【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 端環(huán)節(jié)監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖活動(dòng)的規(guī)范指導(dǎo)，督促農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園建設(shè)。以塑料大棚、日光溫室農(nóng)產(chǎn)品種植和食品生產(chǎn)加工為重點(diǎn)，依法查處和嚴(yán)厲打擊農(nóng)藥、飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用中的違法行為，生產(chǎn)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品及食品包裝材料的行為。要進(jìn)一步規(guī)范畜禽屠宰管理，完善畜禽產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫制度和無(wú)害化處理制度，嚴(yán)防病死病害畜禽進(jìn)入屠宰和肉制品加工環(huán)節(jié)。另一方面，要抓好終端環(huán)節(jié)監(jiān)管，確保不出現(xiàn)監(jiān)管空白和死角。要加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)、流通企業(yè)、商場(chǎng)、市場(chǎng)等大型零售場(chǎng)所、賓館、飯店等餐飲服務(wù)場(chǎng)所和餐具集中清洗消毒企業(yè)等配套服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，健全食品安全追溯體系。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、工地、大型企業(yè)等單位食堂、周邊餐飲店的監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)持證上崗和食品安全制度。要加大對(duì)食品集中交易市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村市場(chǎng)食品生產(chǎn)加工、市場(chǎng)流通和自辦宴席等集體用餐的監(jiān)管，堅(jiān)決遏制假冒偽劣食品流向農(nóng)村?！　∪谂挪榘踩[患上下功夫。要在去年各類專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上，深入查找存在的主要問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，加大對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)單位、品種和薄弱環(huán)節(jié)的排查和抽檢力度，在繼續(xù)鞏固食品添加劑、瘦肉精、地溝油、保健食品等專項(xiàng)整治成果的同時(shí)，突出抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種以及薄弱環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管，全面提高食品安全水平。要嚴(yán)格落實(shí)食品安全監(jiān)管制度，采取明察暗訪、突擊檢查、追蹤溯源等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，依法查處違法犯罪分子。公安部門要積極配合相關(guān)單位狠抓重大食品安全事故和大案要案的查處工作，震懾制售假冒偽劣食品犯罪分子，向公眾展示黨和政府保障食品安全、嚴(yán)厲懲處違法犯罪分子的堅(jiān)強(qiáng)決心。要繼續(xù)開(kāi)展食品安全整頓，堅(jiān)持四個(gè)必須、五不放過(guò)，即：有問(wèn)題的違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須停產(chǎn)停業(yè)整頓，整改不達(dá)標(biāo)的必須關(guān)閉取締，違法單位和責(zé)任人必須進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，觸犯法律的必須嚴(yán)格依法懲處。查處案件要做到原料來(lái)源、產(chǎn)品流向不查清不放過(guò)，問(wèn)題產(chǎn)品健康威脅不消除不放過(guò)，不法企業(yè)及相關(guān)責(zé)任人不懲處不放過(guò)，案件警示教育不到位不放過(guò)，整改措施不到位不放過(guò)?！　∷囊谕晟崎L(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制上下功夫。食品藥品安全具有大市場(chǎng)、大流通的特點(diǎn)，任何一個(gè)地方改革不徹底，都有可能使監(jiān)管不到位，可能成為影響全市、甚至全省的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。剛才，商務(wù)、農(nóng)牧等部門匯報(bào)了監(jiān)管職能交接情況，食品藥品監(jiān)管部門通報(bào)了近期重點(diǎn)工作任務(wù)完成情況。下一步，要抓緊落實(shí)縣、鄉(xiāng)基層監(jiān)管機(jī)構(gòu)的執(zhí)法人員，盡快解決基層監(jiān)管基礎(chǔ)和力量薄弱的現(xiàn)狀，保障基層食品安全監(jiān)管工作順利開(kāi)展。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)性工作，全面推進(jìn)和落實(shí)食品安全執(zhí)法責(zé)任制、過(guò)錯(cuò)追究制，建立和完善執(zhí)法公示制度，把監(jiān)管的全過(guò)程納入法制軌道，切實(shí)解決不作為和亂作為等問(wèn)題。要改革完善行政審批制度，建立健全食品行政許可事項(xiàng)受理、審評(píng)、審批三分離機(jī)制，精簡(jiǎn)行政許可事項(xiàng)，該取消的行政許可事項(xiàng)堅(jiān)決取消，該下放的堅(jiān)決下放，所有行政審批事項(xiàng)必須全部進(jìn)入行政服務(wù)中心集中受理，決不能有體外循環(huán)。　　三、強(qiáng)化食品安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)　　今年是建立完善食品藥品監(jiān)管新體制的開(kāi)局之年，也是食品藥品監(jiān)管新機(jī)構(gòu)打基礎(chǔ)、謀發(fā)展的關(guān)鍵一年。關(guān)于今年的重點(diǎn)工作，市食品安全委員會(huì)辦公室印發(fā)的《20xx年全市食品安全工作要點(diǎn)》和今天簽訂的目標(biāo)責(zé)任書已列得很清楚，希望大家逐項(xiàng)抓好落實(shí)?！　∫皇菄?yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。各監(jiān)管部門要把食品安全工作擺上重要議事日程，主要負(fù)責(zé)同志親自抓，切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。各成員單位要加強(qiáng)對(duì)各縣市區(qū)相關(guān)部門的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，認(rèn)真分析評(píng)估本行業(yè)和各縣市區(qū)食品安全狀況，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，及時(shí)采取有針對(duì)性的措施，解決影響本行業(yè)及各縣市區(qū)食品安全的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和人民群眾反映的突出問(wèn)題。要按照建立最嚴(yán)格的覆蓋全過(guò)程的監(jiān)管制度的要求，進(jìn)一步健全完善地方政府負(fù)總責(zé)，監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)，企業(yè)是第一責(zé)任人的食品安全責(zé)任體系，把責(zé)任明確到每一級(jí)政府、每一個(gè)監(jiān)管部門、每一位工作人員、每一家企業(yè)單位。建立更加嚴(yán)格的食品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制，使權(quán)力和責(zé)任緊密掛鉤。要嚴(yán)格實(shí)行食品安全問(wèn)責(zé)制度，對(duì)不履行或不正確履行法定監(jiān)管職責(zé)，致使發(fā)生較大食品安全事故或造成不良影響的地方和部門，要按照《甘肅省食品安全監(jiān)管責(zé)任問(wèn)責(zé)辦法(試行)》嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。要督促企業(yè)提高質(zhì)量安全責(zé)任意識(shí)和管理水平，全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。對(duì)違法違規(guī)的企業(yè)，要查處到位，做到首當(dāng)其沖、首負(fù)其責(zé)。涉及刑事犯罪的，一律追究刑事責(zé)任?！　《侵?gòu)建社會(huì)共治格局。食品安全是復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，政府監(jiān)管再集中，力量再?gòu)?qiáng)大，也不可能包打天下。必須發(fā)揮多元主體作用，推動(dòng)形成社會(huì)共治格局，匯聚起維護(hù)食品安全的強(qiáng)大合力。要發(fā)揮好12331投訴舉報(bào)平臺(tái)的作用，建立和完善政府監(jiān)管、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的共治格局。要進(jìn)一步落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金，解決好舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度好用、實(shí)用、管用的問(wèn)題，充分調(diào)動(dòng)公眾參與監(jiān)督的積極性。要廣泛開(kāi)展食品安全知識(shí)大講堂活動(dòng)和食品檢驗(yàn)檢測(cè)開(kāi)放日活動(dòng)，為城鄉(xiāng)居民提供常態(tài)化的食品安全宣傳咨詢服務(wù)，增強(qiáng)公眾的安全意識(shí)。要注意掌握輿論宣傳的主動(dòng)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)，確定專人密切監(jiān)測(cè)網(wǎng)站輿情動(dòng)態(tài)，引導(dǎo)各類媒體客觀及時(shí)、如實(shí)報(bào)道有關(guān)情況?！　∪粩嗉訌?qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)。各相關(guān)部門要根據(jù)各自實(shí)際，合理配備和充實(shí)食品安全監(jiān)管人員，重點(diǎn)強(qiáng)化基層監(jiān)管執(zhí)法力量。加強(qiáng)食品安全監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍的裝備建設(shè)，重點(diǎn)增加現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)和調(diào)查取證等設(shè)