門(mén)決定應(yīng)急結(jié)束。第十五條 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的情況及其對(duì)事故的救援、組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急行動(dòng)、調(diào)查處理、整改補(bǔ)救、報(bào)告的情況做出詳細(xì)記錄。第十六條 項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故的信息和新聞發(fā)布，由公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及事故所在地人民政府實(shí)行集中、統(tǒng)一管理，以確保事故信息的客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確和及時(shí)傳遞，并根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定向社會(huì)公布。任何個(gè)人不得隨意向外發(fā)布事故信息。第十七條 生產(chǎn)安全事故處置工作結(jié)束后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要分析總結(jié)本次應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議，在一周內(nèi)完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告并書(shū)面報(bào)上級(jí)公司，按照“四不放過(guò)”原則切實(shí)整改。第十八條 應(yīng)急結(jié)束后，項(xiàng)目根據(jù)《事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度》進(jìn)行事故和善后處理。并根據(jù)調(diào)查和應(yīng)急救援情況對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究。第十九條 本辦法如有與國(guó)家頒布的安全生產(chǎn)方針政策、法律、法規(guī)不相一致的，以國(guó)家頒布的為準(zhǔn)。第二十條 本辦法由項(xiàng)目安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。第二十一條 本辦法自公布之日起施行。安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作制度文件 安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作制度應(yīng)急局篇三第一條 為了規(guī)范應(yīng)急管理工作，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》，制定本辦法。第二條 本辦法是在《xxxxxxx公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《xxxxxxxxx工程有限公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》的指導(dǎo)下，就安全事故、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全事件等的應(yīng)急管理方面所作的具體規(guī)定，適用于公司總部和所屬各單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)各單位)的應(yīng)急管理工作。第三條 應(yīng)急管理的工作原則：(一)以人為本，安全第一。(二)居安思危，預(yù)防為主。(三)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。(四)快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。(五)規(guī)范管理，提高素質(zhì)。第四條 公司成立應(yīng)急救援指揮部，總指揮由公司總經(jīng)理?yè)?dān)任，常務(wù)副總指揮由公司分管安全生產(chǎn)工作的副總經(jīng)理?yè)?dān)任，副總指揮由公司其他黨政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由公司相關(guān)部門(mén)和直屬單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。指揮部的主要職責(zé)：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司的各項(xiàng)應(yīng)急管理工作。協(xié)調(diào)總部和各單位應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系。研究應(yīng)急管理重大決策和部署，審查批準(zhǔn)總體應(yīng)急預(yù)案，決定實(shí)施應(yīng)急預(yù)案，發(fā)布應(yīng)急工作指令。第五條 公司成立應(yīng)急管理工作辦公室，設(shè)在總經(jīng)理工作部，作為公司應(yīng)急救援指揮部的辦事機(jī)構(gòu)。主要職責(zé)：(一)。(二)督查應(yīng)急預(yù)案的貫徹執(zhí)行情況，協(xié)調(diào)應(yīng)急管理工作的相關(guān)事宜。(三)做好信息發(fā)布工作。第六條 各單位應(yīng)建立健全安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急救援組織體系。各級(jí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人為本單位應(yīng)急救援工作負(fù)責(zé)人，相應(yīng)職能部門(mén)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體實(shí)施，其它各有關(guān)部門(mén)應(yīng)按應(yīng)急救援預(yù)案要求分工配合開(kāi)展工作。第七條 各單位、項(xiàng)目部應(yīng)制定應(yīng)急救援制度以及專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案。第八條 根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和危險(xiǎn)分析，確定以下作業(yè)為重大危險(xiǎn)因素監(jiān)控對(duì)象：(一)高邊坡開(kāi)挖及不良地質(zhì)段開(kāi)挖。(二)爆破施工、導(dǎo)截流施工、深基坑施工、洞挖施工、斜井豎井施工。(三)大模板施工、橋梁施工、腳手架施工。(四)易燃易爆物品、劇毒物質(zhì)的運(yùn)輸、存放、使用。(五)大件運(yùn)輸、大型設(shè)備制造及大型金屬結(jié)構(gòu)制安。(六)特種設(shè)備的安拆、運(yùn)行。(七)大件起重吊裝施工。(八)場(chǎng)內(nèi)客運(yùn)。(九)大型電力生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行。高壓配電系統(tǒng)安裝、調(diào)試。(十)攔河大壩、尾礦庫(kù)。第九條 根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生的過(guò)程、性質(zhì)和機(jī)理，結(jié)合公司實(shí)際，安全生產(chǎn)突發(fā)事件主要分為以下四類(lèi)：(一)事故災(zāi)害。主要指各類(lèi)安全事故、交通運(yùn)輸事故、公共設(shè)施和設(shè)備事故、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。(二)自然災(zāi)害。主要指水、旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地址災(zāi)害、海洋災(zāi)害、生物災(zāi)害和森林草原災(zāi)害等。(三)公共衛(wèi)生事件。主要指?jìng)魅静∫咔?、群體性不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害、動(dòng)物疫情，以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。(四)社會(huì)安全事件。主要指恐怖襲擊事件、群體性上訪(fǎng)事件、經(jīng)濟(jì)安全事件和涉外突發(fā)事件等。第十條 安全生產(chǎn)突發(fā)事件發(fā)生后，各單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，控制事態(tài)擴(kuò)大或升級(jí)，同時(shí)按程序向上級(jí)和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。境外發(fā)生突發(fā)事件后，應(yīng)在控制事態(tài)的同時(shí)向我國(guó)駐外使領(lǐng)館報(bào)告，同時(shí)向公司總部報(bào)告，總部在8小時(shí)內(nèi)報(bào)告股份公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部和海外事業(yè)部。第十一條 安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急救援工作遵循分級(jí)響應(yīng)原則，根據(jù)不同等級(jí)確定相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。(一)特別重大和重大事故或事件應(yīng)急響應(yīng)(ⅰ級(jí)響應(yīng))特別重大和重大事故或事件發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)立即向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)報(bào)告，同時(shí)向公司總部、股份公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部報(bào)告。公司在接到報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)。(二)較大事故或事件應(yīng)急響應(yīng)(ⅱ級(jí)響應(yīng))較大事故或事件發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)報(bào)告，同時(shí)向公司總部報(bào)告，公司在2小時(shí)內(nèi)報(bào)股份公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部。公司在接到報(bào)告后立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)。(三)一般事故或事件應(yīng)急響應(yīng)(iii響應(yīng))一般事故或事件發(fā)生后，事故發(fā)生單位在1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)報(bào)告，同時(shí)向公司總部報(bào)告，公司在8小時(shí)內(nèi)報(bào)股份公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部。事故單位在事故發(fā)生后應(yīng)立即開(kāi)展應(yīng)急救援。第十二條 應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束當(dāng)應(yīng)急救援措施使事故或事件得到有效控制，導(dǎo)致次生、衍生的隱患消除后，應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。第十三條 善后處理事故或事件發(fā)生單位應(yīng)急救援組織應(yīng)做好善后處理工作，穩(wěn)定員工情緒。同時(shí)全面開(kāi)展安全檢查，消除事故隱患。并做好現(xiàn)場(chǎng)清理工作，準(zhǔn)備恢復(fù)生產(chǎn)。第十四條 調(diào)查與總結(jié)各單位應(yīng)按照“四不放過(guò)”原則，分析安全事故或事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任，并對(duì)應(yīng)急救援工作進(jìn)行總結(jié)，改進(jìn)應(yīng)急管理工作方法。第十五條 信息發(fā)布信息發(fā)布應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是、及時(shí)、準(zhǔn)確的原則，正確把握輿論導(dǎo)向。公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部或總經(jīng)理工作部接到較大及以上事故或事件報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)在公司內(nèi)通報(bào)。第十六條 信息發(fā)布的內(nèi)容主要包括：安全事故或事件的性質(zhì)、原因、過(guò)程、責(zé)任分析、防范措施等。第十七條 應(yīng)急組織及人員各單位應(yīng)建立應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急救援管理機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)、分工和聯(lián)系方式。項(xiàng)目部應(yīng)成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，公告應(yīng)急響應(yīng)期間內(nèi)外部聯(lián)系單位、聯(lián)系人員和聯(lián)系電話(huà)。第十八條 應(yīng)急預(yù)防各單位應(yīng)逐級(jí)建立重大安全事故隱患報(bào)告和備案制度、重大隱患分級(jí)監(jiān)控制度、隱患治理監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度，確定安全防范和應(yīng)急救援重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)危險(xiǎn)因素和隱患的有效監(jiān)控、治理。第十九條 應(yīng)急設(shè)備物資及資金