【文章內(nèi)容簡介】 增加用人單位的管理成本。三是農(nóng)民工自身文化素質(zhì)偏低，維權(quán)意識不強，認為沒有必要簽訂勞動合同，或擔心要求簽訂合同會影響工作機會的獲得。因此，雙方對簽訂勞動合同都缺乏積極性。企業(yè)與農(nóng)民工對參加社會保險的積極性不高建筑業(yè)企業(yè)普遍沒有為農(nóng)民工繳納社會保險費，一是企業(yè)參加社會保險會相應(yīng)提高勞動力成本，粗略計算幾項保險全部參加后，將使勞動力成本提高30%左右。目前，建筑業(yè)企業(yè)，特別是勞務(wù)企業(yè)利潤很低，社會保險推行起來非常困難。二是農(nóng)民工務(wù)工收入不高，除保證自身生活外，幾乎全部用于提高家庭生活條件和家人的教育、醫(yī)療等各項支出，難以承擔各項保險費用，參保熱情不高。三是建筑行業(yè)農(nóng)民工流動性強，工作單位、地點變動頻繁，社會保險異地接續(xù)尤其是跨省、市接續(xù)問題難以解決。建議(一)大力發(fā)展勞務(wù)企業(yè)，規(guī)范用工行為積極引導(dǎo)、扶持勞務(wù)隊伍成立法人形式的勞務(wù)分包企業(yè)。一是與有關(guān)部門協(xié)商，在稅收政策上對勞務(wù)企業(yè)進行扶持，一定時期內(nèi)適當減少稅種，降低稅率。二是適當降低勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)標準。對目前包工頭形式勞務(wù)隊伍中具備一定資質(zhì)條件的，要鼓勵其注冊為勞務(wù)企業(yè)，獲得依法用工權(quán)。三是嚴格市場準入制度，加強勞務(wù)用工管理。勞務(wù)分包工程必須由有資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)承擔，禁止包工頭式用工。對將工程發(fā)包給包工頭的，應(yīng)視同為企業(yè)直接用工，企業(yè)必須與農(nóng)民工簽訂勞動合同，并履行用人單位相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)。(二)積極推進勞動合同制度勞動保障、工會等部門應(yīng)聯(lián)合下發(fā)文件，提出具體措施，指導(dǎo)和督促企業(yè)與農(nóng)民工依法簽訂勞動合同。并針對各行業(yè)特殊的用工模式和農(nóng)民工臨時性、流動性的就業(yè)特點，研究建立與之相適應(yīng)的勞動合同管理制度。針對當前勞動合同內(nèi)容不全面、不規(guī)范問題，對完善勞動合同內(nèi)容提出具體明確的要求。對勞動合同的必備條款逐項加以說明，特別是對勞動報酬條款，必須明確工資支付標準、支付形式和支付時間等內(nèi)容。制定適合農(nóng)民工特點的勞動合同示范文本，促使農(nóng)民工和企業(yè)依法簽訂勞動合同。(三)規(guī)范工資支付行為一是對企業(yè)依法推行工資月支付制度，對因特殊情況執(zhí)行月支付有困難的企業(yè)，在征求同級工會組織或職工代表同意后，可在近期實行按月部分支付農(nóng)民工工資的做法，但標準不得低于當?shù)刈畹凸べY標準。二是實行工資優(yōu)先支付制度。到位的工程款或勞務(wù)費必須優(yōu)先用于支付農(nóng)民工工資。三是實行發(fā)包方對工資支付情況負有監(jiān)督義務(wù)的制度。嚴禁包工頭代領(lǐng)、代發(fā)農(nóng)民工工資。四是全面實行工資保障金制度，預(yù)防拖欠農(nóng)民工工資行為。(四)制定切實可行的農(nóng)民工參保辦法企業(yè)要根據(jù)要求，為農(nóng)民工辦理人身意外傷害保險。按照《工傷保險條例》的規(guī)定，為農(nóng)民工繳納工傷保險費。農(nóng)民工發(fā)生工傷后，勞動保障行政部門要及時對其進行工傷認定和勞動能力鑒定，保證農(nóng)民工按規(guī)定享受工傷保險待遇。要從當前社會保險的實際情況和農(nóng)民工的實際需求出發(fā)，積極研究農(nóng)民工參加養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保險的辦法，逐步推行養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保險制度。農(nóng)民工工資拖欠問題報告篇七據(jù)了解，20xx年9月至2023年春節(jié)前，三亞市綜合行政執(zhí)法局聯(lián)合市人社、發(fā)改、住建、交通、水務(wù)、國資等部門持續(xù)在全市開展集中整治拖欠農(nóng)民工工資問題專項行動。根據(jù)專項行動實施方案要求，三亞市綜合行政執(zhí)法局聯(lián)合相關(guān)行業(yè)部門組成4個行動組，以工資支付監(jiān)管平臺“八項制度”落實情況為主要抓手，采取實時監(jiān)控平臺數(shù)據(jù)、開展線上線下交流培訓(xùn)、項目工地實地檢查等方式，對工程建設(shè)領(lǐng)域、酒店餐飲業(yè)等行業(yè)企業(yè)進行全方位、拉網(wǎng)式排查，加大責令整改、行政處罰、聯(lián)合懲戒力度，將發(fā)現(xiàn)的欠薪風險隱患，努力化解在一線、消滅在萌芽狀態(tài)，進一步減少農(nóng)民工欠薪糾紛。三亞市綜合行政執(zhí)法局有關(guān)負責人表示，下一步會與各部門加強溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力，落實主體責任和監(jiān)管責任，持續(xù)開展集中整治拖欠農(nóng)民工工資問題專項行動，確保欠薪案件線索在2023年春節(jié)前動態(tài)清零，要強化源頭治理和綜合整治，全力做好“八項制度”全覆蓋，確保專項行動取得實效。在專項行動期間，三亞市綜合行政執(zhí)法局拓寬舉報投訴渠道，按照“快立、快辦、快結(jié)”原則，積極受理和查處各類欠薪投訴案件，讓農(nóng)民工不再擔“薪”憂“酬”。截至目前，專項行動已檢查各類企業(yè)138戶，涉及農(nóng)民工9000余人，已查處農(nóng)民工欠薪案件62件，移送“涉嫌拒不支付勞動報酬罪”案件3件，做到案件受理及時、查處到位，件件有結(jié)果，事事有交代，有力維護了勞動者合法權(quán)益和社會穩(wěn)定。農(nóng)民工工資拖欠問題報告篇八20xx年根治拖欠農(nóng)民工工資工作的總體要求是：牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，以全面貫徹實施《保障農(nóng)民工工資支付條例》(以下簡稱《條例》)為重點，突出解決好政府工程項目拖欠農(nóng)民工工資問題。督促落實部門責任，加強部門聯(lián)動，切實發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作合力，實現(xiàn)工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪形勢明顯好轉(zhuǎn)，推動拖欠農(nóng)民工工資問題得到有效解決。組織開展《條例》普法宣傳。利用報刊雜志、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)、微信(公眾號)等新聞媒體，通過張貼宣傳畫、播放宣傳片、發(fā)放宣傳手冊、上門服務(wù)等形式面向用人單位和農(nóng)民工廣泛開展《條例》和其他勞動保障法律法規(guī)政策宣傳。積極組織參與區(qū)政府組織開展的《條例》普法宣傳周活動，通過“送法進企業(yè)、送法進工地、送法進學?！钡榷喾N方式，提高《條例》知曉率，為《條例》的貫徹落實營造良好的社會氛圍。責任單位：北街辦事處保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、部門、各社區(qū)居委會。完成時限：20xx年10月底。組織開展《條例》的學習培訓(xùn)。采取線上與線下培訓(xùn)相結(jié)合的方式，對有關(guān)負責人進行系統(tǒng)學習培訓(xùn)。責任單位：北街辦事處保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、部門、各社區(qū)居委會。完成時限：20xx年5月底。(二)全面落實工程建設(shè)領(lǐng)域工資支付保障制度。按照“屬地管理，分級負責，誰主管誰負責”的工作原則，全面落實在建工程項目勞動用工實名制管理制度。嚴格落實西秀區(qū)在建工程項目“8個100%”的硬性規(guī)定，即：在建工程項目實施農(nóng)民工實名制打卡記錄考勤100%、開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶100%、實施銀行代發(fā)農(nóng)民工工資100%、存儲務(wù)工人員工資支付保障金100%、農(nóng)民工勞動合同簽訂率達100%、農(nóng)民工參加工傷保險率達100%、設(shè)立勞動維權(quán)告示牌100%、按時足額發(fā)放農(nóng)民工工資100%。對落實不到位的工程項目，人社中心將配合協(xié)助區(qū)人力資源社會保障行政部門、相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門按照《條例》規(guī)定，通過行政執(zhí)法，督促落實到位。責任單位：人社中心、各社區(qū)居委會。完成時限：20xx年5月底。依托貴州省勞動用工大數(shù)據(jù)綜合服務(wù)平臺，配合區(qū)人社局建立完善轄區(qū)勞動用工實名制管理數(shù)據(jù)庫、工資支付監(jiān)控信息系統(tǒng)及各成員單位數(shù)據(jù)共享機制。責任單位：人社中心、各社區(qū)居委會。完成時限：20xx年10月底。依據(jù)《條例》要求，督促工程項目落實農(nóng)民工工資與其他工程款分賬管理規(guī)定，加強賬戶監(jiān)管，規(guī)范工資卡管理，優(yōu)化賬戶開設(shè)服務(wù)。推進用工實名制管理、工資專用賬戶管理、施工總承包單位代發(fā)工資等制度的整合。對落實不到位的工程項目，人社中心將配合協(xié)助區(qū)人力資源社會保障行政部門、相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門按照《條例》規(guī)定，通過行政執(zhí)法，督促落實到位。責任單位：人社中心、各社區(qū)居委會。完成時限：20xx年6月底。進一步規(guī)范工程建設(shè)市場秩序，落實部門監(jiān)管責任，繼續(xù)加大對工程建設(shè)領(lǐng)域市場秩序的清理整頓力度。配合協(xié)助區(qū)人力資源社會保障行政部門處理因違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠、拖欠工程款等導(dǎo)致的欠薪案件。責任單位：人社中心、各社區(qū)居委會。完成時限：20xx年年底。配合協(xié)助區(qū)相關(guān)部門對新開工項目建設(shè)資金安排的監(jiān)管，全面落實工程款支付擔保制度，著力解決工程款拖欠問題。責任單位：人社中心、各社區(qū)居委會。完成時限：20xx年年底。貫徹實施《政府投資條例》，配合協(xié)助發(fā)展改革等部門按照職責負責政府投資項目的審批管理，防止因拖欠工程款導(dǎo)致欠薪問題。配合協(xié)助財政部門、審計機關(guān)和相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門按照職責，依法對政府投資項目建設(shè)單位按照工程施工合同約定向農(nóng)民工工資專用賬戶撥付資金情況進行監(jiān)督。責任單位：人社中心、各社區(qū)居委會。完成時限：20xx年年底。加強用人單位用工管理的監(jiān)督檢查。指導(dǎo)、督促國有企業(yè)加強農(nóng)民工用工管理，全面落實各項工資支付保障制度，帶頭解決好拖欠農(nóng)民工工資問題。責任單位：人社中心、各社區(qū)居委會。完成時限：20xx年年底。配合協(xié)助區(qū)人社局建立清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作與根治拖欠農(nóng)民工工資工作的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，清償所拖欠的農(nóng)民工工資。責任單位：北街辦事處保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、部門、各社區(qū)居委會。完成時限：20xx年年底。(四)開展突出問題專項整治，加強信用體系建設(shè)。1開展保障農(nóng)民工工資支付季度專項檢查、夏季、冬季專項行動。圍繞《條例》的貫徹落實，對轄區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域建設(shè)工程項目農(nóng)民工工資支付情況進行全面檢查，進一步摸清轄區(qū)建設(shè)工程項目特別是政府工程項目和國企項目欠薪底數(shù)，建立健全欠薪臺賬，配合協(xié)助區(qū)人社局化解欠薪存量。同時，通過開展專項執(zhí)法檢查，依法配合協(xié)助查處農(nóng)民工勞動權(quán)益違法案件，切實保障農(nóng)民工的合法權(quán)益，努力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系。責任單位：人社中心、各社區(qū)居委會。完成時限：20xx年春節(jié)前。1加強工資支付信用體系建設(shè)。配合協(xié)助區(qū)人社局等相關(guān)部門完善拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單管理制度，依法依規(guī)開展失信聯(lián)合懲戒。責任單位：人社中心、經(jīng)發(fā)辦、區(qū)市場監(jiān)管局北街分局，各社區(qū)居委會。完成時限：20xx年年底。1配合區(qū)直相關(guān)部門和工程建設(shè)領(lǐng)域行業(yè)主管部門將拖欠農(nóng)民工工資情節(jié)嚴重，或者造成嚴重不良社會影響的作為嚴重失信行為納入本行業(yè)、本領(lǐng)域的信用評價體系，依法依規(guī)采取懲戒措施。責任單位：人社中心、科宣中心、黨政辦、各社區(qū)居委會。完成時限：20xx年年底。1加強日常執(zhí)法。進一步暢通舉報投訴渠道，指導(dǎo)公開舉報投訴電話、網(wǎng)站等渠道，采取“雙隨機、一公開”監(jiān)管方式，綜合運用日常巡查、專項行動、聯(lián)合執(zhí)法、暗訪調(diào)查等方式，加大對轄區(qū)日常監(jiān)督檢查力度。配合區(qū)人社局依法查處拖欠農(nóng)民工工資案件。[責任單位：北街辦事處保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、部門、各社區(qū)居委會。完成時限：20xx年年底。1嚴厲打擊拒不支付勞動報酬犯罪行為。配合協(xié)助區(qū)人社局、區(qū)法院、區(qū)公安局依法懲戒拒不支付勞動報酬犯罪行為。責任單位：人社中心、綜治辦、司法所、各社區(qū)居委會。完成時限：20xx年年底。1加強對農(nóng)民工的法律援助和公共法律服務(wù)，依法開展工會法律監(jiān)督。繼續(xù)深入推進“”活動，做好“農(nóng)民工欠薪求助綠色通道”的咨詢服務(wù)。繼續(xù)深入開展“尊法守法，攜手筑夢”服務(wù)農(nóng)民工公益法律服務(wù)行動。組織律師志愿者幫助農(nóng)民工解決工資拖欠爭議，為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)、高效的公益法律服務(wù)。責任單位：司法所、工會、派出所、綜治辦。完成時限：20xx年年底。(六)落實屬地政府責任。1做好迎接省人民政府、市、區(qū)人民政府20xx年度保障農(nóng)民工工資支付考核工作。認真做好自查總結(jié)、考核印證資料收集匯總，充分做好迎檢準備，確保通過省、市、區(qū)人民政府考核驗收。責任單位：北街辦事處保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、部門、各社區(qū)居委會。完成時限：20xx年5月底。1對北街辦事處發(fā)包建設(shè)的工程項目，納入“工程建設(shè)項目管理臺賬”“農(nóng)民工工資問題信訪臺賬”，實行管理全覆蓋，按月對農(nóng)民工工資月支付情況進行檢查排查。對于排查出的拖欠農(nóng)民工工資情況，必須對項目總承包單位提供的拖欠工資明細表核實認定后，通過填寫“兩個臺賬”上報。對于清欠的農(nóng)民工工資，要收集歸檔工資支付憑證，做好抽查備查準備，及時更新清欠數(shù)據(jù)上報。確保數(shù)據(jù)前后一致、邏輯相符。杜絕漏報、瞞報，拖欠、清欠情況虛報、謊報的情況發(fā)生。責任單位：人社中心、經(jīng)發(fā)辦、財政分局，各社區(qū)居委會。完成時限：20xx年12月底。(七)加大案件辦理，加強輿論宣傳。1強化根治欠薪宣傳，加強對省內(nèi)外欠薪違法犯罪案件查處及聯(lián)合懲戒情況的宣傳，對欠薪違法行為形成有力的輿論震懾。公開舉報投訴電話，暢通舉報投訴渠道。依法接受對轄區(qū)內(nèi)拖欠農(nóng)民工工資行為的舉報、投訴。高度重視網(wǎng)絡(luò)討薪輿情，切實抓好輿情信訪件的核實辦理回復(fù)工作。責任單位：北街辦事處保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、部門、各社區(qū)居委會。完成時限：20xx年春節(jié)前。(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。北街辦事處保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、部門、各社區(qū)居委會要高度重視保障農(nóng)民工工資支付工作，按照《保障農(nóng)民工工資支付條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第724號)及相關(guān)治理拖欠農(nóng)民工工資問題文件規(guī)定，落實好工作職責，切實把本年度保障農(nóng)民工工資支付工作落到實處。(二)加強部門協(xié)作。北街辦事處保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、部門、各社區(qū)居委會要進一步加強配合協(xié)作力度，充分發(fā)揮各自職能職責，在保障農(nóng)民工工資支付工作中形成分工協(xié)作、齊抓共管、綜合治理的整體合力，推動工作按照計劃有效實施。(三)加強責任落實。北街辦事處保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組將加大工作調(diào)度力度，督促問題整改落實到位。對工作滯后的，紀委辦進行督促檢查指導(dǎo)。對發(fā)現(xiàn)工作人員在履行農(nóng)民工工資支付監(jiān)督管理職責過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，按程序上報依法依規(guī)予以處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。農(nóng)民工工資拖欠問題報告篇九下面，我將xx區(qū)社會救助和農(nóng)民工工資清欠工作進展情況做一簡要匯報：20xx年11月29日，全市社會救助安全管理工作會議后，我區(qū)立即召開專題會議，及時組織區(qū)民政局、各街道辦事處成立巡查隊，開展社會救助安全管理工作。由于安排早、檢查全、督促到位、物資準備充足，截至目前，全區(qū)未發(fā)現(xiàn)任何流浪乞討人員凍死、凍傷及社區(qū)福利救助機構(gòu)的不安全事故。12月24日，全市農(nóng)民工工資清欠工作會議后，區(qū)政府立即成立了清欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，王玲區(qū)長親自任組長，責成區(qū)人社局牽頭，各街道辦事處密切配合，在全區(qū)范圍內(nèi)深入排查農(nóng)民工欠薪問題。隨后，區(qū)政府組織信訪、住建、人社、公安、法院、檢察、工商、工會及各街道辦事處召開了專題會議，對全區(qū)農(nóng)民工欠薪情況進行了通報，并轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于在全市開展清理拖欠農(nóng)民工工資專項行動的通知》（x社﹝20xx﹞298號），進一步明確了各部門承擔的相應(yīng)職責，對全區(qū)農(nóng)民工工資清欠工作進行了安排部署。剛才，區(qū)政府又召開常務(wù)會議，專題傳達