【文章內容簡介】 ，管理系統(tǒng)要實現目標，必須根據反饋及時了解這些變化，從而調整系統(tǒng)的狀態(tài)，保證目標的實現。管理反饋是以信息流動為基礎的，及時、準確的反饋所依靠的是完善的管理信息系統(tǒng)。有效的安全管理，應該及時捕捉、反饋各種安全信息，及時采取行動，消除或控制不安全因素，使系統(tǒng)保持安全狀態(tài)，達到安全生產的目標。用于反饋的信息系統(tǒng) 可以是純手工系統(tǒng)；但是隨著計算機技術的發(fā)展，現代的信息系統(tǒng)應該是由人和計算機系統(tǒng)組成的匹配良好的人機系統(tǒng)。 (4)封閉原則。在任何一個管理系統(tǒng)內部，管理手段、管理過程等必須構成一個連續(xù)封閉的回路，才能形成有效的管理活動，這就是封閉原則。該原則的基本精神是企業(yè)系統(tǒng)內各種管理機構之間，各種管理制度、方法之間，必須具有相互制約的關系，管理才能有效。這種制約關系包括各管理職能部門之間和上級對下級的制約。上級本身也要受到相應的制約，否則會助長主觀臆斷、不負責任的風氣，難以保證企業(yè)決策和管理的全部活動建立在科學 的基礎上。 2．人本原理 人本原理，就是在企業(yè)管理活動中必須把人的因素放在首位，體現以人為本的指導思想。以人為本有兩層含義：一是所有管理活動均是以人為本體展開的。人既是管理的主體 (管理者 )，又是管理的客體(被管理者 )，每個人都處在一定的管理層次上 ,離開人，就無所謂管理。因此，人是管理活動的主要對象和重要資源。二是在管理活動中，作為管理對象的諸要素 (資金、物質、時間、信息等 )和管理系統(tǒng)的諸環(huán)節(jié) (組織機構、規(guī)章制度等 )，都是需要人去掌管、運作、推動和實施的。因此，應該根據人的思想和行為規(guī)律，運用 各種激勵手段，充分發(fā)揮人的積極性和創(chuàng)造性，挖掘人的內在潛力。 搞好企業(yè)安全管理，避免工傷事故與職業(yè)病的發(fā)生，充分保護企業(yè)職工的安全與健康，是人本原理的直接體現。 運用人本原理的原則可以歸納為： (1)動力原則。推動管理活動的基本力量是人，管理必須有能夠激發(fā)人的工作能力的動力，這就是動力原則。動力的產生可以來自于物質、精神和信息，相應就有三類基本動力： ① 物質動力，即以適當的物質利益刺激人的行為動機，達到激發(fā)人的積極性的目的。 ② 精神動力，即運用理想、信念、鼓勵等精神力量刺激人的行為動機， 達到激發(fā)人的積極性的目的。 ③ 信息動力，即通過信息的獲取與交流產生奮起直追或領先他人的行為動機，達到激發(fā)人的積極性的目的。 (2)能級原則。現代管理引入 “ 能級 ” 這一物理學概念，認為組織中的單位和個人都具有一定的能量，并且可按能量大小的順序排列，形成現代管理中的能級。能級原則是說：在管理系統(tǒng)中建立一套合理的能級，即根據各單位和個人能量的大小安排其地位和任務，做到才職相稱，才能發(fā)揮不同能級的能量，保證結構的穩(wěn)定性和管理的有效性。管理能級不是人為的假設，而是客觀的存在。在運用能級原則時應該做到三點：一是能級 的確定必須保證管理系統(tǒng)具有穩(wěn)定性；二是人才的配備使用必須與能級對應；三是對不同的能級授予不同的權力和責任，給予不同的激勵，使其責、權、利與能級相符。 (3)激勵原則。管理中的激勵就是利用某種外部誘因的刺激調動人的積極性和創(chuàng)造性。以科學的手段，激發(fā)人的內在潛力，使其充分發(fā)揮出積極性、主動性和創(chuàng)造性，這就是激勵原則。企業(yè)管理者運用激勵原則時，要采用符合人的心理活動和行為活動規(guī)律的各種有效的激勵措施和手段。企業(yè)員工積極性發(fā)揮的動力主要來自于三個方向：一 是內在動力，指的是企業(yè)員工自身的奮斗精神；二是外在壓力，指的是外部施加于員工的某種力量，如加薪、降級、表揚、批評、信息等；三是吸引力，指的是那些能夠使人產生興趣和愛好的某種力量。這三種動力是相互聯系的，管理者要善于體察和引導，要因人而異、科學合理地采取各種激勵方法和激勵強度，從而最大限度地發(fā)揮出員工的內在潛力。 事故預防原理與對策 安全管理工作應當以預防為主，即通過有效的管理和技術手段，防止人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)出現，從而使事故發(fā)生的概率降到最低，這就 是預防原理。安全管理以預防為主，其基本出發(fā)點源自生產過程中的事故是能夠預防的觀點．除了自然災害以外，凡是由于人類自身的活動而造成的危害，總有其產生的因果關系，探索事故的原因，采取有效的對策，原則上講就能夠預防事故的發(fā)生。由于預防是事前的工作，因此正確性和有效性就十分重要。 事故預防包括兩個方面：第一，對重復性事故的預防，即對已發(fā)生事故的分析，尋求事故發(fā)生的原因及其相互關系，提出防范類似事故重復發(fā)生的措施，避免此類事故再次發(fā)生；第二，對預計可能出現事故的預防，此類事故預防主要只對可能將要發(fā)生的事故進行 預測，即要查出由哪些危險因素組合，并對可能導致什么類型事故進行研究，模擬事故發(fā)生過程，提出消除危險因素的辦法，避免事故發(fā)生。 (1)偶然損失原則。事故所產生的后果 (人員傷亡、健康損害、物質損失等 )，以及后果的大小如何，都是隨機的，是難以預測的。反復發(fā)生的同類事故，并不一定產生相同的后果，這就是事故損失的偶然性。關于人身事故，美國學者海因里希 (Helnrich)調查指出：對于跌倒這樣的事故，如果反復發(fā)生，則存在這樣的后果：在 330 次跌倒中，無傷害 300 次，輕傷 29 次，重傷 l 次。這就是著名的海因里希法則，或者稱為 “ 事故三角形法則 ” 。該法則的重要意義在于指出事故與傷害后果之間存在著偶然性的概率原則。 根據事故損失的偶然性，可得到安全管理上的偶然損失原則：無論事故是否造成了損失，為了防止事故損失的發(fā)生，惟一的辦法是防止事故再次發(fā)生。這個原則強調，在安全管理實踐中，一定要重視各類事故，包括險肇事故，只有將險肇事故都控制住，才能真正防止事故損失的發(fā)生。 (2)因果關系原則。事故是許多因素互為因果連續(xù)發(fā)生的最終結果。一個因素是前一因素的結果，而又是后一因素的原因，環(huán)環(huán)相 扣，導致事故的發(fā)生。事故的因果關系決定了事故發(fā)生的必然性，即事故因素及其因果關系的存在決定了事故或早或遲必然要發(fā)生。掌握事故的因果關系，砍斷事故因素的環(huán)鏈，就消除了事故發(fā)生的必然性，就可能防止事故的發(fā)生。事故的必然性中包含著規(guī)律性。必然性來自于因果關系，深入調查、了解事故因素的因果關系，就可以發(fā)現事故發(fā)生的客觀規(guī)律，從而為防止事故發(fā)生提供依據。應用數理統(tǒng)計方法，收集盡可能多的事故案例進行統(tǒng)計分析，就可以從總體上找出帶有規(guī)律性的問題，為宏觀安全決策奠定基礎，為改進安全工作指明方向，從而做到 “ 預防為主 ” ，實現安 全生產。從事故的因果關系中認識必然性，發(fā)現事故的規(guī)律性，變不安全條件為安全條件，把事故消滅在早期起因階段，這就是因果關系原則。 (3)3E 原則。造成人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的主要原因歸結為四個方面：第一，技術的原因。其中包括：作業(yè)環(huán)境不良 (照明、溫度、濕度、通風、噪聲、振動等 )，物料堆放雜亂，作業(yè)空間狹小，設備工具有缺陷并缺乏保養(yǎng)，防護與報警裝置的配備和維護存在技術缺陷。第二，教育的原因。其中包括：缺乏安全生產的知識和經驗，作業(yè)技術、技能不熟練等。第三，身體和態(tài)度的原因。其中包括：生理狀態(tài)或健 康狀態(tài)不佳，如聽力、視力不良，反應遲鈍，疾病、醉酒、疲勞等生理機能障礙；怠慢、反抗、不滿等情緒，消極或亢奮的工作態(tài)度等。第四，管理的原因。其中包括：企業(yè)主要領導人對安全不重視，人事配備不完善，操作規(guī)程不合適，安全規(guī)程缺乏或執(zhí)行不力等。 針對這四個方面的原因，可以采取三種防止對策，即工程技術 (Engineering)對策、教育 (Education)對策和法制 (Enforcement)對策。這三種對策就是所謂的 3E 原則。 (4)本質安全化原則。木質安全化原則來源于本質安全化理論。該原則的含義是指從 一開始和從本質上實現了安全化，就可從根本上消除事故發(fā)生的可能性，從而達到預防事故發(fā)生的目的。本質安全化是安全管理預防原理的根本體現，也是安全管理的最高境界，實際上目前還很難做到，但是我們應該堅持這一原則：本質安全化的含義也不僅局限于設備、設施的本質安全化，而應擴展到諸如新建工程項目，交通運輸，新技術、新工藝、新材料的應用，甚至包括人們的日常生活等各個領域中。 根據事故預防的 “3E” 原則，目前普遍采用以下三種事故預防對策，即技術對策是運用工程技術手段消除生產設施設備的不安全因素， 改善作業(yè)環(huán)境條件、完善防護與報警裝置，實現生產條件的安全和衛(wèi)生；教育對策是提供各種層次的、各種形式和內容的教育和訓練，使職工牢固樹立 “ 安全第一 ” 的思想，掌握安全生產所必須的知識和技能；法制對策是利用法律、規(guī)程、