【正文】 生命損失，保障公共安全。 《 三星寺 水庫大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案》適用于 三星寺 水庫影響范圍內(nèi)洪水調(diào)度所涉及的部門 、單位、機(jī)構(gòu)、設(shè)施等。 1 三星寺 水庫大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案 1 前 言 為規(guī)范 三星寺 水庫大壩安全管理，做好 三星寺 水庫工程突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特編制《 三星寺 水庫大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案》。 《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》、《國家突發(fā)公共事件總體預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)。 本方案適用于汛期（每年度六月一日至九月三十日）及可能發(fā)生大洪水的其它時(shí)間。 ⑵ 按照 “分級(jí)負(fù)責(zé) ”原則，實(shí)行分級(jí)管理，明確職責(zé)與責(zé)任追究制。通過對(duì) 三星寺 水庫大壩可能突發(fā)事件的深入分析，事先制定減少和應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件發(fā)生的對(duì)策。預(yù)案以文字和圖表形式表達(dá)，形成書面文件。預(yù)案應(yīng)和本地區(qū)、本部門其它 相關(guān)預(yù)案相協(xié)調(diào)。預(yù)案應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況變化適時(shí)修訂，不斷補(bǔ)充完善。 （ 2）事故災(zāi)難類：如因大壩質(zhì)量問題而導(dǎo)致的滑坡、裂縫、滲流破壞而導(dǎo)致的潰壩或重大險(xiǎn)情；工程運(yùn)行調(diào)度、工程建設(shè)中的事故及管理不當(dāng)?shù)葘?dǎo)致的潰壩或重大險(xiǎn)情；影響生產(chǎn)生活、生態(tài)環(huán)境的水庫水污染事件。 （ 4）其他水庫大壩突發(fā)事件。 按生命損失分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)， Ⅰ 級(jí)生命損失大于等于 50 人、 Ⅱ 級(jí)生命損失大于等于10人、 Ⅲ 級(jí)生命損失大于等于 3人、 Ⅳ 級(jí)生命損失小于 3人。 2 水庫大壩概況 三星寺 水庫座落于 當(dāng)陽市河溶鎮(zhèn)漳河 支流 莫家湖 的 中 游，是一座以防洪和（工）農(nóng)業(yè)供水為主的 中 型水庫。 水庫以下是 河溶 鎮(zhèn)、 前華 村、 河溶高中、河溶初中、河溶小學(xué)、石膏礦 廠，還有 育溶 公路、 漢宜 路等國家重要基礎(chǔ)設(shè)施，水庫防洪作用非常重要。 土壤以砂壤土、壤土為主，主要農(nóng)作物為小麥、玉米、花生 、水稻等 。氣候溫和，日照充足，多年平均日照數(shù)為 1850小時(shí)。雨水充沛，宜于農(nóng)耕，但降雨分布不均，年平均降雨日數(shù)為 120天，常年平均降雨量在 9361048MM之間，降雨多集中在夏季，歷史 降雨量最多 1544毫米（ 1983年），最少降雨量為 （ 1966年） 降水年內(nèi)分配也很不均勻，枯季少雨，汛期降水集中， 6～ 9 月降水量占全年的 4 77％左右，形成春旱、夏澇、秋后又旱的局面。 水庫流域內(nèi)自六十年代以來先后建成小 (二 )型水庫 2座，塘壩 57座。每年降水量季節(jié)性變化明顯，汛期 (6～ 9月 )降雨高度集中，占全年降水的 77％，尤以 7～ 8月更為明顯，期間暴雨頻繁、強(qiáng)度大、雨量多，易形成大暴雨洪水。 流域多年平均降雨量為 966mm， 三星寺大壩為均質(zhì)土壩，壩基防滲處理采用粘土齒槽，壩底長 110米，壩頂高程 ，最大壩高 ，壩頂長 493m，壩面寬 4m，壩坡比：背水坡 1:，迎水 坡 1:3，副壩一座總長 40m，最大壩高 ，壩頂寬 4m，大壩內(nèi)外均設(shè)平臺(tái)，高程 64m。設(shè)計(jì)洪水位 ，校核洪水位 。灌區(qū)設(shè)計(jì)灌溉面積 ，水庫工程地震設(shè)防烈度為 7度。 大壩：壩型為粘土 混凝土防滲墻 壩，全長 493m，最大壩高 ，壩頂寬 4m，壩頂高程 (黃海 ) 。 放水洞位于大壩 北 端，為 混凝土箱涵 ，尺寸 2 2M，進(jìn)口底高程 ，出口底高程 ，設(shè)計(jì)流量 4m3／ s。根據(jù)大壩注冊(cè)登記資料 三星寺 水庫大壩為 混凝土防滲墻粘土壩。 最高庫水位 米，水庫多年平均入庫水量約 374萬立方米，灌溉用水量約 500萬立方米。 三星寺水庫 年份 年雨量 (mm) 年入庫 (萬立方米） 年出庫 (萬立方米） 1981 256 (兩庫相連合計(jì)） 1982 1327 483（兩庫相連合計(jì)） 1983 476（已分開） 1984 1985 1986 6 1987 657 347 1988 1989 1990 1991 305 1992 1993 1994 1995 243 1996 1997 1998 1999 416 2021 380 工程運(yùn)行管理?xiàng)l件 為了確保工程安全，充分發(fā)揮工程效益，建立了 三星寺 水庫安全運(yùn)行規(guī)章制度。 洪水調(diào)度方案 ⑴ 正常洪水調(diào)度方案 ① 、工程有關(guān)技術(shù)指標(biāo) a、汛中限制水位 (興利水位 )，為 6月 20日至 8月 15日其間控制的蓄水位。 b、警戒水位 (設(shè)計(jì)洪水位 +)，校核洪水位 (允許最高水位， 50年 一遇洪水位 )。 b、雨前水位已達(dá)汛限水位 ( )，預(yù)計(jì)雨后最高水位可能達(dá)到 (設(shè)計(jì)水 7 位 )，溢洪道泄量小于 23立米 /秒 ，下游河道安全行洪。 ② 雨前水位己達(dá)到汛限水位 ( 米 )，預(yù)計(jì)最高庫水位可能達(dá)校核洪水位 米 (50 年 一遇 )，溢洪道最大泄量 23 立米 /秒 。 ⑶ 超標(biāo)準(zhǔn)洪水對(duì)策和搶險(xiǎn)措施 雨前水位己達(dá)到汛限水位 ( )，此時(shí)要考慮到上游 老黨校 水庫跨壩，搶險(xiǎn)人員要在庫水位到達(dá)警戒水位 米時(shí)上壩，做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。 水庫流域設(shè)有 水雨情自動(dòng)觀測(cè)系統(tǒng) 1臺(tái)。 觀測(cè)方式： 自動(dòng) 觀測(cè) 由于受建庫條件限制，水庫建設(shè)質(zhì)量差、標(biāo)準(zhǔn)低，運(yùn)行中不斷出現(xiàn)問題，為此對(duì)工程進(jìn)行了多次續(xù)建加固。 表 2～ 4 三星寺 水庫歷次續(xù)建加固工程情況表 年份 內(nèi)容 建設(shè)時(shí)間 投資 20212021 除險(xiǎn)加固 1700萬元 8 3 突發(fā)事件分析 ⑴ 根據(jù)《水利水電工程設(shè)計(jì)洪水規(guī)范（ SL4493）》規(guī)定，超過 1000年 一遇的洪水為超標(biāo)準(zhǔn)洪水。 ② 入庫流量遠(yuǎn)大于出庫流量，洪水不能及時(shí)下泄，庫水位急劇升高，最終導(dǎo)致洪水漫溢壩頂造成潰壩。 ④ 、輸、泄水建筑物荷載超過設(shè)計(jì)安全值，導(dǎo)致輸、泄水建筑物出現(xiàn)失穩(wěn)、裂縫等，危及工程安全。當(dāng)水庫所在區(qū)域地震動(dòng)力加速度超過設(shè)防值 ，水庫樞紐工程可能發(fā)生的險(xiǎn)情為：一是大壩發(fā)生裂縫、 滑坡、液化等險(xiǎn)情，二是溢洪閘閘墩發(fā)生位移、失穩(wěn)、倒塌等險(xiǎn)情，三是溢洪閘閘門或起閉機(jī)發(fā)生變形，導(dǎo)致泄洪閘啟閉不靈等險(xiǎn)情，四是機(jī)架橋發(fā)生倒塌等險(xiǎn)情。由于水庫流域地處山丘區(qū)，地形坡度大，源短流急，洪水過程時(shí)間較短，當(dāng)水庫流域有 1座小水庫潰壩 ,三星寺 水庫水位預(yù)計(jì)升高至 1m；發(fā)生 50～ 100（含 100）年一遇洪水時(shí)，上游將有 45座塘壩潰壩 ,三星寺 水庫水位預(yù)計(jì)迅速升高至 2m。 戰(zhàn)爭及恐怖事件 若發(fā)生戰(zhàn)爭及恐怖襲擊，水庫樞紐工程及交通、通訊、供電等設(shè)施遭到破壞，可能導(dǎo)致潰壩，或造成交通、通訊、電力中斷，使水庫處于癱瘓狀態(tài)，無法有效地組織抗洪搶險(xiǎn)。 水庫處于多雷區(qū)，建筑物、電源、通訊等設(shè)施易遭受雷擊破壞，直接或間接危及工程安全。 ⑵ 漏洞：如不及時(shí)搶護(hù)，可能發(fā)展為塌坑等險(xiǎn)情，造成潰壩。 險(xiǎn)情的種類以及發(fā)生的部位和等級(jí)表 表 31 10 序號(hào) 險(xiǎn)情種類 出險(xiǎn)部位 險(xiǎn)情等級(jí) I 級(jí)（重大險(xiǎn)情） II 級(jí)（較大險(xiǎn)情） III 級(jí) （一般險(xiǎn)情） 1 滲漏 大壩 滲較多渾水，且出逸點(diǎn)高 滲較多清水，略有渾水，出逸點(diǎn)較高 滲較少清水，出逸點(diǎn)不高 2 漏洞 大壩 漏水量大，渾濁度高 漏清水量較少，渾濁 度較低 漏清水量少，清水 3 塌坑 大壩 經(jīng)鑒定，與滲水、漏洞有直接關(guān)系，或坍塌持續(xù)發(fā)展、坍塌體積較大 背水側(cè)有滲漏情況，坍塌不發(fā)展或 坍塌體積較小 背水側(cè)無滲漏情況，坍塌不發(fā)展或坍塌體積較小 4 裂縫 大壩 貫穿性的橫縫或滑坡裂縫 未貫穿的橫縫或不均勻沉陷裂縫 長度較長的縱向裂縫或面積較大的龜紋裂縫 5 滑坡 大壩 大面積深層滑坡 較大面積的深層滑坡 小范圍淺層滑坡 6 風(fēng)浪淘刷 大壩上游護(hù)坡 壩前護(hù)坡被風(fēng)浪沖刷淘空，嚴(yán)重坍塌。 襲擊樞紐工程，發(fā)生工程險(xiǎn)情中的 Ⅲ 級(jí)險(xiǎn)情 。 ⑸ 滑坡：根據(jù)滑坡的范圍，可分為壩身與基礎(chǔ)一起滑動(dòng)和壩身局部 滑動(dòng)，不及時(shí)搶護(hù)，危及壩身安全。 ⑺ 輸、泄水建筑物與壩體結(jié)合部位滲漏，產(chǎn)生接觸滲透破壞，不及時(shí)搶護(hù)，危及建筑物與大壩安全。 根據(jù) ，可能導(dǎo)致水庫大壩潰決的主要因素有：超標(biāo)準(zhǔn)洪水、工程隱患、地震災(zāi)害、上游水庫塘