【文章內(nèi)容簡介】 水庫庫區(qū)地形為帶形低山丘陵區(qū)， 不易產(chǎn)生塌岸。 覆蓋層主要為壤土、壤土夾碎石，碎石土，厚度薄，植被良好，不易產(chǎn)生泥石流和滑坡。 、財(cái)產(chǎn)等社會經(jīng)濟(jì)情況（見表 32） 水庫影響范圍內(nèi)的人口、財(cái)產(chǎn)等社會經(jīng)濟(jì)情況表 表 32 （注：表 32的人口、財(cái)產(chǎn)等數(shù)據(jù)均來自《 當(dāng)陽市 市統(tǒng)計(jì)年鑒》） 。 育溶 公路、 漢宜 路、 河溶 鎮(zhèn)、 3個村莊 4險情監(jiān)測與報(bào)告 水庫工程險情監(jiān)測、巡查的部位、內(nèi)容、方式、頻次等 險情監(jiān)測、巡查的部位、內(nèi)容及方式 ⑴ 、巡查大壩前坡時，一是沿壩前坡水面至壩頂之間的坡段走，注意觀察干砌石護(hù)坡有無裂縫增大、塌陷、滑坡等 險情；二是持探水桿沿水邊走，沿水邊走的人要不斷用探水桿探摸，借波浪起伏的間隙查看護(hù)坡石有無松動或沖坑等險情。 ⑵ 、巡查大壩后坡和壩頂時，一是沿壩頂走，主要查看壩頂路面有無塌陷現(xiàn)象，查看壩頂防浪墻有無裂縫；二是先沿壩后坡馬道至壩頂之間的坡段行走， 再沿坡腳至壩后坡馬道之間的坡段行走，注意觀察壩坡及壩腳有無滲漏、裂縫、滑坡等險情。三是沿排水體坡段走，注意觀察干砌石護(hù)坡有無裂縫增大、塌陷、滑坡等險情。 序號 鎮(zhèn) 人口（人） 固定資產(chǎn)總值 （萬元） 備注 1 前華 村 5000 9000 2 前和 村 6600 11000 2 河溶鎮(zhèn) 70000 18000 13 ⑶ 、對壩下游坡腳外 50150m范圍內(nèi)的地面及魚池進(jìn)行巡查，檢查有無滲漏等現(xiàn)象。 ⑷ 、閘門和啟閉設(shè)備、電源等，由 電工負(fù)責(zé)檢查是否有雷擊、有無故障等情況發(fā)生。 ⑸ 、檢查輸、泄水建筑物有無裂縫、滲漏等現(xiàn)象。 ⑹ 、檢查溢洪道、輸水洞下游沖刷情況，溢洪道有無堵塞，兩岸護(hù)坡有無松動、坍塌、滑坡跡象。 險情巡查頻次 ⑴ 、庫水位在汛限水位以下時，大壩表面巡查、輸、泄水建筑物、閘門和啟閉設(shè)備以及電源的檢查為每三天一次，巡查必須安排專人負(fù)責(zé)。 ⑵ 、庫水位超過汛限水位，大壩表面巡查、輸、泄水建筑物、閘門和啟閉設(shè)備以及電源的檢查為每日 2次，必要時，安排專人根據(jù)險情程度加密觀測次數(shù)。 ⑶ 、庫水位超過 50年一遇設(shè)計(jì)洪水 ，大壩表面巡查每小時觀測一次，輸、泄水建筑物、閘門和啟閉設(shè)備以及電源的檢查頻次為每日 4次，重大險情由專人輪流 24小時不間斷監(jiān)測。 報(bào)警方式 ⑴、 警號規(guī)定 凡發(fā)現(xiàn)險情，吹哨、移動電話、報(bào)警器、人工傳遞。 ⑵、 出險標(biāo)志 在出險、搶險地點(diǎn)，白天插紅旗，夜間掛紅燈（應(yīng)能防風(fēng)雨），作為出險標(biāo)志。 工程險情監(jiān)測、巡查人員組成及監(jiān)測、巡查結(jié)果處理程序 水庫工程的險情監(jiān)測、巡查工作由熟悉工程情況、責(zé)任心強(qiáng)、有經(jīng)驗(yàn)的人員進(jìn)行。 14 、工程監(jiān)測、巡 查結(jié)果處理程序 ⑴ 工程監(jiān)測、巡查人員把檢查情況做好記錄，發(fā)現(xiàn)險情，立即報(bào)告水庫防汛責(zé)任人及水庫管理單位。 ⑵ 經(jīng)防汛責(zé)任人復(fù)核后，寫出險情情況及處理意見，上報(bào)鎮(zhèn)（街道、區(qū)）防 辦并及時采取應(yīng)急處理措施，防止險情發(fā)展； ⑶ 經(jīng) 市防辦 復(fù)核后，上報(bào) 市 政府、 市防汛責(zé)任人 人，經(jīng) 市 搶險專家組現(xiàn)場察看后，確定險情等級、提出搶護(hù)措施，有潰壩危險時， 市防辦 通知有部門啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。 ⑷ 組織調(diào)度有關(guān)成員單位搶險。 （查險及上報(bào)程序見附圖 5） 險情上報(bào)與通報(bào) 向水庫主管部門和上級防指報(bào)告險情的方式 工程險情巡回檢 查工作人員在發(fā)現(xiàn)險情后，立即向水庫管理單位當(dāng)面報(bào)告，由水庫管理單位及時向鎮(zhèn)防指匯報(bào)，由鎮(zhèn)防指向上級防指報(bào)告。 向水庫管理單位成員單位及其它相關(guān)部門通報(bào)險情的方式 水庫管理單位向鎮(zhèn)防指報(bào)告險情，并同時向防汛指揮成員單位及其它相關(guān)部門通報(bào)險情。 5險情搶護(hù) 險情等級的確定 水庫遭遇突發(fā)事件時，由鎮(zhèn)防汛搶險專家組根據(jù)險情，參照 的險情等級分析確定險情等級。 不同等級險情搶險調(diào)度方案 15 Ⅲ 級險情 水庫管理單位向鎮(zhèn)防指報(bào)告，由鎮(zhèn) 防汛搶險專家組核實(shí)，確定險情等級為 Ⅲ 級險情 時，防指指揮包庫干部主持召開防汛搶險工作會議，成立以鎮(zhèn)包庫干部任指揮長，鎮(zhèn)防指成員單位為成員的水庫應(yīng)急搶險指揮部，作出相應(yīng)工作部署，經(jīng)批準(zhǔn)后啟動 Ⅲ級 響應(yīng)行動。 Ⅲ 級 響應(yīng)行動如下： ⑴ 鎮(zhèn)防指立即派防汛搶險專家組赴搶險現(xiàn)場進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。 ⑵ 成員單位按照職責(zé)分工開展工作。 ⑶ 水庫管理單位匯報(bào)水庫水情、工情及險情。 ⑷ 由水庫應(yīng)急搶險指揮部組織會商后，進(jìn)行洪水調(diào)度。 ⑸ 水庫應(yīng)急搶險指揮部調(diào)用防汛搶險隊(duì)或預(yù)備隊(duì)到達(dá)出險現(xiàn)場進(jìn)行搶險。 ⑹ 應(yīng)急搶險過程中，水庫應(yīng)急搶險指揮部要及時向上級部門匯報(bào)搶險進(jìn)展情況。 ⑺ 當(dāng)險情已經(jīng)得到有效控制或排除時，鎮(zhèn)防汛搶險專家組現(xiàn)場核實(shí)后，經(jīng)批準(zhǔn)后，結(jié)束 Ⅲ 級 響應(yīng)行動。 ⑻ 應(yīng)急搶險工作結(jié)束后，應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)予以撤消。 Ⅱ 級險情 水庫管理單位向鎮(zhèn)防指報(bào)告，由鎮(zhèn)防汛搶險專家組核實(shí)，確定險情等級為 Ⅱ 級險情 時，鎮(zhèn)防指副指揮主持召開防汛搶險工作會議，成立以鎮(zhèn)防指副指揮任指揮長，鎮(zhèn)防指有關(guān)成員單位為成員單位的水庫應(yīng)急搶險指揮部，作出相應(yīng)工作部署，經(jīng)批準(zhǔn)后啟動 Ⅱ 級 響應(yīng)行動，同時將情況上報(bào)煙臺市防指。 Ⅱ 級 響應(yīng)行動除采取 Ⅲ 級 響應(yīng)行動中的有關(guān)措施外，增加以下措施： ⑴ 鎮(zhèn)政府派工作組指導(dǎo)搶險工作；情況嚴(yán)重時，提請鎮(zhèn)長辦公會聽取匯報(bào)并作出部署，由鎮(zhèn)防指將部署情況下達(dá)給各有關(guān)單位，并立即派督導(dǎo)組、專家組赴搶險現(xiàn)場加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。 16 ⑵ 由水庫應(yīng)急搶險指揮部組織會商后，進(jìn)行洪水調(diào)度，最大泄流量為發(fā)生險情時的庫水位相應(yīng)泄量（詳見水位～泄量關(guān)系表 表 22）。 ⑶ 鎮(zhèn)防指副指揮帶領(lǐng)鎮(zhèn)防指有關(guān)人員親臨現(xiàn)場，指揮搶險，通知可能淹沒范圍內(nèi)各單位做好群眾轉(zhuǎn)移工作。 ⑷ 淹沒范圍內(nèi)的有關(guān)單位負(fù)責(zé)人、防指成員單位負(fù)責(zé)人要按照防汛責(zé)任制分工要求，親臨一線指 揮。 ⑸ 水庫應(yīng)急搶險指揮部命令搶險隊(duì)在規(guī)定的時間內(nèi)到達(dá)水庫指定位置搶險。 ⑹ 物資、交通部門接水庫應(yīng)急搶險指揮部指令后，要立即組織 ,緊急調(diào)運(yùn)搶險物資 ,滿足搶護(hù)重大險情的需要；交通部門還要做好群眾安全轉(zhuǎn)移的運(yùn)輸工作。 ⑺ 電力、通訊部門要千方百計(jì)確保供電和通訊聯(lián)絡(luò)暢通，按預(yù)定應(yīng)急保障方案，充分利用現(xiàn)有設(shè)備為防汛搶險服務(wù)。 ⑻ 衛(wèi)生防疫部門接指令后，要立即組織醫(yī)療隊(duì)和防疫隊(duì)趕赴災(zāi)區(qū)巡回醫(yī)療，現(xiàn)場做好搶險人員、災(zāi)區(qū)群眾的醫(yī)療、衛(wèi)生防疫工作。 ⑼ 公安部門要組織力量做好搶險第一線及群眾轉(zhuǎn)移 、安置的安全保衛(wèi)工作，維持治安秩序，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)實(shí)行緊急交通管制，開設(shè)應(yīng)急 “綠色通道 ”，保證應(yīng)急救援搶險工作的順利開展。 ⑽ 廣播、電視等新聞媒體要派記者深入搶險一線進(jìn)行采訪報(bào)道，并經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)布險情信息。 ⑾ 民政部門要組織確保轉(zhuǎn)移群眾的生活供應(yīng)，發(fā)動社會力量對災(zāi)區(qū)群眾實(shí)施捐助救濟(jì)活動。 ⑿ 搶險期間征用或調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具等，結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時歸還；造成損壞或者無法歸還的，按照有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或者作其他處理。 ⒀ 應(yīng)急搶險工作結(jié)束后，應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)予以撤消。 Ⅰ 級險情 17 水庫管理單 位向鎮(zhèn)防指報(bào)告，由鎮(zhèn)防汛搶險專家組核實(shí)，確定險情等級為 Ⅰ 級險情 時，鎮(zhèn)防指指揮主持召開防汛搶險工作會議，成立以鎮(zhèn)防指指揮任指揮長，鎮(zhèn)防指及水庫管理單位成員單位為成員單位的水庫應(yīng)急搶險指揮部，作出相應(yīng)工作部署，啟動 Ⅰ 級 響應(yīng)行動，同時將情況上報(bào)市防指、市政府。 Ⅰ 級 響應(yīng)行動除采取 Ⅱ 級 響應(yīng)行動中的有關(guān)措施外，增加以下措施： ⑴ 由水庫應(yīng)急搶險指揮部將工作部署下達(dá)給有關(guān)單位，并立即派出鎮(zhèn)督導(dǎo)組、專家組赴搶險現(xiàn)場加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)并請求市防指派出市搶險專家組進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。 ⑵ 淹沒范圍內(nèi)各單位負(fù)責(zé)人、防指成員要按照防汛責(zé)任制 分工要求，親臨一線指揮搶險及人員財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移工作。 ⑶ 水庫應(yīng)急搶險指揮部命令水庫管理單位所有搶險隊(duì)、預(yù)備隊(duì)在規(guī)定時間內(nèi)到達(dá)水庫指定位置。 ⑷ 應(yīng)急搶險工作結(jié)束后，應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)予以撤消。 水庫應(yīng)急調(diào)度權(quán)限、執(zhí)行部門 水庫的應(yīng)急搶險調(diào)度方案，由水庫應(yīng)急搶險指揮部統(tǒng)一指揮，由水庫管理單位負(fù)責(zé)執(zhí)行，水庫應(yīng)急搶險指揮部成員單位各司其職，密切配合，全力做好各自工作。 搶險措施 做好天氣及洪水預(yù)報(bào) 氣象部門要加強(qiáng)對災(zāi)害性天氣的監(jiān)測和預(yù)報(bào)，水庫管理單位要及時收集掌握氣象信息，對洪水發(fā)生和變化過 程作出科學(xué)預(yù)測，提高防汛調(diào)度的科學(xué)性和預(yù)見性。 增大水庫蓄洪能力 發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水時，所有搶險隊(duì)上壩，從土場用編織袋裝土運(yùn)到壩頂，在壩頂搶筑子埝，利用大壩超高蓄洪。 千方百計(jì)降低庫水位。 根據(jù)不同險情制定相應(yīng)的搶護(hù)措施 18 ⑴ 、滲漏 ① 搶護(hù)方法：臨