【文章內容簡介】 誨，牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，正確對待‘名、位、利、權、事’，營造風清氣正心齊的良好警風，努力帶出一流的隊伍，創(chuàng)造出一流的業(yè)績，回報中央領導同志和公安部黨委的厚愛，向黨和人民交上一份滿意的答卷?！痹谶@次培訓學習后，我將認真?zhèn)鬟_學習、深入貫徹落實孟建柱同志的重要講話和這次專題培訓班精神，充分運用所掌握的新理念、新思路，充分利用所學到的新知識、新經驗，從更高層面、更寬領域研究好、謀劃好本地公安工作和公安隊伍建設，進一步提高維護國家安全和社會穩(wěn)定的能力和水平，真正把培訓成果轉化為推動公安工作的強大動力，轉化為維護社會和諧穩(wěn)定的力量源泉。這次在公安部黨委的高度重視和有關方面的精心組織下，經過大家的共同努力，全國地市公安局長培訓班圓滿完成了各項培訓任務，達到了預期目的。通過培訓，我和其它學員受到了教育、深化了認識，堅定了信心、鼓舞了士氣，豐富了知識，完善了結構，增進了交流學習。目前，我們要清醒認識到我國經濟社會發(fā)展階段性特征對社會穩(wěn)定的影響和挑戰(zhàn)，切實增強維護國家安全和社會穩(wěn)定的責任感、使命感，深入研究如何更加有效、更加妥善地處置群體性矛盾，并就如何進一步加強基礎性、預防性工作，如何進一步提高公安機關的執(zhí)法能力和水平。進行更加深入的討論。在接下的工作中，我們要著力從政策上、制度上、措施上研究解決當前公安經費管理使用中存在的問題，切實管好、用好國家和地方財政資金。堅決防止鋪張浪費，堅決防止各種消極腐敗問題的發(fā)生，把主要精力放在提高公安機關履職能力和服務水平上，下大決心解決個別地方與民爭利的問題。并要進一步加強和改進公安隊伍建設，大力培養(yǎng)隊伍的正氣、士氣，始終保持良好的精神狀態(tài)，不斷激發(fā)隊伍的活力。要通過改革，積極培育廣大公安民警建功立業(yè)的平臺和氛圍，進一步完善對每一個民警工作狀況的科學評價體系，切實落實從嚴治警和從優(yōu)待警的方針，積極構建良好的警營文化環(huán)境。堅持以領導者榜樣的力量提升公安隊伍的正氣、士氣。當前,我國正處在人民內部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對敵斗爭復雜的特殊時期,不穩(wěn)定、不和諧、不安全因素大量存在,各種社會矛盾相互交織、錯綜復雜，社會治安穩(wěn)定面臨前所未有的壓力和挑戰(zhàn)。特別是隨著互聯網的迅猛發(fā)展，給社會管理方式帶來了更加深刻的變革，同時也使傳統的公安工作面臨了前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。面對新形勢、新挑戰(zhàn),必須深刻認識到信息化對新時期公安工作的極端重要性，堅持以信息化引領公安工作，才能真正把握主動權。（一）深入推進公安信息化建設是積極適應社會信息化發(fā)展的必由之路。進入xx世紀以來，以互聯網為標志的信息技術飛速發(fā)展，為社會經濟發(fā)展帶來深刻的變革。信息技術在推動經濟社會發(fā)展的同時，也為敵對勢力和敵對分子進行滲透破壞活動、為犯罪分子實施作案提供了便捷,更為各類突發(fā)事件和敏感、有害信息的快速傳播、擴大影響創(chuàng)造了條件。在社會信息化的大背景下，傳統的公安工作模式顯然已經無法適應形勢和任務的需要，必須建立與信息化社會相適應的工作機制，大力推進信息技術在公安工作中的廣泛應用，建立健全覆蓋各警種、橫向集成、縱向貫通的情報信息網絡，不斷提升公安工作和隊伍建設的科技含量，不斷提升公安機關維護穩(wěn)定、打擊犯罪、行政管理和服務群眾的能力，才能真正推動公安事業(yè)在新世紀新階段取得發(fā)展和進步。（二）深入推進公安信息化建設是改善警力的重要途徑。在不增加警力的情況下，通過科技手段提升警察素質，從而達到提升警務效能的目標。對于公安機關來說，警力不足是面臨的最大困難。警力不足已經成為當前制約公安工作科學發(fā)展的主要問題。緩解警力不足的矛盾，需要增加警力，但警力增長畢竟是有限的，在短時間內不可能得到較大的改善。要從根本上破解這一難題，關鍵是要堅定不移地走科技強警之路，向科技要素質、要警力、要戰(zhàn)斗力，要堅持信息化為引領，大力提升民警的綜合素質和隊伍整體戰(zhàn)斗力，以解決警力不足帶來的一系列困難和問題，實現增長警力的目標。（三）深入推進公安信息化建設是提升公安機關核心戰(zhàn)斗力的迫切需要。近年來，隨著經濟社會的快速發(fā)展，人財物的大流動，犯罪的動態(tài)化、智能化特征日趨明顯，職業(yè)犯罪、高科技犯罪不斷增多，諸多不穩(wěn)定因素導致當前社會風險加大，打擊、遏制和預防犯罪的任務空前加重。過去，公安機關偵查破案不僅需要投入大量人力、物力、財力，而且效果并不理想。信息化建設以來，公安機關逐步建立了網上排查、網上串并、網上追逃等新型工作機制，通過對各類信息進行關聯整合、比對，許多疑難案件得以及時偵破。信息化手段已成為偵查破案的重要手段。（四）深入推進公安信息化建設是夯實公安基層基礎工作的重要手段。管住人才能管住治安，人口管理是公安基層基礎工作最重要的部分，也是最薄弱的環(huán)節(jié)。特別是流動人口和重點人口管理是當前公安機關感到最頭痛的問題?；A工作不扎實，人口管理失控很容易發(fā)生問題。過去，公安機關主要是以封閉狀態(tài)下的人口管理為主，人的所有活動都在公安機關的有效管控之內。現在，在動態(tài)的環(huán)境下，社會的流動性大大增強，人的活動已經不能單靠傳統手段來管理，否則，犯罪活動就很難得到有效預防和控制。今年以來，公安部在全國公安機關推進大情報系統建設和應用，其目標就是通過對重點人員的動態(tài)管理，實現對社會治安的實時掌控。面對社會動態(tài)化、人口流動化的新形勢，必須把信息化與公安基層基礎工作有機融合起來，使各類信息資源實現高度整合和共享，使公安機關在人口管理等基礎工作方面做到底數清、情況明，掌握得了、控制得住，才能提高公安基層基礎工作水平，實現對社會治安的有效掌控。近年來，各地公安系統日益重視民警教育培訓工作，經過崗位大練兵、抓基層、打基礎、苦練基本功、社會主義法治理念教育、三懂四會、三通曉、四熟悉、五能夠、特色練兵活動，各地公安民警在專業(yè)素質、崗位技能、執(zhí)法理念等方面都接受了深入細致的培訓，教育培訓工作已成為了公安事業(yè)改革與發(fā)展的不竭動力。但不得不承認，我們的教育培訓工作目前仍存在很多不足，整體上，我們民警教育培訓科學化、規(guī)范化、實效化還不夠理想。在具體實施上，教育培訓理念、教育培訓內容、教育培訓方法、教育培訓考核、教育培訓激勵、教育培訓效果評估等方面工作存在明顯欠缺。這些問題的存在，影響了民警教育培訓工作效能的充分發(fā)揮，使教育培訓這樣一件好事辦得還不盡如人意。黨的xx大報告提出：要全面貫徹黨的教育方針，堅持育人為本、德育為先，實施素質教育，提高教育現代化水平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人，辦好人民滿意的教育。這為為什么要實現民警教育培訓現代化、怎樣實現民警教育培訓現代化、為誰實現民警教育培訓現代化提供了根本指導思想。我認為，解決當前公安民警教育培訓工作中存在的現實問題，必須根據新形勢、新任務、新要求及民警隊伍狀況實際，對民警教育培訓工作進行創(chuàng)新。一、創(chuàng)新民警教育培訓理念。思想是行動的先導，理念制約著行動。創(chuàng)新理念是加強教育培訓工作的前提。因此，我們要在教育培訓內容、方法、激勵等方面進行有效改革創(chuàng)新的基礎上，引導廣大民警樹立與教育培訓工作相適應的理念：一是樹立教育培訓是生存和發(fā)展的前提與基礎的理念，即明確教育培訓工作是一項事關重要公安工作全局的戰(zhàn)略性、基礎性工作，是公安事業(yè)前進的不竭動力，從整體上營造民警從業(yè)危機感、競爭的壓力感和展望未來的求索感，使民警認為來參加培訓是為未來投資，是為生存而學，為發(fā)展而學，主動要求參加教育培訓。二是樹立參加培訓就是工作理念。即參加培訓就是工作，學習是工作的重要組成部分，學習是為了更好的工作。三是樹立提高學習力理念。即教育培訓中注重培訓學習能力，使民警在工作和生活中會學習、會思考，具有較強的學習能力。二、創(chuàng)新民警教育培訓內容培訓內容是教育培訓工作的基礎，是引起民警培訓興趣的直接動力?，F行的民警教育培訓內容往往主要以每年公安部、省、市公安機關開展的各項活動要求學習的內容、上級的文件、各級領導講話、相關紀律規(guī)定和常規(guī)的警務技能為主。以揚州為例：民警參加培訓都要接受隊列禮儀、內務條令培訓，一遍遍重復培訓。而在調查中，目前民警更多需要的是以心理矯治、群眾工作方法、計算機操作應用、所在崗位技能、信息網絡工程、警務器械等知識為主要內容的培訓。因此，創(chuàng)新民警教育培訓內容，勢在必行。培訓內容的確定要根據公安工作改革、發(fā)展的實際和不同層次、不同崗位民警的現實培訓需求，做到全、新、專，全就是教育培訓內容面廣，項目分為政治理論、法律法規(guī)、經濟管理、人力資源管理、警務技能、網絡工程、警察裝備、偵查破案等知識。新就是培訓內容與時俱進，不斷豐富和深化。專就是注重培訓內容凸顯民警專業(yè)化建設特點，注重以治安管理、刑事偵察、心理矯治、網絡工程、情報信息、法律法規(guī)、群眾工作等專業(yè)技術性知識為培訓內容中的重要項目。三、創(chuàng)新民警教育培訓方式方法。公安工作的知識體系比較豐富，治安防范、偵查破案、政工紀檢、維護穩(wěn)定、公安行政等涉及多個領域，其中又分出多個學科，可以說，知識涵蓋面十分寬泛，就要求我們必須采取科學的教育培訓方式方法來完成如此繁重的教育培訓任務。而目前我們往往只是簡單采用全面培訓的方式和全員培訓一項內容的方式，效果只能是蜻蜓點水。還有我們說教的單一教育模式和純理論內容的滿堂灌、抄筆記、寫心得等傳統方法，已經日益提高不起民警的學習興趣。因此，我們的教育培訓方式方法必須進行創(chuàng)新。一是采用菜單式培訓方法，即對全部培訓內容以菜單的形式進行公布，民警根據自身需要對培訓課程進行選擇，根據民警從事崗位的知識需求特點，民警個人的綜合素質對培訓進行有效調控。做到每名民警缺什么，補什么，需要什么，培訓什么。二是啟用走出去，引進來培訓方式。民警教育培訓中某些學科還無法由我們自身能力來從事，例如：網絡工程，警務資源開發(fā)，心理咨詢師，會計師、審計師等專業(yè)培訓和在職、脫產學歷培訓，必須引用社會上優(yōu)秀的教育培訓資源。因此，在某些學科領域，要鼓勵民警走出去，參加知名的專業(yè)學科培訓和大專院校的學歷教育，也可以請進來，適時邀請專家培訓課。三是將培訓重心轉移。以往的教育培訓以公安校培訓基地為重心，基地什么時候有安排，民警什么時候來培訓。由于公安工作的特殊特點，保一方平安永遠是從事任何工作的基礎和前提，而且目前各基層單位程度不等的存在一線警力不足的客觀現象，因此，一些培訓項目的重心應從基地轉移到基層，從教員轉移到學員，從教室轉移到工作一線，根據各單位工作特點和民警作息時間合理安排教育培訓。四是運用高科技的多媒體。教學。方法。在教學中運用電子計算機、投影儀、幻燈機、電影、ppt課件等多媒體軟硬件在民警的教育培訓課程之中，使培訓內容圖文并茂，具有強力的直觀立體感，增強民警學習的興趣，促進民警內化學習知識。同時，公安校應充分發(fā)揮公安內網的功效，引進并運行自身的教育培訓信息管理系統，構建資源豐富、服務良好的網絡教育平臺。四、建立教育培訓激勵機制和考核體系。現行教育培訓有些工作落實不到位或效果不明顯，其中一個十分重要的原因是沒有真正與各級民警的切身利益相掛鉤。首先應建立教育培訓激勵機制，一是建立教育培訓獎懲制度。在確立教育培訓目標后，對完成目標的部門和個人進行相應的表彰。二是建立優(yōu)秀人才推薦機制。通過建立教育培訓檔案，實施教育培訓情況動態(tài)管理，成為公安機關挑選人才及干部提拔的重要依據。三是加大對教育培訓中學習刻苦、成績優(yōu)異民警宣傳力度，為教育培訓工作營造良好的輿論氛圍。其次應完善教育培訓考核體系，一是要明確各級領導責任、把民警的教育培訓列入公安機關各級領導班子總體工作目標和政績考核指標。二是根據教育培訓特點，制定切實可行、公平實效的考核細則，進行嚴格的考核評比。三是建立民警訓前、訓中、訓后相結合的評價考核體系。在每個課程的教育培訓前，要深入的調研，對參加民警的業(yè)務素質、年齡、本科目知識的需求狀況等基本情況有一個大致的了解。培訓中，通過組織考試考核和知識測評，隨時對民警的學習情況進行評價和考核。培訓后對民警回到工作崗位知識轉化能力進行跟蹤考核，將整個培訓過程考核情況計入民警教育培訓檔案。五、組織教育培訓效果評估。培訓效果的評估，是指公安校在開展培訓之后，采用一定的形式，把培訓的效果（民警政治素質、業(yè)務素質、履職能力、工作進展等）用定性或者定量的方式表示出來，從評估的深度和難度將培訓效果分為4個遞進的層次——反應層、學習層、行為層、效果層來進行評估：反應層評估是指受訓人員對培訓科目的印象如何，包括對培訓科目、教師、設施、方法(請勿抄襲好：)、內容、自己收獲的大小等方面的看法。結合民警培訓工作，反應層評估的主要方法應采用問卷調查。因為問卷調查易于實施，通常只需要幾分鐘的時間。如果設計適當的話，反應問卷調查也很容易分析、制表和總結。具體實施既在培訓項目結束時，收集民警對于培訓科目的效果和實用性方面的反映。學習層評估是目前最常見、也是最常用到的一種評價方式。是測量受訓人員對原理、技能、態(tài)度等培訓內容的理解和掌握程度。我們運用學習層評估可以采用筆試、實際崗位操作和工作模擬等方法來考查。行為層的評估指受訓人員培訓后在實際崗位工作中行為的變化，以判斷所學知識、技能對實際工作的影響。具體實施是，在培訓結束后的一段時間，由上級、同事、下屬觀察受訓民警的能力在培訓前后是否有差別，是否在工作中運用了培訓中學到的知識。效果層的評估上升到組織的高度，即判斷培訓是否對公安改革與科學發(fā)展具有具體而直接的貢獻?？梢酝ㄟ^一些指標來衡量，如政治理論水平、完成任務數據、崗位執(zhí)勤狀況、民警精神面貌以及外部對公安各項工作評價等。通過對這樣一些具體指標的分析，從工作全局來觀察教育培訓工作帶來的效果和收益?？傊补ぷ髡幱谧兏锎蟪敝?，向著社會化、智能化、信息化方向大步邁進。民警的教育培訓工作作為公安整體工作中的一個重要環(huán)節(jié)，必須以xx大精神統領民警培訓教育工作，大膽創(chuàng)新、銳意進取，這樣才能跟上公安事業(yè)發(fā)展的步伐，才能真正建立起一支政治堅定、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正、業(yè)務精通的公安民警隊伍。非常感謝領導為我們文職人員組織這次培訓，課程雖已結束，但卻給我們每個人都留下了深刻的印象。這次培訓可以說是我們文職人員的一個全新起點。為期一周的文職人員培訓中，我學到了很多，感謝也很深，讓我人生觀和價值觀都受到了改變。在眾多專業(yè)警官的講解下，讓我更進一步的了解到作為一名“準警察”的職責所在?！盀槿嗣穹铡笔俏覀兊淖谥肌Ｍㄟ^一周的學習，讓我感受到了紀律部隊的嚴謹性。從日常管理到職業(yè)道德，每一步都有嚴格的要求，做到心中有紀律，服從公安機關的統一指揮管理，按照要求完成任務，自己維護公安機關的形象，自覺接受人民群眾的監(jiān)督。面對